Дело № 5-73-2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Щучье ул. Советская №11 30 ноября 2010 года
Судья Щучанского районного суда Курганской области Резник Э.В.,
рассмотрев материалы об административном правонарушении гражданина Айбиндер Ф.Ф., Дата рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего в <адрес>, работающего <данные> ОАО «А»
УСТАНОВИЛ:
В суд из Межрайонной ФНС России № <адрес> поступил материал об административном правонарушении в отношении Айбиндер Ф.Ф. по ст. 19.4 ч. 1 КоАП РФ. Указывают, что межрайонной ИФНС России № по <адрес> при завершении камеральной налоговой проверки в соответствии с пунктом 3 статьи 88 Налогового кодекса Российской Федерации Дата в адрес Открытого акционерного общества «А» ИНН № КПП № (далее по тексту ОАО «А») направлено по почте заказным письмом с уведомлением сообщение (с требованием представления пояснений) исх. №. Сообщение (с требованием представления пояснений) согласно отметке на почтовом уведомлении о вручении получено Дата.
Согласно данному сообщению (с требованием представления пояснений) ОАО «А» необходимо представить в течение пяти дней со дня получения (вручения) настоящего сообщения, запрашиваемые пояснения и представить корректирующую налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за Дата.
В нарушение п. 3 ст. 88 НК РФ ОАО "А" истребуемую корректирующую декларацию в Межрайонную ИФНС России № по <адрес> в установленный для представления срок не представил. Срок исполнения требования истек Дата.
В результате совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ.
Неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), предусмотренных частью 1 статьи 19.4 КоАП РФ, является нарушением п. 3 ст. 88 НК РФ и образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц.
В соответствии с п. 4 ст. ПО НК РФ вина организации в совершении налогового правонарушения определяется в зависимости от вины ее должностных лиц либо ее представителей, действия (бездействие) которых обусловили совершение данного налогового правонарушения.
На основании п. 4 ст. 108 НК РФ привлечение организации к ответственности за совершение налогового правонарушения не освобождает ее должностных лиц при наличии соответствующих оснований от административной, уголовной или иной ответственности, предусмотренной законами Российской Федерации.
Межрайонной ИФНС России № по <адрес> генеральному директору ОАО "А" Айбиндер Ф.Ф. Дата вручено лично требование о предоставлении в срок до Дата выписки из приказа об ответственном лице за представление в налоговый орган бухгалтерской и налоговой отчетности или копию должностной инструкции, объяснительную записку о причинах непредставления корректирующей налоговой
декларации по налогу на добавленную стоимость за Дата (исх. № от Дата), о чем свидетельствует подпись <данные> Айбиндер Ф.Ф. Данное требование осталось не исполненным, документы о лице, ответственном за представление бухгалтерской и налоговой отчетности в налоговый орган, ОАО "А" представлены не были.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.4 КоАП РФ, законными представителями юридического лица являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица.
В соответствии с п.1 ст.69 Федерального закона от 26.12.1995 №208-ФЗ «Об акционерных обществах» руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом общества (директором, генеральным директором) или единоличным исполнительным органом общества (директором, генеральным директором) и коллегиальным исполнительным органом общества (правлением, дирекцией). В соответствии с п.2 ст.69 Федерального закона от 26.12.1995 №208-ФЗ «Об акционерных обществах» к компетенции исполнительного органа общества относятся все вопросы руководства текущей деятельностью общества.
Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц постоянно действующим исполнительным органом ОАО "А" является генеральный директор - Айбиндер Ф.Ф..
По уставу ОАО "А" постоянно действующим исполнительным органом ОАО "А" является генеральный директор общества, который осуществляет руководство текущей деятельностью общества, решает все вопросы деятельности общества и несет ответственность за выполнение, возложенных на общество задач.
В соответствии со ст. 2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения, в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Установленный факт правонарушения - неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), свидетельствует о том, что <данные> ОАО "А" Айбиндер Ф. Ф. не прияты все зависящие от него меры по соблюдению законодательства о налогах и сборах.
Факт совершения генеральным директором Айбиндер Ф.Ф. правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ подтверждается Сообщением (с требованием представления пояснений) от Дата исх. №, почтовым уведомлением о вручении заказного письма.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Ответственность за правонарушение по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ наступает за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а равно воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей.
В соответствии со ст. 28.2, КоАП РФ об административных правонарушениях, Айбиндер Ф.Ф. направлено уведомление о явке для составления протокола об административном правонарушении от Дата исх. № о необходимости явиться Дата к <данные> в Межрайонную ИФНС России № по <адрес> по адресу: <адрес>, кабинет № для составления протокола об административном правонарушении. Данное уведомление получено Дата, однако для составления протокола об административном правонарушении Айбиндер Ф. Ф. не явился.
Правонарушитель Айбиндер Ф.Ф. в судебное заседание не явился, от него поступило ходатайство с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.
Факт нарушения подтверждается сообщением от Дата, копией выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.
В судебном заседании установлено, что в действиях Айбиндер Ф.Ф. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.4 ч.1 КоАП РФ.
Суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, то, что ранее к административной ответственности он не привлекался, считает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность Айбиндер Ф.Ф. обстоятельств суд не усматривает.
На основании ст. 19.4 ч.1 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Айбиндер Ф.Ф. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере <данные> рублей.
Штраф должен быть внесен правонарушителем в течении 30 дней с момента вступления постановления в законную силу на реквизиты:
Доход государства р/с 40101811000000000002 БИК 043735001 ИНН 4524006938 КПП 452401001 Код БК 18211603030010000140 УФК по <адрес>/Межрайонная ИФНС России № по <адрес>/ Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России в <адрес>.
Наименование платежа- штраф.
Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в срок 10 дней.
Судья: подпись Резник Э.В.