о признании права пользования жилым помещением



Решение

именем российской федерации

19 января 2011 года г. Щёкино Тульской области

Щёкинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Чекулаевой Е.Н.,

при секретаре Чернышовой Е.В.,

с участием истца Данилина С.Ю.,

представителя истца Залуцкого А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещение суда гражданское дело № 2-112 по иску ФИО3 к администрации МО г. Щёкино Щёкинского района Тульской области о признании права пользования жилым помещением,

установил:

Данилин С.Ю. обратился в суд с иском к администрации МО г. Щёкино Щекинского района Тульской области о признании права пользования с 20.02.1978 года жилым помещением – квартирой № в <адрес> в г. Щёкино Тульской области.

В обоснование своих требований указал, что данной квартирой пользовался с момента своего рождения. В 1993 году был снят с регистрационного учета в ней в связи с отбыванием наказания в местах лишения свободы. В 2000 году жильцы этого дома были расселены в другие благоустроенные жилые помещения в связи с аварийным состоянием дома. Так как он на этот момент опять находился в местах лишения свободы, то ему новое жилье предоставлено не было.

Освободившись по отбытию срока наказания, в 2010 году вновь был зарегистрирован в спорной квартире. ДД.ММ.ГГГГ между ним, истцом, и главой администрации МО г. Щёкино Щёкинского района был заключен договор социального найма жилого помещения - <адрес> в г. Щёкино <адрес>.

В настоящий момент в связи с отсутствием сведений о его правах на заселение в указанную квартиру (в архиве администрации Щёкинского района отсутствует постановление на заселение, отсутствует и ордер) он, ФИО3, не имеет возможности принять участие в областной целевой программе «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в <адрес> на 2009-2010 годы» и в долгосрочной целевой программе «Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа по <адрес> на 2009-2012 годы».

В соответствии с п. 5 Постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о порядке переселения граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилом фонде» право на предоставление жилого помещения в рамках Программы имеют граждане, состоящие на ДД.ММ.ГГГГ на регистрационном учете по месту жительства и проживающие в жилых помещениях, занимаемых по договорам социального найма, расположенных в доме, подлежащем отселению в рамках Программы, и не имеющие другого благоустроенного жилья на праве собственности и по договору социального найма; сохранившие в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации право пользования жилым помещением, занимаемым ими по договору социального найма, расположенным в доме, подлежащем отселению в рамках Программы».

Учитывая те обстоятельства, указывает истец, что он был зарегистрирован в установленном законом порядке в спорном жилом помещении с момента своего рождения, проживал в нем, вносил оплату за жилье и коммунальные услуги, препятствий со стороны собственника жилого помещения в пользовании им не имел, а временное отсутствие его по месту жительства не влечет за собой изменения его прав и обязанностей по договору социального найма жилого помещения, просит признать за ним право пользования жилым помещением – квартирой № в <адрес> в г. Щёкино <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом сохранения этого права в период отбывания наказания в местах лишения свободы.

В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования поддержал, пояснил, что в <адрес> г. Щёкино <адрес> он проживал с рождения, другого места жительства никогда не имел. Когда в 1993 году впервые попал в места лишения свободы, то был снят с регистрации по месту жительства, но права на жилье не потерял. В декабре 1994 года, освободившись из мест лишения свободы, вернулся в спорную квартиру, где проживал с матерью, отчимом и двумя братьями. Когда мать ФИО1 (ранее имевшая фамилию ФИО3, а еще ранее - Денисова) в феврале 1995 года переехала проживать в <адрес> по месту жительства своего супруга, снявшись с регистрационного учета в <адрес> г. Щёкино, то в этой квартире остались проживать он, истец, и его брат ФИО2 Игорь (сын матери от первого брака). С целью регистрации по месту жительства в спорной квартире обращался в ЖЭУ, и ему там была выдана справка для военкомата, что он будет проживать в этой квартире. Однако, обещая зарегистрировать по месту жительства в <адрес> г. Щёкино, работники жилищно-коммунального хозяйства так этого не сделали, а в августе 1995 года он, ФИО3, вновь попал в места лишения свободы. Освободился из заключения в мае 2001 года, когда <адрес> г. Щёкино как аварийный был уже снесен, его жителям, в том числе и брату ФИО10, предоставили другие жилые помещения. По вопросу предоставления жилья он, ФИО3, обращался в администрацию г. Щёкино, подавал заявление о регистрации по месту жительства в спорной квартире. Однако эти вопросы положительно разрешены не были, а он в январе 2002 года в очередной раз был взят под стражу по уголовному делу и вскоре осужден. Освободился в апреле 2010 года и был зарегистрирован в спорной квартире как наниматель. Оплатил задолженность за наем жилья в сумме 1558 руб. 79 коп. и включен в списки на получение жилья в доме-новостройке. Для реализации своего права на получение жилого помещения ему необходимо судебное решение по данному делу. Просит исковые требования удовлетворить и признать за ним право на жилое помещение в <адрес> г. Щёкино <адрес> со дня его рождения - с ДД.ММ.ГГГГ

Представитель истца ФИО5 в судебном заседании исковые требования своего доверителя поддержал, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации МО г. Щёкино Щёкинского района <адрес> в судебное заседание не явился. Ответчик письменно просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя и вопрос об удовлетворении заявленных исковых требований решить по усмотрению суда.

Выслушав истца, его представителя, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно справке архивного отдела администрации МО Щёкинский район № В 94-и от ДД.ММ.ГГГГ в документах архивного отдела администрации Щёкинского района в протоколах заседания горисполкома за 1975-1978 годы решения о предоставлении жилья и выдаче ордера по адресу: <адрес>, г.Щёкино, <адрес>, - на имя ФИО2 не имеется.

Из сведений поквартирных карточек по <адрес> г. Щёкино усматривается, что мать истца ФИО1 (прежде имевшая фамилию ФИО3, а еще ранее Денисова) была нанимателем указанного жилья в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; истец, будучи членом семьи своей матери, «выписан» ДД.ММ.ГГГГ в связи с осуждением на срок 2 года 6 месяцев, вновь зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ после освобождения из мест лишения свободы.

Согласно справке ООО «ЭКОжилстрой» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в <адрес> г. Щёкино <адрес> был зарегистрирован в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (после чего выбыл в заключение), зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Согласно сведениям выписки из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ и выписки из лицевого счета по квартплате и коммунальным услугам от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированным по месту жительства в спорной квартире значится только ФИО3

Сведения о его регистрации с ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства в <адрес> г. Щёкино <адрес> содержатся в паспорте истца ФИО3

Из содержания письма первого заместителя главы администрации МО г. Щёкино Щёкинского района ФИО6 № г. от ДД.ММ.ГГГГ, направленного в адрес ФИО3 по адресу: г. Щёкино, <адрес>, следует, что истец как лицо, проживающее в аварийном жилом доме, включен в список граждан для переселения в дом-новостройку на <адрес> г. Щёкино.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля мать истца ФИО1 (такого характера родственные отношения между истцом и свидетелем подтверждены имеющимися в материалах дела документами) пояснила, что в <адрес> г. Щёкино <адрес> она проживала с 1970 г. по 1995 год. Вместе с ней проживали её дети, в том числе ФИО3 – с момента рождения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Другого законного жилья он никогда не имел. В 1993 году Сергей впервые попал в места лишения свободы и был жилищными органами выписан из квартиры. Из заключения вернулся в декабре 1994 года в спорную квартиру и проживал в ней до того, как вновь был отправлен в места лишения свободы в августе 1995 года. В это время сын по вопросу регистрации по месту жительства в спорной квартире обращался в ЖЭУ, и ему там была выдана справка для военкомата о том, что он будет проживать в этой квартире. Однако, обещая зарегистрировать по месту жительства в <адрес> г. Щёкино, работники жилищно-коммунального хозяйства так этого не сделали. Когда Сергей вновь освободился из заключения в мае 2001 года, <адрес> г. Щёкино уже не было. Его жителям, в том числе и её, свидетеля, сыну и брату истца ФИО2 Игорю, предоставили другие жилые помещения. По вопросу предоставления ему квартиры как жителю <адрес> г. Щёкино обращался в администрацию г. Щёкино и Сергей, для чего подавал и заявление о регистрации по месту жительства в спорной квартире. Однако эти вопросы положительно разрешены не были до того момента, когда сын в очередной раз в январе 2002 года попал в заключение. И только в апреле 2010 года сын был зарегистрирован в <адрес> г.Щёкино как её наниматель. Оплатил задолженность по квартире в сумме 1558 руб. 79 коп. Другого законного жилья, кроме указанной квартиры, у Сергея никогда не было. Его непроживание в этой квартире было вызвано только нахождением его в местах лишения свободы.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО7 (бывшая житель <адрес> г. Щёкино), ФИО8 (бывшая житель <адрес> г. Щёкино) указали, что знают истца ФИО3 с момента его рождения, поскольку он проживал с ними по соседству – в <адрес> г. Щёкино в семье своей матери ФИО1, которая ранее, в разное время, имела фамилии ФИО3 и ФИО2. Знают, что истец, будучи в несовершеннолетнем возрасте, примерно в 1993 году, попал в места лишения свободы. Но после освобождения он снова проживал в семье матери по указанному адресу. Другого жилья у ФИО3 никогда не было.

Показаниям данных свидетелей суд придает доказательственную силу, поскольку не доверять им у суда нет оснований.

Сведения, сообщенные свидетелями, находятся в смысловом единстве с информацией, которую предоставляют следующие документы.

Согласно справке, выданной ФИО3 для предоставления по месту требования городским ЖКУ № от ДД.ММ.ГГГГ, данный гражданин будет проживать по адресу: г. Щёкино, <адрес>.

Желание ФИО3 быть зарегистрированным по месту фактического жительства – в <адрес> г. Щёкино <адрес>- подтверждает его личное заявление на имя директора МУ «УЖКХ» ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ, на котором имеется ряд резолюций жилищного органа, предворяющих саму регистрацию («Прибыл из заключения к прежнему месту жительства», «Задолженность по квартплате 1 р. 51 коп.», «Линейная-2 – снесен, внести предложения»).

То обстоятельство, что иного жилого помещения, чем <адрес> лома № по <адрес> г. Щёкино <адрес>, у истца нет, подтверждено, в том числе, справками Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» № ф-71/6367 от ДД.ММ.ГГГГ и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, из содержания которых усматривается, что истец жилья в собственности не имеет.

Из письменных материалов дела (копий приговоров, справок об освобождении) и пояснений истца следует, что он в соответствии с приговором Щёкинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в местах лишения свободы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; по приговору Щёкинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ – в местах лишения свободы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; по приговору Зареченского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание также в местах лишения свободы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Положения действовавшей на период 1993-1994 года (период первого срока отбывания истцом наказания в местах лишения свободы по приговору суда) нормы ст. 60 ЖК РСФСР, устанавливавшей ограничения конституционных прав граждан на жилище в связи временным (в том числе по причине осуждения гражданина к лишению свободы на срок свыше шести месяцев) отсутствием по месту жительства, во исполнение которых ФИО3 был снят с регистрационного учета в спорной квартире ДД.ММ.ГГГГ, признаны не соответствующими требованиям статьи 40 Конституции РФ (Постановление Конституционного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П).

К тому же, судебного решения о признании истца утратившим права на жилую площадь в <адрес> г. Щёкино <адрес> (как того требовали положения ст. 61 ЖК РСФСР) не было.

Данные обстоятельство в совокупности с тем, что истец, после освобождения из мест лишения свободы в 2010 году был зарегистрирован в спорой квартире как её наниматель, оплатил задолженность по квартплате, с ним был заключен письменный договор социального найма жилого помещения, указывают, что наймодатель данного жилого помещения, фактически, признал, что истец в период отбывания им наказания в местах лишения свободы не утратил права на жилую площадь в <адрес> по Линейная г. Щёкино <адрес>.

Согласно ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора социального найма жилого помещения.

По нормам действующего законодательства, договор социального найма представляет собой соглашение, по которому наймодатель предоставляет в пользование нанимателю и членам его семьи пригодное для постоянного проживания жилое помещение, как правило, в виде отдельной квартиры в пределах нормы жилой площади, а наниматель обязуется использовать это жилое помещение по назначению, своевременно вносить плату за пользование им и за коммунальные услуги.

Исходя из анализа содержания данных норм закона, с учетом всех вышеизложенных доказательств можно придти к выводу, что истец имеет право пользования жилым помещением – квартирой № <адрес> г. Щёкино <адрес> со дня своего рождения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, и не утратил этого права при временном отсутствии по месту жительства по причине нахождения в местах лишения свободы.

Поэтому исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать за ФИО3 право пользования жилым помещением - квартирой № <адрес> г. Щёкино <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Щекинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято судом ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: