Дело № 5-66/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Судья Щучанского районного суда Курганской области Резник Э.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Щучье 12 сентября 2011 года

дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, в отношении Ложкина Е.И., Дата рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <данные> <адрес> по жилищно-коммунальному хозяйству и строительству - <данные> службы заказчика, строительства, транспорта и жилищно-коммунальным хозяйством,

У С Т А Н О В И Л:

<данные> <адрес> по жилищно-коммунальному хозяйству и строительству Ложкин Е.И. не выполнил в установленный срок предписаний № выданное Дата, № выданное Дата со сроками выполнения до Дата<данные> <адрес>.

В ходе проверки установлено, что пункты 1, 3 предписания № от Дата не выполнены (акт проверки от Дата №), а именно:

1. П. 1 предписания № от Дата не выполнен, а именно:

- на должность связанную с обеспечением безопасности движения наземных транспортных средств, (должностная инструкция п. 12) назначена ведущий специалист отдела народного образования администрации <адрес> (РОНО) ФИО1, не прошедшая специальную подготовку, подтвержденную соответствующими документами, а также не проходившая периодическую аттестацию на право занятия этой должности в муниципальном общеобразовательном учреждении А отсутствует должностное лицо ответственное за обеспечением безопасности движения наземных транспортных средств, прошедшее специальную подготовку, подтвержденную соответствующими документами, а также не прошедшее периодическую аттестацию на право занятия этой должности, что является нарушением пункта 9 Постановления Правительства РФ от 04.08.1995 г. №785, п. 2., 3., Положения, о порядке аттестации лиц, занимающих должности исполнительных руководителей и специалистов предприятий транспорта, утверждённого Приказом Минтранса РФ и Минтруда РФ от 11 марта 1994г.N13/11, п. 1.6. Положения об обеспечении безопасности перевозок автобусами, утвержденного Приказом Министра транспорта РФ от 08.01.1997 г. №2.

2. П.3 предписания № от Дата не выполнен, а именно:

- не организовано своевременное проведение работ по техническому обслуживанию и ремонту автобусов <данные> осуществляющих подвоз школьников в порядке и сроки, определяемые действующими нормативными документами, инструкциями заводов- изготовителей, тем самым нарушены требования п. 1, 2, ст. 16, п. 2, ст. 18, п. 1, ст. 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", пунктов 1.6 и 3.2 Положения об обеспечении безопасности перевозок автобусами, утвержденного Приказом Министра транспорта РФ от 08.01.1997 г. №2.

В ходе проверки установлено, что пункты 5, 6 предписания № от Дата не выполнены (акт проверки № от Дата), а именно:

П.5. предписания № от Дата не выполнен, а именно:

Не обустроены посадочные площадки для посадки и высадки школьников в муниципальных общеобразовательных учреждениях <адрес>, чем нарушен ОСТ 218.1.002-2003 «Автобусные остановки на автомобильных дорогах», СНиП 2.05.02-85 «Автомобильные дороги».

П. 6. предписания № от Дата не выполнен, а именно:

Не организовано устройство разворотной площадки в <адрес> в месте разворота Школьного автобуса тем самым нарушено требование СНиП 2.07.01.89 п.6.20. В соответствии со СНиП 2.07.01.89 п.6.20 в конце проезжих частей тупиковых улиц и дорог следует устраивать площадки с островками диаметром не менее 16 м для разворота автомобилей и не менее 30 м при организации конечного пункта для разворота средств общественного пассажирского транспорта.

В соответствии со ст. 70, Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" не выполнение п. 1, 3 предписания № от Дата, года, в установленные сроки до Дата, п. 5,.6 предписания № от Дата, года, в установленные сроки до Дата, <данные> <адрес> по жилищно-коммунальному хозяйству и строительству - и.о. заведующего районным отделом службы заказчика, строительства, транспорта и жилищно-коммунальным хозяйством Администрации <адрес> Ложкиным Е.И., является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно распоряжения № - р/л от -Дата Ложкин Е.И. принят на должность <данные> <адрес> по жилищно-коммунальному хозяйству и строительству - <данные> службы заказчика, строительства, транспорта и жилищно-коммунальным хозяйством, является должностным лицом, согласно ст.2.4 КоАП РФ несущим административную ответственность в связи с выполнением организационно- распорядительных, или административно- хозяйственных функций руководителя.

Таким образом, Ложкин Е.И. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства (в ред. Федерального закона от 20.08.2004 N 114-ФЗ)

Ложкин Е.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был информирован надлежащим образом, поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие в связи с занятостью на работе, вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ признал полностью.

Вина Ложкина Е.И. подтверждается письменными материалами дела: предписание № от Дата, предписанием № от Дата, актом № от Дата проверки исполнения органами местного самоуправления, приказами № от Дата, № от Дата Управления государственного автодорожного надзора по <адрес> о проведении внеплановой проверки, актом проверки государственного контроля (надзора) № от Дата, актом проверки выполнения предписания № от Дата

В судебном заседании исследовался протокол об административном правонарушении от Дата № составленный государственным инспектором УГАДН по <адрес> Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в отношении <данные> <адрес> по жилищно- коммунальному хозяйству и строительству Ложкина Е.И. по ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что <данные> <адрес> по жилищно- коммунальному хозяйству и строительству Ложкин Е.И. подлежит привлечению к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, за невыполнение в установленный срок законных предписаний Управления государственного автодорожного надзора по <адрес> № от Дата и № выданного Дата

Учитывая характер совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств, личность правонарушителя ранее не привлекавшегося к административной ответственности, суд полагает возможным назначить наказание в виде штрафа.

Руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ, суд,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать <данные> <адрес> по жилищно- коммунальному хозяйству и строительству - <данные>, строительства, транспорта и жилищно- коммунальным хозяйством Ложкина Е.И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере <данные>.

Сумма штрафа подлежит зачислению через отделение Сберегательного банка России на счет №, получатель платежа Управление Федерального казначейства по <адрес> (УГАДН по <адрес> Федеральной службы по надзору в сфере транспорта), ИНН/КПП 4501003507/450101001, Код ОКАТО 37244501000, банк ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК 043735001, КБК 10611690050050000140.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Судья: подпись Резник Э.В.