Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
5 апреля 2011 г. г.Щёкино Тульской области
Щёкинский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Петрова В.С.,
при секретаре Пауль С.В.,
с участием истца Михеева Н.Р., его представителя Мурзина А.В., представителя ответчика - государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Щекинского района» - Решетняк М.И., помощника прокурора г.Щекино Тульской области Капустиной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-600/2011 по иску ФИО1 к государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения Щекинского района», Министерству финансов Российской Федерации, Управлению Федерального казначейства по Тульской области, Федеральной службе по труду и занятости, департаменту социального развития Тульской области о взыскании убытков, причиненных в связи с несвоевременной выплатой денежных сумм в возмещение вреда здоровью,
у с т а н о в и л:
Михеев Н.Р. обратился в суд с иском к государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения Щекинского района», Министерству финансов Российской Федерации, Управлению Федерального казначейства по Тульской области, Федеральной службе по труду и занятости, департаменту социального развития Тульской области о взыскании убытков, причиненных в связи с несвоевременной выплатой денежных сумм в возмещение вреда здоровью.
Исковые требования мотивированы тем, что Михеев Н.Р. является инвалидом вследствие заболевания, полученного им при ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Вступившим в законную силу решением Щекинского городского суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ в его пользу взыскано в счет возмещения вреда за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 16498 руб. 67 коп. Эта денежная сумма была им получена ДД.ММ.ГГГГ
Ссылаясь на то, что в связи с ростом индекса потребительских цен покупательная способность подлежащей выплате денежной суммы значительно снизилась, в результате чего им были понесены убытки, связанные с несвоевременной выплатой сумм в возмещение вреда здоровью, Михеев Н.Р. просит суд взыскать с государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Щекинского района» за счет средств федерального бюджета 8771 руб. 19 коп. убытков, причиненных в связи с несвоевременной выплатой денежных сумм в возмещение вреда здоровью, согласно представленному расчету.
В судебном заседании истец Михеев Н.Р. и его представитель Мурзин А.В., полномочия которого определены в порядке ч.6 ст.53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в письменном заявлении доверителя в суде, исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.
Представитель ответчика - государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Щекинского района» по доверенности Решетняк М.И. в судебном заседании иск не признала по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление, указывая на пропуск истцом срока исковой давности по заявленному требованию и недопустимость индексации сумм задолженности по платежам в возмещение вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации.
Представители ответчиков - Министерства финансов Российской Федерации, Управления Федерального казначейства по Тульской области, Федеральной службы по труду и занятости, департамента социального развития Тульской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, дело рассмотрено судом в их отсутствие.
Выслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, заключение прокурора Капустиной Е.В., полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
Судом установлено, что Михеев Н.Р. является инвалидом вследствие заболевания, полученного им при ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Вступившим в законную силу решением Щекинского городского суда Тульской области от 13 мая 2004 г. в его пользу взыскано в счет возмещения вреда за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 16498 руб. 67 коп.
Эта денежная сумма была им получена ДД.ММ.ГГГГ
Вред, причиненный гражданам, оказавшимся в зоне влияния радиационного излучения и других неблагоприятных факторов, возникших в момент чернобыльской катастрофы, как относящийся к вреду реально невосполнимому и неисчисляемому, подлежит возможно более полному по объему возмещению, которое с учетом специфики обстоятельств причинения такого вреда осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
Этим Законом предусмотрен механизм антиинфляционной защиты сумм возмещения вреда и иных компенсационных выплат граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, предполагающий регулярность и стабильность индексации этих выплат.
Как разъяснено в п.16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 декабря 2000 г. № 35 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", учитывая, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требование об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным указанным Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.
Денежная сумма, полученная Михеевым Н.Р. во исполнение указанного решения суда, была рассчитана и выплачена ему без индексации.
В результате инфляционных процессов денежная сумма утратила свою покупательную способность. Это, безусловно, причинило гражданину убытки, которые в соответствии со ст.15 Гражданского кодекса Российской Федерации должны быть полностью возмещены. Определяя их размер, суд вправе руководствоваться сводным индексом потребительских цен, рассчитываемым местными органами государственной статистики, как экономическим показателем, объективно отражающим уровень инфляции в регионе.
Согласно абз.4 ст.208 Гражданского кодекса Российской Федерации требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска.
Однако положения названной нормы подлежат применению в случаях первичного обращения граждан с требованиями о возмещении вреда, когда суммы возмещения вреда ранее не назначались и не выплачивались.
Следовательно, ст.208 Гражданского кодекса Российской Федерации к требованиям о взыскании указанных убытков, непосредственно связанных с возмещением вреда здоровью, применению не подлежит.
Кроме того, в силу ст.58 Федерального закона от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии" на требования о возмещении убытков и вреда, причиненных радиационным воздействием жизни и здоровью граждан, исковая давность не распространяется.
Исходя из этого, следует признать, что Михеев Н.Р. вправе требовать взыскания убытков, причиненных в связи с несвоевременной выплатой денежных сумм в возмещение вреда здоровью.
Расчет предъявленной ко взысканию суммы убытков - 8771 руб. 19 коп. - истцом приведен, ответчиками не оспорен и принят судом.
В целях наиболее полного возмещения причиненных убытков при расчете убытков задолженность по платежам в возмещение вреда определяется с учетом индекса роста потребительских цен за тот месяц, в котором истцу Михееву Н.Р. выплачена присужденная указанным решением суда сумма, т.е. за май 2005 г.
Сумма предъявленных ко взысканию убытков подлежит взысканию с государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Щекинского района» за счет средств федерального бюджета (п.3 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации).
При таких обстоятельствах суд удовлетворяет исковые требования.
В силу ст.ст.98, 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с учетом сложности дела, количества проведенных по делу судебных заседаний, в которых был занят представитель, суд взыскивает в пользу истца 1500 руб. понесенных им документально подтвержденных расходов на оплату юридических услуг.
Руководствуясь ст.ст.194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
исковые требования ФИО1 о взыскании убытков, причиненных в связи с несвоевременной выплатой денежных сумм в возмещение вреда здоровью, удовлетворить.
Взыскать с государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Щекинского района» за счет средств федерального бюджета в пользу ФИО1 8771 руб. 19 коп. убытков, причиненных в связи с несвоевременной выплатой денежных сумм в возмещение вреда здоровью, 1500 руб. расходов на оплату юридических услуг, а всего 10271 руб. 19 коп.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы в Щёкинский районный суд Тульской области в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 10 апреля 2011 г.
Судья