о понуждении поставить на учет в список Ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов ВОВ для получения жилья в качестве нуждающейся на улучшение жилищных условий на территории МО Головеньковское Щекинского



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 января 2011 года г. Щекино Тульской области

Щекинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Алексеевой Т.В.,

при секретаре Зеленковой Н.Н.,

с участием представителя истца Наумчевой Е.П. – Кузнецовой Н.Г., представившей доверенность от 18.11.2010 года,

представителя ответчика администрации МО Головеньковское Щекинского района Макаровой С.М. по доверенности № 6 от 07.06.2010 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-52/2011 по иску ФИО2 к администрации МО Головеньковское Щекинского района Тульской области о понуждении поставить на учет в список ветеранов Великой Отечественной войны, членов семьи погибших (умерших) инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны для получения жилья в качестве нуждающейся на улучшение жилищных условий на территории МО Головеньковское Щекинского района,

установил:

Наумчева Е.П. обратилась в суд с иском к администрации МО Головеньковское Щекинского района о понуждении поставить ее на учет в список ветеранов Великой Отечественной войны, членов семьи погибших (умерших) инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны для получения жилья в качестве нуждающейся на улучшение жилищных условий на территории МО Головеньковское Щекинского района. В обоснование своих требований сослалась на то, что зарегистрирована проживающей по адресу: Тульская область, Щекинский район, д. Кочаки, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с постановлением заместителя главы администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истец была поставлена на учет в список ветеранов Великой Отечественной войны, членов семьи погибших (умерших) инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны для получения жилья в качестве нуждающейся на улучшение жилищных условий на территории МО <адрес>, поскольку является вдовой ветерана Великой отечественной войны и не имеет в собственности жилого помещения. Постановлением заместителя главы администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № отменено вышеуказанное постановление от ДД.ММ.ГГГГ № на основании ст. 53 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с тем, что истец не прожила по адресу: <адрес>, д. Кочаки, <адрес> пяти лет. Полагает, что постановление заместителя главы администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № нарушает ее конституционное право на жилище, поскольку истец не имеет в собственности какого-либо жилого помещения, зарегистрирована в жилом помещении, принадлежащем ее внучке ФИО4, фактически проживает в квартире, собственником которой является ее зять ФИО5, намеренно свои жилищные условия не ухудшала.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 по доверенности ФИО10 поддержала заявленные требования. Суду пояснила, что изначально ФИО2 проживала в <адрес> д. ФИО1 <адрес>, где ей принадлежала 1/3 доли в праве. После продажи доли дома проживала в семье дочери ФИО10 по адресу: <адрес>, д. ФИО1 Поляна, <адрес>. При этом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в <адрес> д. ФИО1 Поляна, собственником которого являлась ее дочь ФИО10 В связи с продажей ФИО10 <адрес> д. ФИО1 Поляна истец была зарегистрирована в доме своей внучки, куда фактически не вселялась. Считает, что ФИО2 своих жилищных условий не ухудшала, проживала и проживает у дочери, собственного жилья ни в собственности, ни в пользовании не имеет.

Представитель ответчика администрации МО <адрес> по доверенности ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что ФИО2 была поставлена на учет в список ветеранов Великой Отечественной войны, членов семьи погибших (умерших) инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны для получения жилья в качестве нуждающейся на улучшение жилищных условий на территории МО <адрес>. После этого было установлено, что истец зарегистрирована по адресу: <адрес>, д. Кочаки, <адрес> менее пяти лет, при этом состояние данного жилого помещения было хуже, чем состояние жилого помещения по месту прежней регистрации ФИО2, в <адрес>. ФИО1 Поляна. Полагает, что истец является членом семьи своей дочери ФИО10, на которую и должна быть возложена обязанность по обеспечению ФИО2 достойными жилищными условиями.

Представитель третьего лица администрации МО <адрес> в судебное заседание не явился, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие, вопрос об удовлетворении иска разрешить по усмотрению суда.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно удостоверению Серии ВВ №, выданному ДД.ММ.ГГГГ, а также справке №, выданной ДД.ММ.ГГГГ Государственным учреждением <адрес> «Управление социальной защиты населения <адрес>», ФИО2 является вдовой умершего участника Великой Отечественной войны ФИО7 и пользуется правами и льготами в соответствии с п. 2 ст. 31 Федерального закона «О ветеранах» (л.д. 12, 74).

Постановлением заместителя главы администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 была поставлена на учет в список ветеранов Великой Отечественной войны, членов семьи погибших (умерших) инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны для получения жилья в качестве нуждающейся на улучшение жилищных условий на территории МО <адрес>, в связи с тем, что не является собственником жилого помещения (л.д. 21).

Постановлением заместителя главы администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № вышеуказанное постановление от ДД.ММ.ГГГГ № со ссылкой на ст. 53 ЖК РФ, в связи с тем, что ФИО2 не прожила по месту регистрации по адресу: <адрес>, д. Кочаки, <адрес> пяти лет (л.д. 23).

Согласно ст. 53 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Судом установлено, что ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала и была зарегистрирована по адресу: <адрес>, д. ФИО1 Поляна, <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, д. ФИО1 Поляна, <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: <адрес>, д. Кочаки, <адрес>, согласно справкам №№ 2545, 2546, 2547 от ДД.ММ.ГГГГ администрации МО <адрес> (л.д. 71, 72, 73).

Из акта обследования жилищно-бытовых условий ФИО2 по адресу: д. ФИО1 Поляна, <адрес>, составленного ДД.ММ.ГГГГ работниками администрации МО <адрес>, следует, что обследуемое жилое помещение состоит из 3х комнат, расположенных в одноэтажном кирпичном доме, в котором имеется также газ, централизованное водоснабжение, отопление АОГВ. Ранее в данном доме проживали ФИО10 с сыном ФИО8 и матерью ФИО2 На момент обследования данный дом был отчужден его собственником ФИО10 Отмечено, что когда данный дом был в собственности ФИО10, обследуемое жилое помещение находилось в хорошем состоянии (л.д. 25).

Из акта обследования жилищно-бытовых условий ФИО2 по адресу: д. Кочаки, <адрес>, составленного ДД.ММ.ГГГГ работниками администрации МО <адрес>, следует, что обследуемое жилое помещение состоит из 4х комнат, расположенных в одноэтажном кирпично-деревянном доме, в котором имеется также газ, централизованное водоснабжение, отопление АОГВ. При этом кухня подстраивается, не отапливается, ванны нет, в доме идет ремонт и перепланировка по расширению площади дома. Данный дом принадлежит ФИО4 (внучке ФИО2). Отмечено, что данному жилому дому требуется капитальный ремонт (л.д. 78).

Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состояла на регистрационном учете в ? доли <адрес> д. ФИО1 Поляна, принадлежащей ее дочери ФИО10 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 49).

В последующем ФИО10 по договору купли-продажи земельных участков с долей жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ продала принадлежащие ей на праве собственности земельные участки с расположенным на одном из них жилым домом с надворными постройками (доля в праве ?), находящимися по адресу: <адрес>, МО Головеньковское, д. ФИО1 Поляна, <адрес> (л.д. 50-52).

В связи с отчуждением собственником ФИО10 доли <адрес> д. ФИО1 Е.П. была снята с регистрационного учета дома.

Исходя из положений ст. 209 ГК Российской Федерации Кузнецова Н.Г., являясь собственником доли жилого дома по адресу: <адрес>, МО Головеньковское, д. ФИО1 Поляна, <адрес>, была вправе распорядиться данным недвижимым имуществом по своему усмотрению. А потому суд не усматривает со стороны истца каких-либо действий, направленных на ухудшение своих жилищных условий. Истец не могла и была не вправе предъявлять к ФИО10 каких-либо требований о возложении обязанности по предоставлению в пользование <адрес> д. ФИО1 Поляна.

ФИО2 после отчуждения ФИО10 указанного жилого дома утратила право пользования данным жилым помещением, поскольку в соответствии с п. 2 ст. 292 ГК Российской Федерации переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

После отчуждения ФИО10 жилого дома по адресу: <адрес>, МО Головеньковское, д. ФИО1 Поляна, <адрес> истец ФИО2 местом своей регистрации определила жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, д. Кочаки, <адрес> (доля в праве 38/80), принадлежащее ее внучке ФИО4 на основании договора купли-продажи земельного участка с объектами недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-15,16).

Как усматривается из выписки из домовой книги по адресу: <адрес>, д. Кочаки, <адрес>, ФИО2 зарегистрирована в данном жилом доме в качестве поднанимателя (л.д. 9).

Фактически же истец проживала и проживает у своей дочери в <адрес> д. ФИО1 Поляна, принадлежащей супругу ее дочери ФИО10 - ФИО5

Указанная квартира является личной собственностью ФИО5, что подтверждается договором передачи от ДД.ММ.ГГГГ №, свидетельством о праве на наследство по закону, выданном ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Щекинского нотариального округа <адрес> ФИО9, № по реестру за № (л.д. 18,60).

Анализ вышеуказанных документов приводит суд к выводу о том, что истец ФИО2 не являлась собственником ни жилого помещения по адресу: <адрес>, д. ФИО1 Поляна, <адрес>, в котором проживала и состояла на регистрационном учете до ДД.ММ.ГГГГ, ни жилого помещения по адресу: <адрес>, д. Кочаки, <адрес>, в котором состоит на регистрационном учете с ДД.ММ.ГГГГ.

Не являясь собственником ни одного из указанных жилых помещений, истец ФИО2 поменяла место регистрации вынужденно, и каких-либо намеренных действий, ухудшающих ее жилищные условия, в результате которых могла быть признана нуждающейся в жилом помещении, не совершала.

Сведений о правах ФИО2 на объекты недвижимого имущества ни в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ни в архивах Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» не имеется, о чем свидетельствуют справки Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10, 11).

Поскольку ФИО2 в пользовании и собственности какого-либо жилого помещения не имеет, ухудшение ее жилищных условий вызвано не ее действиями, а действиями третьих лиц, является вдовой умершего участника Великой Отечественной войны и пользуется правами и льготами в соответствии с п. 2 ст. 31 Федерального закона «О ветеранах», суд полагает правильным ее требования удовлетворить и возложить на ответчика обязанность поставить истца на учет в список ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов ВОВ для получения жилья в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий на территории МО <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к администрации МО <адрес> удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования <адрес> поставить на учет ФИО2 в список ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов ВОВ для получения жилья в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий на территории МО <адрес>.

Решение может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Щекинский районный суд в течение десяти дней со дня вынесения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья-