Дело № 5-26/2012 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Щучье 09 июля 2012 года Судья Щучанского районного суда Курганской области Чернухин К.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица - Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №», УСТАНОВИЛ: Дата Отделом государственного надзора за соблюдением законодательства управления по государственному надзору и контролю в сфере образования Главного управления образования <адрес> составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица - МКДОУ «Детский сад №» <адрес>. Установлено, что согласно Закону РФ «Об образовании» от Дата №, право на ведение образовательной деятельности возникает у образовательного учреждения с момента выдачи ему лицензии (разрешения). При проведении проверки соблюдения законодательства о лицензировании отдельных видов деятельности установлено, что МКДОУ «Детский сад №», расположенное по адресу: <адрес>, вопреки требованиям законодательства осуществляет образовательную деятельность на основании лицензии, срок действия которой истек Дата. Представитель юридического лица МКДОУ «Детский сад №» ФИО в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения административного дела извещена судом надлежащим образом. Согласно телефонограмме, ФИО просит рассмотреть дело в ее отсутствии, свою вину в совершении административного правонарушения признает полностью (л.д. 19). Как следует из объяснения ФИО, имеющегося в протоколе об административном правонарушении, лицензия на право ведения образовательной деятельности отсутствует в связи с недостаточностью финансирования учреждения со стороны учредителя, ранее по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ ФИО не привлекалась (л.д. 4-6). Представитель Отдела государственного надзора за соблюдением законодательства управления по государственному надзору и контролю в сфере образования Главного управления образования <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен судом надлежащим образом, направил в суд телефонограмму с просьбой рассмотреть дело в их отсутствии (л.д. 20). Согласно ст. 49 ч. 3 ГК РФ, право юридического лица осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии, возникает с момента получения такой лицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия. В соответствии со ст. 33.1 Закона РФ «Об образовании» от Дата №, лицензированию подлежит образовательная деятельность образовательных учреждений, научных организаций или иных организаций по образовательным программам. В ходе проведенной Отделом государственного надзора за соблюдением законодательства управления по государственному надзору и контролю в сфере образования Главного управления образования <адрес> проверки Дата установлено, что МКДОУ «Детский сад №» осуществляет образовательную деятельность на основании лицензии, срок действия которой истек Дата, на момент проверки и в настоящее время такой лицензии на право осуществления образовательной деятельности у правонарушителя не имелось и не имеется. Указанное подтверждается исследованными в суде протоколом № об административном правонарушении от Дата со сведениями об отсутствии у МКДОУ «Детский сад №» специального разрешения (лицензии) на осуществление образовательной деятельности, лицензией № от Дата, аз которой следует, что она действительна по Дата, а также объяснениями представителя правонарушителя. Изложенное в совокупности определяет юридическую квалификацию действий МКДОУ «Детский сад №» по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна). При назначении административного наказания учитывается характер совершенного правонарушения, финансовое положение МКДОУ «Детский сад №», обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Смягчающим административную ответственность обстоятельством признается полное признание правонарушителем своей вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не усматривается. С учетом изложенного, учитывая обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного деяния, считаю, что Муниципальное казенноедошкольное образовательное учреждение «Детский сад №» следует подвергнуть административной ответственности и назначить наказание в виде предупреждения. На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10. КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ: Юридическое лицо - Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ. Юридическое лицо - Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №» подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти дней. Судья: подпись К.Ю. Чернухин