о сохранении жилого помещения в переоборудованном состоянии и признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации



РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

13 января 2011 года г. Щекино Тульской области

Щекинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Алексеевой Т.В.,

при секретаре Зеленковой Н.Н.,

с участием представителя истца Михеева А.В. – Склярова В.И., представившего доверенность от 27.07.2010 года, удостоверенную заместителем главы администрации МО Костомаровское Щекинского района Курициной Т.Н., зарегистрированную в реестре за № 107,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2–154/2011 по иску ФИО1 к администрации МО г. Советск Щекинского района, администрации МО Щекинский район Тульской области о сохранении жилого помещения в переоборудованном состоянии и признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации,

установил:

Михеев А.В. обратился в суд с иском к администрации МО г. Советск Щекинского района, администрации МО Щекинский район Тульской области о сохранении жилого помещения – жилого <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, в переоборудованном состоянии и признании за ним права собственности на указанный жилой дом в порядке приватизации. Свои требования мотивировал тем, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, 1950 года постройки, ранее принадлежал ОАО «Тулэнерго» (Щекинской ГРЭС), и по договору от 29.05.1998 года был передан в собственность ОАО «Мосэнергомонтаж». В начале 1998 года данный жилой дом был предоставлен ему (истцу) на основании ордера № 23, выданного администрацией г. Советска Щекинского района Тульской области. С момента вселения в спорный жилой дом истец постоянно проживает в нем, исполняя все обязанности нанимателя жилого помещения, и считает, что приобрел право пользования данным жилым помещением. В настоящее время Михеев А.В. имеет намерение приватизировать занимаемое им жилое помещение, поскольку ранее в приватизации не участвовал. Однако спорный жилой дом не был передан в государственную или муниципальную собственность. Кроме того, в процессе проживания в доме для благоустройства и улучшения жилищных условий истец переоборудовал ранее существовавшую холодную пристройку в отапливаемую без получения необходимых разрешений. В результате этого произошло увеличение общей и жилой площади дома. Однако данное переоборудование в спорном жилом доме не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью, и истец полагает, что занимаемое им жилое помещение может быть сохранено в переустроенном состоянии. Поэтому просит признать за ним право собственности в порядке приватизации на занимаемый им жилой дом, сохранив его в переустроенном состоянии.

В судебном заседании представитель истца Михеева А.В. – Скляров В.И. исковые требования своего доверителя поддержал полностью, просил их удовлетворить.

Истец Михеев А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представители ответчиков администрации МО г. Советск Щекинского района и администрации МО Щекинский район Тульской области в судебное заседание не явились. Ответчики письменно просили рассмотреть дело в отсутствие своих представителей, возражений относительно исковых требований Михеева А.В. не представили.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из совместного решения администрации и профсоюзного комитета Щекинской ГРЭС от 28.05.1998 года № 76 и договора от 29.05.1998 года, заключенного между Щекинской ГРЭС ОАО «Тулэнерго» и ОАО «Мосэнергомонтаж», следует, что в собственность последнему был передан жилой <адрес>, общей площадью 52,1 кв.м. (л.д. 14, 15, 16).

Согласно выписке из домовой книги б/н, выданной ДД.ММ.ГГГГ ООО «Советская УЖКХ», в указанном жилом доме на регистрационном учете с ДД.ММ.ГГГГ состоит истец ФИО1 Регистрация истца в спорном жилом доме с указанного времени подтверждается также данными его паспорта 70 06 879902, выданного ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19, 9).

Право пользования истца спорным жилым помещением подтверждается ордером от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 52,1 кв.м., было предоставлено ему на основании постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18).

Из технического паспорта на жилой <адрес>, составленного Щекинским отделением Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в настоящее время общая площадь жилого дома составляет 70,7 кв.м., в том числе жилая – 39,8 кв.м. В примечании к экспликации к поэтажному плану жилого дома указано, что увеличение общей площади на 18,6 кв.м. и жилой площади на 9,1 кв.м. произошло за счет переоборудования ранее существовавшей холодной пристройки лит. «а» под отапливаемую лит. «А1» и уточнении при текущей инвентаризации, документы на разрешение не предъявлены (л.д. 33-41).

В соответствии со ст. 29 ЖК Российской Федерации самовольными являются переустройство или перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения о согласовании или с нарушением проекта переустройства или перепланировки. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо не создает угрозу их жизни или здоровью.

Из технического заключения по результатам обследования строительных конструкций строения, расположенного по адресу: <адрес>, составленного ООО «Стройэкспертиза», от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что состояние жилой пристройки лит. «А1» характеризуется как удовлетворительное, износ средний; качество строительства и характеристики примененных строительных материалов обеспечивают безаварийную эксплуатацию постройки в течение продолжительного срока, переоборудованное строение отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, возможна дальнейшая нормальная эксплуатация строения в качестве жилой пристройки в нормативном режиме (л.д. 26-32).

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ Отдела Государственного пожарного надзора <адрес> при проведении мероприятия по надзору (контролю) за соблюдением требований пожарной безопасности жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> нарушений требований норм и правил пожарной безопасности не выявлено (л.д. 95 дела ).

Справка треста «Щекиномежрайгаз» от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует о том, что спорный жилой дом не нарушает охранной зоны газопровода, газовое оборудование в нем установлено в соответствии с проектом (л.д. 96 дела ).

Сообщение от ДД.ММ.ГГГГ Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения по <адрес> в Щекинском, Плавском и <адрес>х свидетельствует о том, что инсоляция в доме в соответствии с СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям», СанПиН 2.2.1./ДД.ММ.ГГГГ6-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий» при возведении пристройки к жилому дому по <адрес> не нарушена (л.д. 97 дела ).

Из справки Щекинской РЭС ПО «Тульские электрические сети» Филиала «Тулэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что пристройка к спорному жилому дому не нарушает охранную зону воздушной линии электропередачи до 1000В и подключение соответствует ПУЭ (л.д. 98 дела ).

Таким образом, изложенное приводит суд к выводу о том, что переустройство жилого помещения – <адрес> не нарушает интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, и может быть признано соответствующим закону, а жилое помещение может быть сохранено в переустроенном состоянии. При этом суд учитывает также, что переустройство занимаемого истцом жилого помещения было произведено с целью улучшения условий проживания в нем.

На основании изложенного суд находит требование истца ФИО1 о сохранении жилого помещения – жилого <адрес>, общей площадью 70,7 кв.м., в том числе жилой площадью 39,8 кв.м., в переустроенном состоянии обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Не подлежат приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после ДД.ММ.ГГГГ, а также жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящихся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения, согласно ст. 4 данного закона.

Вышеуказанная правовая норма одним из условий реализации права граждан на приватизацию жилого помещения определяет занятие этого жилого помещения по договору найма.

Договор найма (по новой терминологии ГК Российской Федерации - «договор социального найма») представляет собой соглашение, по которому наймодатель предоставляет в пользование нанимателю и членам его семьи пригодное для постоянного проживания жилое помещение, как правило, в виде отдельной квартиры в пределах нормы жилой площади, а наниматель обязуется использовать это жилое помещение по назначению, своевременно вносить плату за пользование им и за коммунальные услуги.

Как было указано выше, истец ФИО1 занимает спорное жилое помещение на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ и постоянно зарегистрирован в нем с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

В период проживания в вышеуказанном жилом доме ФИО1 использовал спорное жилое помещение по назначению – для своего проживания, своевременно вносил плату за пользование домом и за коммунальные услуги в нем (о чем свидетельствует выписка из лицевого счета по квартплате и коммунальным услугам от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии задолженности (л.д. 20)), исполнял иные обязанности нанимателя жилого помещения, что позволяет суду придти к выводу том, что он занимает указанный жилой дом по договору найма. Данные обстоятельства означают для истца также возможность, при соблюдении других, указанных в Законе Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» условий, реализовать свое право на приватизацию данного жилого помещения.

Уведомление от ДД.ММ.ГГГГ Управления Росреестра по <адрес> свидетельствует о том, что в Едином государственно реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о правах на объект недвижимого имущества: жилой дом по адресу: <адрес> (л.д. 25).

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ администрации МО <адрес> следует, что в архиве отдела приватизации МП «Советская УК ЖКХ» документов на приватизацию и регистрацию права на спорный жилой дом не имеется (л.д. 21).

По сообщению Департамента имущественных и земельных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ сведений о спорном жилом доме в реестре имущества <адрес> нет (л.д. 47 дела ).

В техническом паспорте на спорный жилой дом так же отсутствуют сведения о правообладателях данного объекта недвижимости (л.д. 36).

Таким образом, судом не установлено обстоятельств, исключающих возможность приватизации спорного жилого помещения.

В соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Указанный закон не содержит запрета на приватизацию таких жилых помещений (ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации) как жилой дом.

Кроме того, в соответствии с положениями ст. 290 ГК Российской Федерации, собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Согласно ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе, межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

Из вышеуказанного технического паспорта, составленного Щекинским отделением Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на жилой <адрес>, в частности из инвентарного плана и экспликации к поэтажному плану, усматривается, что в данном жилом доме расположено лишь одно жилое помещение, состоящее из трех жилых комнат, двух коридоров, кухни, ванной, туалета, общей площадью 70,7 кв.м., в том числе жилой площадью 39,8 кв.м. (л.д. 40-41).

Данных о том, что ФИО1 уже воспользовался правом на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения, у суда не имеется.

Как следует из справки Ремонтно-эксплуатационного предприятия-19 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был зарегистрирован по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, снят с регистрационного учета по данному адресу ДД.ММ.ГГГГ по решению суда (л.д. 23).

Сообщение Коммунального предприятия «Бюро технической инвентаризации и государственной регистрации объектов недвижимого имущества» Севастопольского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует о том, что по учетным данным архива БТИ <адрес> право собственности за ФИО1 в <адрес> не зарегистрировано (л.д. 24).

Таким образом, суд находит правильным удовлетворить требования истца ФИО1, признав за ним право собственности в порядке приватизации на <адрес>.

В силу изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 о сохранении жилого помещения в переоборудованном состоянии и признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации удовлетворить.

Сохранить жилое помещение жилой <адрес> в переустроенном состоянии.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 70,7 кв.м., в том числе жилой площадью 39,8 кв.м.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в течение 3-х дней со дня вступления решения в законную силу направить его для сведения в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Решение может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Щекинский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья-