Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
31 марта 2011 года г. Щёкино Тульской области
Щёкинский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего И.В.Щербина,
при секретаре Алехиной О.Ю.,
представителя истца Никогосян Т.А., действующей по доверенности от 04.02.2011 года, удостоверенной нотариусом Щёкинского нотариального округа Тульской области Вытеговой В.В., в реестре за № 1Д-74,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-739/2011 по иску Кургузенковой Е.Е., выступающей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Кургузенковой О.Ю. и Кургузенковой А.Ю., к администрации муниципальное образование г. Щёкино Щёкинского района Тульской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
у с т а н о в и л :
Кургузенкова Е.Е., в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Курзугенковой Оксаны Юрьевны и Курзугенковой Анастасии Юрьевны, обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования г. Щёкино Щёкинского района о признании права собственности на жилое помещение, в порядке приватизации. В обоснование своих требований указала, что в связи с трудовыми отношениями ей была предоставлена комната № № в общежитии, расположенном в <адрес> г. <адрес>, в которой она и её несовершеннолетние дети проживают и состоят на регистрационном учёте до настоящего времени.
04.02.2011 года с ней был заключён договор найма жилого помещения, согласно которого она является нанимателем спорной комнаты, находящейся в муниципальной собственности.
В феврале 2011 года она обратилась в администрацию муниципального образования г. Щёкино Щёкинского района Тульской области с намерением приватизировать занимаемое жилое помещение, однако ей отказали. Данный отказ в приватизации она считает незаконным, в связи с чем, вынуждена обратиться в суд.
В судебное заседание истец Кургузенкова Е.Е., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Курзугенковой О.Ю. и Курзугенковой А.Ю. не явилась, письменно просила рассмотреть дело в её отсутствие, заявленные требования поддержала, просила признать удовлетворить.
В судебном заседании представитель истца Никогосян Т.А. заявленные истцом требования поддержала, просила признать за Кургузенковой Еленой Евгеньевной, Курзугенковой Оксаной Юрьевной и Курзугенковой Анастасией Юрьевной право общей долевой собственности, в порядке приватизации, на жилую комнату № № в <адрес> <адрес>, по 1/3 доле в праве за каждой.
Представитель ответчика – администрации муниципального образования г.Щёкино Щёкинского района Тульской области в судебное заседание не явился, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, выслушав представителя истца по доверенности, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 217 Гражданского кодека Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В силу ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.
В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее Закона о приватизации) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно ст. 6 указанного Закона передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется уполномоченными собственниками этих жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в сохраняющем свою силу постановлении от 15 июня 2006 г. № 6-П, право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения появляется, существует и реализуется как субъективное право конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде. Указанное право приобретается гражданином в силу закона и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения.
Общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежащее <данные изъяты>», было передано в муниципальную собственность МО «г. Щёкино и Щёкинский район» в соответствии с Приложением № 1 к Закону Тульской области «О разграничении имущества, находящегося в собственности муниципального образования Щёкинский район, между муниципальным образованием Щёкинский район и вновь образованным в его границах поселениями», Перечня имущества, передаваемого из собственности муниципального образования Щёкинский район в собственность муниципального образования г. Щёкино Щёкинского района.
В соответствии с Законом Тульской области №842-ЗТО от 3.07.2007 года «О разграничении имущества, находящегося в собственности муниципального образования Щёкинский район, между муниципальным образованием Щёкинский район и вновь образованными в его границах муниципальными образованиями» жилой <адрес> <адрес> передан в собственность МО г. Щёкино Щёкинского района (поз. 5315 приложения к ЗТО).
Из представленных материалов дела судом установлено, что комната № в общежитии, расположенном в <адрес>, была предоставлена Кургузенковой Е.Е. в связи с трудовыми отношениями, что следует из пояснений представителя истца.
Несмотря на отсутствие ордера, факт вселения Кургузенковой Е.Е. и её несовершеннолетних детей Кургузенковой А.Ю. и Кургузенковой О.Ю. в спорное жилое помещение подтверждается выпиской из домовой книги по состоянию на 11.03.2011 года, данных паспорта Кургузенковой Е.Е., справкой <данные изъяты>, из которых установлено, что Кургузенкова Е.Е. и Кургузенкова О.Ю. с 24.12.2009 года, Кургузенкова А.Ю. с 19.06.2009 года по настоящее время зарегистрированы в спорной комнате.
Тот факт, что Курзуренкова Е.Е. является нанимателем спорной комнаты и добросовестно исполняет обязанности нанимателя, подтверждается выпиской из финансово-лицевого счета, из которой следует, что задолженности по квартплате и оплате коммунальных услуг не имеется.
Администрацией МО г. Щёкино Щёкинского района с Кургузенковой Е.Е. 04 февраля 2011 года заключён договор социального найма жилого помещения в общежитии в отношении комнаты № в <адрес> <адрес>.
Таким образом, судом установлено, что истец Кургузенкова Е.Е. и несовершеннолетние дети Кургузенкова О.Ю. и Кургузенкова А.Ю. вселены в жилое помещение - комнату № № в <адрес> <адрес> <адрес> на законных основаниях, проживают в спорной комнате по настоящее время, именно Кургузенкова Е.Е. вносит плату за жилье и коммунальные услуги, исполняет иные обязанности нанимателя, в связи с чем, приобрели право пользования жилым помещением.
Со стороны ответчика администрации МО г. Щёкино Щёкинского района доказательств того, что истец и её несовершеннолетние дети вселились и продолжают проживать в спорном жилом помещение незаконно, не представлено.
Судом установлено, что комната № № занимаемая Кургузенковыми, расположена на № этаже в <адрес> <адрес>.
Согласно выписке (справке) из технического паспорта № от ДД.ММ.ГГГГ (дата последней инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ), указанная комната обозначена на экспликации к поэтажному плану объекта (помещения) помещениями: № жилая комната общей площадью - № кв.м, в том числе жилой площадью № кв.м.
Указанное помещение отвечает требованиям, предъявляемым Жилищным кодексом РФ к жилым помещениям.
Жилой <адрес> <адрес> в настоящее время находится в муниципальной собственности МО г. Щёкино Щёкинского района Тульской области (Перечень имущества, передаваемого из собственности муниципального образования Щёкинский район в собственность муниципального образования г. Щёкино Щёкинского района).
Как следует из пояснений представителя истца, несмотря на то, что истцу Кургузенковой Е.Е., предоставлено жилое помещение в общежитии, а в соответствии со ст. 4 Закона о приватизации не подлежат приватизации жилые помещения в общежитиях, которые в силу ст.92 ЖК Российской Федерации относятся к специализированному жилищному фонду, занимаемое истцом жилое помещение подлежит приватизации, поскольку, в связи с передачей дома в муниципальную собственность, утрачены все признаки общежития: связь собственника общежития как работодателя, предоставившего жилое помещение для временного проживания граждан в период работы, службы или обучения, обязанность собственника укомплектовывать жилое помещение мебелью и другими необходимыми предметами культурно-бытового назначения для проживания граждан, занятий и отдыха, оборудования для этих целей специальных помещений и инвентаря, наличия специалистов, занимающихся вопросами культуры, физической культуры и спорта. В связи с тем, что статус общежития в настоящее время не подтвержден, а при передаче его в муниципальную собственность и вовсе утрачен, полагала, что истец и её несовершеннолетние дети занимают жилое помещение, которое фактически находится в жилом <адрес> <адрес>.
Действительно, в силу ст. 7 Федерального закона от 29декабря2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не имеет правового значения.
Поскольку здание общежития <адрес> <адрес>, было передано в муниципальную собственность, то после вступления в силу Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 статус общежития данным жилым домом утрачен в силу закона.
В соответствии с ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение.
Согласно ст. 15,16 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры и комната.
Судом установлено в судебном заседании, что Кургузенковой Е.Е. предоставлена одна изолированная комната в жилом доме общей площадью № кв.м., в том числе жилой площадью № кв.м, с Кургузенковой Е.Е. заключён договор социального найма в отношении спорной жилой комнаты.
После передачи указанного здания общежития в муниципальную собственность к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находятся в этом жилом доме, в силу ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» должны применяться нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
Данная правовая позиция отражена в Определении Верховного суда РФ от 4 мая 2007 года № 36-В07-3.
Согласно п.1 ст.36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно - техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (общее имущество в многоквартирном доме).
Комната Кургузенковой Е.Е. расположена на № этаже в <адрес> <адрес> в секции, помещения которой, не являющиеся частями комнаты и предназначенные для обслуживания более одного жилого помещения в данной секции, принадлежат им на праве общей долевой собственности.
Суд не располагает доказательствами того, что Кургузенкова Е.Е., Кургузенкова О.Ю., Кургузенкова А.Ю. ранее участвовали в приватизации жилья, не имеется каких - либо доказательств, подтверждающих наличие предусмотренных Законом Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» оснований для отказа в приватизации указанного жилого помещения.
Исходя из этого, суд считает, что Кургузенкова Е.Е. вправе требовать передачи ей и её несовершеннолетним детям Кургузенковой О.Ю. и Кургузенковой А.Ю. спорной комнаты в собственность в порядке приватизации.
Согласно ст. 8 Закона о приватизации решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд.
Администрация муниципального образования г. Щёкино Щёкинского района Тульской области, куда истец Кургузенкова Е.Е. обращалась с заявлением о приватизации жилого помещения, положительного решения по данному вопросу не приняла.
В соответствии с подп.3 п.1 ст.8 Гражданского кодекса РФ гражданские права, включая право собственности на имущество, возникают, в частности, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности. В силу п.1 ст.17 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
При таких обстоятельствах исковые требования Кургузенковой Е.Е. подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Кургузенковой Е.Е. удовлетворить.
Признать за Кургузенковой Е.Е., Кургузенковой О.Ю. и Кургузенковой А.Ю. право общей долевой собственности, в порядке приватизации, на жилую комнату № в <адрес> <адрес> <адрес>, по 1/3 доле в праве за каждой.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы в Щёкинский районный суд Тульской области в течение десяти дней.
Судья И.В.Щербин