о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 января 2011 года г.Щекино Тульской области

Щекинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Тюриной О.А.,

при секретаре Пауль С.В.,

с участием доверенного лица истца Баранец В.Н.- Зиновьевой Г.А., выступающей по доверенности от 07.12.2010 года, удостоверенной нотариусом Щекинского нотариального округа Вытеговой В.В. и зарегистрированной в реестре за № 011380,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Щекинского районного суда Тульской области гражданское дело № 2-147 (2011) по иску ФИО1 к администрации МО р.п.Первомайский Щекинского района Тульской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

Баранец В.Н. обратился в суд с иском к администрации МО р.п. Первомайский Щекинского района Тульской области о признании права собственности на комнату в порядке приватизации, указывая на то, что в связи с осуществлением трудовой деятельности в Щекинском заводе синтетического волокна, администрацией завода ему была предоставлена комната № 108 общей площадью 17,5 кв.м в общежитии, расположенном по адресу: Тульская область, Щекинский район, р.п. Первомайский, <адрес>. В указанной комнате он проживал и состоял на регистрационном учете с 01.07.1988 года по 24.01.2003 года. Затем по семейным обстоятельствам с 24.01.2003 года по 24.10.2003 года был зарегистрирован и проживал в общежитии по адресу: <адрес>; с 24.10.2003 года по 09.09.2009 года он проживал и был зарегистрирован по адресу: Тульская область, Щекинский район, р.п. Первомайский, <адрес>. С 09.09.2009 года по 04.05.2010 года он проживал и был зарегистрирован по адресу: Тульская область, Щекинский район, р.п. Первомайский, ул. Пролетарская, д.5а, комната 155. С 04.05.2010 года по настоящее время он проживает и зарегистрирован в спорной жилой комнате по вышеуказанному адресу.

19 июля 2010 года между главой администрации МО р.п. Первомайский Щекинского района Тишутиным А.Д. и ним был заключен типовой договор найма жилого помещения на указанное жилое помещение. Он является нанимателем жилого помещения, оплачивает коммунальные услуги, задолженности по оплате не имеет.

При обращении в администрацию МО р.п. <адрес> с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения, им был получен отказ со ссылкой на то, что помещения, находящиеся в общежитиях, приватизации не подлежат. Считает отказ администрации МО р.п. <адрес> незаконным, в связи с тем, что он вселен в указанное жилое помещение на законном основании, зарегистрирован и проживает по месту жительства, ранее участия в приватизации не принимал. До 2007 года спорное жилое помещение имело статус общежития, однако в соответствии с законом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ -ЗТО «О разграничении имущества, находящегося в собственности МО <адрес> и вновь образованными в его границах поселениями» указанный жилой дом передан в собственность МО р.п. <адрес> и в настоящее время является муниципальной собственностью указанного Муниципального Образования, утратившим статус общежития. В соответствии с Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» просил признать за ним - ФИО1 право собственности в порядке приватизации на комнату , общей площадью 17,5 кв.м, в том числе жилой -17,5 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, р.п. Первомайский, <адрес>.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, представил письменное заявление, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствии и удовлетворении заявленных им исковых требований.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО5, в судебном заседании требования, содержащиеся в исковом заявлении доверителя, поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО р.п. <адрес> в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом – судебной повесткой под расписку. Письменно просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, в своем письменном заявлении указал, что требования, заявленные ФИО1, не признает.

Представитель третьего лица-ООО «ЭКОжилстрой», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав мнение представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ -I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст.6 указанного Закона передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется уполномоченными собственниками этих жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в сохраняющем свою силу постановлении от ДД.ММ.ГГГГ -П, право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения появляется, существует и реализуется как субъективное право конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде. Указанное право приобретается гражданином в силу закона и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения.

Поддерживая предъявленные в суд требования, представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО5 указала на то, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоял в трудовых отношениях с заводом синтетического волокна. ДД.ММ.ГГГГ администрацией завода ему была предоставлена для проживания жилая комната площадью 17, 5 кв.м в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, р.п. Первомайский, <адрес>. При этом ордер на вселение в жилую комнату не выдавался.

Из копии паспорта ФИО1, выданного Первомайским отделением милиции Щекинского РУВД <адрес>, выписки из домовой книги, следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время он состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес>, р.п. Первомайский, <адрес>-а, комната .

Тот факт, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ (приказ) по ДД.ММ.ГГГГ год (приказ) осуществлял трудовую деятельность в Щекинском заводе синтетического волокна, откуда был уволен в связи со службой в Советской Армии, по окончании которой в 1972 года (приказ) вновь принят на работу в Щекинский завод синтетического волокна, переименованный в 1983 году Щекинское производственное объединение «Химволокно», где непрерывно трудился вплоть до увольнения по собственному желанию в 1997 году (приказ), установлен судом из копии трудовой книжки ФИО1

Установленные обстоятельства подтверждают доводы представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО5 о предоставлении ее доверителю спорной комнаты в связи с осуществлением трудовой деятельности.

ДД.ММ.ГГГГ между главой администрации МО р.п. <адрес> ФИО4, действующим от имени собственника жилого помещения МО р.п. <адрес> на основании Устава муниципального образования р.п. <адрес>, и ФИО1 был заключен типовой договор найма жилого помещения в общежитии – комнаты , расположенной в <адрес> МО р.п. <адрес>. В соответствии с условиями данного договора наймодатель передал нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из комнаты, расположенной в <адрес> МО р.п. <адрес>, для временного проживания в нем.

По данным технической инвентаризации Щекинского отделения Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» занимаемая ФИО1 комната значится как комната, расположенная по адресу: <адрес>, р.п. Первомайский, <адрес>, комната .

Проанализировав выше исследованные доказательства, суд находит установленным, что истец ФИО1 вселен в спорное жилое помещение (общежитие), расположенное по адресу <адрес>, р.п. Первомайский, <адрес>, комната 108, и проживает в нем на законных основаниях.

В силу ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из анализа содержания данной нормы закона следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность в соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В соответствии с постановлением Главы <адрес> и <адрес> «О приеме жилого фонда АОО в собственность муниципального образования «г.Щекино и <адрес>» дом, расположенный по адресу: <адрес>, р.п. Первомайский, <адрес>, был принят в муниципальную собственность, в связи с этим, по мнению суда, основанному на вышеприведенном толковании статьи 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», утратил статус общежития. В настоящее время на основании <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ -ЗТО «О разграничении имущества, находящегося в собственности муниципального образования <адрес>, между муниципальным образованием <адрес> и вновь образованными в его границах поселениями», жилой <адрес> р.п. <адрес> находится в муниципальной собственности МО р.п.Первомайский <адрес>.

Желание ФИО1 принять участие в приватизации спорного жилого помещения подтверждено исковым заявлением.

Согласно выписки из домовой книги, выданной ООО «ЭКОжилстрой», нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, р.п. Первомайский, <адрес>, комната108, является ФИО1

Тот факт, что истец ФИО1 правом на однократную бесплатную передачу жилья в собственность в порядке приватизации ранее не воспользовались, установлен судом из копии паспорта ФИО1, выписки из домовой книги, справки, выданных ООО «ЭКОжилстрой», в связи с проживанием и регистрацией истца ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: <адрес>, р.п. Первомайский, <адрес>, комната 108; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общежитии, по адресу: <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, р.п. Первомайский, <адрес>, комната 155, во время которого правом на однократную бесплатную приватизацию занимаемого жилого помещения истец не воспользовался.

Согласно выписке из финансово-лицевого счета, предоставленной ООО «ЭКОжилстрой», нанимателем комнаты , расположенной по адресу: <адрес>, р.п. Первомайский, <адрес>, является ФИО1, всего в ней проживает 1 человек, задолженности по оплате жилищных и коммунальных услуг по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ нет.

Из сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о регистрации прав на объект – комнату , расположенную по адресу: <адрес>.

Из сообщения Департамента имущественных и земельных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сведений о жилом <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, р.п. Первомайский, <адрес>, в реестре имущества <адрес> не имеется.

Из сообщения Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, р.п. Первомайский, <адрес>, не числится в реестре федерального имущества по <адрес>.

Из сообщения Щекинского отделения Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризации – Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что право собственности на жилой <адрес>, а также комнату данного дома расположенного по адресу: <адрес>, р.п. Первомайский, <адрес>, не зарегистрировано.

Анализируя выше исследованные доказательства, суд приходит к выводу о том, что истец ФИО1 вселен в спорное жилое помещение на законном основании, зарегистрирован по месту жительства и проживает в нем, то есть использует жилое помещение по назначению – для проживания.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 ЖК Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение.

Согласно ст.ст. 15,16 ЖК Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры и комната.

Из экспликации к плану объекта (помещения) следует, что занимаемое ФИО1 жилое помещение, общей площадью 17,5 кв.м, в том числе жилой-17,5 кв.м., состоит из одной жилой комнаты.

Спорная комната, занимаемая ФИО1, отвечает требованиям, предъявляемым Жилищным кодексом Российской Федерации к жилым помещениям, является изолированной, в связи с чем после передачи здания общежития, расположенного по вышеуказанному адресу, в муниципальную собственность к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находятся в этом жилом доме, в силу ст. 7 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" должны применяться нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Оснований, предусмотренных Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ -I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», для отказа ФИО1 в приватизации спорного жилого помещения не имеется.

С учетом данных обстоятельств, суд полагает, что истец вправе требовать передачи ему занимаемого им жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

В свете установленных обстоятельств и исследованных доказательств суд находит возражения ответчика администрации МО р.п.Первомайский, изложенные в письменном заявлении, несостоятельными.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права, включая право собственности на имущество, возникают, в частности, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности. В силу п.1 ст.17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что требования ФИО1 о признании права собственности на комнату , расположенную в <адрес> р.п. <адрес>, в порядке приватизации основаны на законе и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на комнату общей площадью 17,5 кв.м, в том числе жилой – 17,5 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, р.п. Первомайский, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы через Щекинский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято судом ДД.ММ.ГГГГ.

Судья -