об осуществлении деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без лицензии



Дело №5-17/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Щучье, ул. Советская, 11, 31 мая 2012 года

Судья Щучанского районного суда Курганской области Резник Э.В.,

с участием помощника прокурора Пильниковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании     

материал об административном правонарушении в отношении МКДОУ «Б» по ст. 19.20 ч. 1 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

В суд из прокуратуры <адрес> поступил материал об административном правонарушении в отношении муниципального казенного дошкольного общеобразовательного учреждения «Б» по ст. 19.20 ч. 1 КоАП РФ. Указывают, что юридическое лицо - МКДОУ «Б» является муниципальным образовательным учреждением и финансируется из местного бюджета <адрес>. Учредителем МКДОУ «Б» является Администрация <адрес>.

Согласно ч.2 ст.12 Закона РФ «Об образовании» от 10.07.1992 г. №3266-1 и раздела 1 Устава МКДОУ «Б» указанное образовательное учреждение является юридическим лицом.

Согласно ч.6 ст.33 Закона РФ «Об образовании» от 10.07.1992 г. №3266-1 право на ведение образовательной деятельности и льготы, установленные законодательством РФ, возникают у образовательного учреждения с момента выдачи ему лицензии (разрешения). Проверкой, проведенной прокуратурой района Дата установлено, что срок лицензии, выданной <данные изъяты> РОНО МКДОУ «Б» в Дата, истек в Дата, однако, детский сад по окончанию срока действия лицензии образовательную деятельность не приостановил (прекратил) до момента возобновления лицензии. С Дата по Дата МКДОУ «Б» осуществляет образовательную деятельность, не имея на то разрешения (лицензии).

Дата прокурором <адрес> было возбуждено дело об административном правонарушении в отношении юридического лица МКДОУ «Б».

От представителя юридического лица МКДОУ «Б» ФИО поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, факт административного правонарушения она признала полностью.

Изучив материалы административного дела, нахожу, что действия юридического лица образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Согласно ч.6 ст.33 Закона РФ «Об образовании» от 10.07.1992 г. №3266-1 право на ведение образовательной деятельности и льготы, установленные законодательством РФ, возникают у образовательного учреждения с момента выдачи ему лицензии (разрешения). В ходе проведенной прокуратурой <адрес> плановой проверки Дата установлено, что МКДОУ «Б» осуществляет образовательную деятельность без лицензии.

Указанное подтверждается исследованными в суде материалами дела: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от Дата, объяснением заведующей МКДОУ «Б» ФИО из которого следует, что детский сад осуществляет образовательную деятельность без лицензии ввиду отсутствия финансирования, свидетельством о постановке на учет РФ в налоговом органе по месту нахождения, Уставом МКДОУ «Б».

Изложенное в совокупности определяет юридическую квалификацию действий МКДОУ «Б» по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного правонарушения, финансовое положение МКДОУ «Б» обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством признается полное признание правонарушителем своей вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не усматривается.

С учетом изложенного, учитывая обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного деяния, считаю, что МКДОУ «Б» следует подвергнуть административной ответственности и назначить наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо - МКДОУ «Б» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ.

Юридическое лицо - МКДОУ «Б» подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти дней.

Судья: подпись Резник Э.В.