5-72-2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Щучье 13 ноября 2010 года
ул.Советская,11
Судья Щучанского районного суда Курганской области Трапезников В.И.
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении
НАТАЛЬИНОЙ О.А., Дата рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Натальина О.А., будучи <данные> филиала ОАО «А» <адрес> допустила нарушение налогового законодательства в части нарушения срока предоставления налоговой декларации по налогу на имущество организаций за Дата, при следующих обстоятельствах.
В соответствии с п.3 ст.386 гл.30 ч.2 НК РФ, налоговые декларации по налогу на имущество организаций по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом. Согласно п.1 ст.379 НК РФ, налоговым периодом признается календарный год. Таким образом, срок представления налоговой декларации по налогу на имущество организаций за Дата - не позднее Дата При отправке налоговой декларации (расчета) по почте днем ее представления считается дата отправки почтового отправления с описью вложения (п.4 ст. 80 гл. 13 ч.1 НК РФ).
Фактически налоговая декларация по налогу на имущество организаций за Дата филиалом ОАО «А» <адрес> представлена Дата
Несвоевременное представление в налоговый орган налоговой декларации по налогу на имущество организаций за Дата является нарушением обязанности, предусмотренной п.п.4 п.1 ст.23 НК РФ и п.3 ст.386 НК РФ и образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение сроков представления налоговой декларации.
Согласно п.4 ст.110 НК РФ, вина организации в совершении налогового правонарушения определяется в зависимости от вины ее должностных лиц либо ее представителей, действия (бездействие) которых обусловили совершение данного налогового правонарушения.
В соответствии с п.4 ст.108 НК РФ, привлечение организации к ответственности за совершение налогового правонарушения, не освобождает ее должностных лиц при наличии соответствующих оснований от административной, уголовной или иной ответственности, предусмотренной законами Российской Федерации.
Дата Межрайонной ИФНС России № по <адрес> вынесено определение о проведении административного расследования по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии со ст.2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Для установления лица, ответственного за представление налоговой и бухгалтерской отчетности, руководителю филиала ОАО «А» <адрес> Дата заказным письмом с уведомлением было направлено требование № о необходимости в срок до Дата представить в Межрайонную ИФНС России № по <адрес> копии документов о возложении обязанностей по представлению в налоговый орган бухгалтерской и налоговой отчетности. Документы о лице, ответственном за представление бухгалтерской и налоговой отчетности в налоговый орган, представлены Дата на Натальину О.А..
Таким образом, ответственность за деяния, которые признаются налоговыми правонарушениями, а именно несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на имущество организаций за Дата в нарушение п.3 ст.386 НК РФ, что является административным правонарушением, предусмотренным ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возлагается на старшего бухгалтера филиала ОАО «А» аптека № <адрес> Натальину О.А. (копия доверенности № от Дата, копия должностной инструкции <данные>).
Представитель Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в судебное заседание не прибыл, в телефонограмме просил рассмотреть данное дело без своего участия.
Натальина О.А. в судебном заседании пояснила, что при проведении проверки налоговой инспекцией в Дата было выявлено, что не была своевременно предоставлена налоговая декларация по налогу на имущество организаций за Дата. Налоговую декларацию она предоставляла своевременно, по какой причине ее не оказалось в налоговой инспекции, она не знает.
Суд, заслушав Натальину О.А., исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с п.3 ст.285 НК РФ налоговым периодом по налогу признается календарный год.
В силу п.3 ст.386 гл.30 ч.2 НК РФ, налоговые декларации по налогу на имущество организаций по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом. Согласно п.1 ст.379 НК РФ, налоговым периодом признается календарный год. Таким образом, срок представления налоговой декларации по налогу на имущество организаций за Дата - не позднее Дата
Согласно п.6 ст.80 Налогового кодекса РФ налоговая декларация представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
Согласно п.4 ст.108 Налогового кодекса РФ привлечение организации к ответственности за совершение налогового правонарушения не освобождает ее должностных лиц при наличии соответствующих оснований от административной ответственности, предусмотренной законами РФ.
На основании копии доверенности № от Дата, копии должностной инструкции <данные> от Дата установлено, что ответственным лицом за предоставление налоговой декларации по налогу на имущество организаций за Дата за филиал ОАО «А» аптека № <адрес> является Натальина О.А.
Несвоевременное представление в налоговый орган налоговой декларации по налогу на имущество за Дата является нарушением обязанности, предусмотренной п.п.4 п.1 ст. 23 Налогового кодекса РФ и образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании установлено, что фактически налоговая декларация по налогу на имущество организаций за Дата представлена Дата
В действиях Натальиной О.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение установленного законодательством о налогах и сборах сроков предоставления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.
Вместе с тем, в соответствии п.1 ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства РФ о налогах и сборах не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.
Срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения. В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.
Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
В судебном заседании установлено, что срок представления налоговой декларации по налогу на имущество организаций за Дата - не позднее Дата В связи с этим, с Дата начинает течь годичный срок давности привлечения к административной ответственности по ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностного лица. То есть, Дата истек срок давности привлечения к административной ответственности должностного лица. Протокол об административном правонарушении № в отношении Натальиной О.А. составлен Дата
На основании п.6 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
В связи с этим, суд считает, что производство по данному административному делу подлежит прекращению.
На основании ст.ст. 15.5, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении НАТАЛЬИНОЙ О.А. по ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в срок 10 дней, с подачей жалобы через Щучанский районный суд.
Судья: подпись Трапезников В.И.