Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
4 апреля 2011 года г. Щёкино Тульской области
Щекинский районный суд Тульской области в составе:
судьи Козловой Г.И.,
при секретаре Французовой В.Ф.,
с участием истца Куцебко А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Щёкинского районного суда Тульской области гражданское дело № 2-753(2011) по иску Куцебко А.Г. к администрации МО Лазаревское Щёкинского района Тульской области, администрации МО Щёкинский район о признании права собственности на часть жилого дома в порядке приватизации,
у с т а н о в и л :
Куцебко А.Г. обратился в суд с иском к администрации МО Лазаревское Щёкинского района Тульской области о признании права собственности на часть жилого дома в порядке приватизации. Заявленные требования мотивировал тем, что на основании решения исполкома Щёкинского Совета народных депутатов от 31.08.1987 года ему была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в которую он вместе с членами семьи был вселен. <адрес> дер. <адрес> находился на балансе колхоза «Путь Ильича», в последствии переименованного в колхоз «Ново-Никольский».
Указал, что с ним наймодателем в лице председателя колхоза «Ново-Никольский» СВИ был заключен типовой договор найма в отношении <адрес> указанном доме. Куцебко А.Г. с момента вселения до настоящего времени (на момент рассмотрения дела судом) проживает в указанном жилом помещении, оплачивает коммунальные услуги, делает текущий ремонт.
Желая реализовать свое право на участие в приватизации занимаемого им помещения по договору социального найма, обращался в администрацию МО Лазаревское Щёкинского района Тульской области, однако она положительного решения не приняла. В связи с чем, за защитой своего права вынужден обратиться в суд.
Кроме того, указал, что фактически <адрес> является частью жилого <адрес>, в связи с чем, просил суд признать за ним право собственности в порядке приватизации на часть указанного жилого дома, полагая, что это не противоречит Закону РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Определением судьи от 29 марта 2011 года к участию в деле в качестве ответчика привлечена администрация МО Щёкинский район.
В судебное заседание третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета, спора, Куцебко Л.В., Куцебко Н.А., Куцебко В.А., Куцебко И.А., Пичугина Л.С. не явились, о времени и месте слушания дела уведомлены надлежащим образом, письменно просили суд рассмотреть дело в свое отсутствие, против удовлетворения заявленных истцом требований не возражали. Указали, что от участия в приватизации спорной квартиры отказываются. Последствия отказа им разъяснены и понятны.
Представители ответчиков администрации МО Лазаревское Щёкинского района Тульской области, администрации МО Щёкинский район в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела уведомлены надлежащим образом. Письменно просили суд рассмотреть дело в свое отсутствие.
В соответствии со ст. 167 ГПК Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
В судебном заседании истец Куцебко А.Г. заявленные исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить.
Выслушав истца, учитывая при этом практику Верховного Суда Российской Федерации по аналогичным спорам, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В силу ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожения имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. По решению собственника в порядке, предусмотренными законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.
В статье 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 года № 1541-1, с последующими изменениями и дополнениями, дается понятие приватизации жилых помещений, а именно: приватизация жилых помещений - это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Статья 2 указанного Закона предписывает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно ст. 6 указанного Закона передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется уполномоченными собственниками этих жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Как указал Конституционный Суд РФ в сохраняющем свою силу постановлении от 15 июня 2006 года № 6-П, право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения появляется, существует и реализуется как субъективное право конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде. Указанное право приобретается гражданином в силу закона и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения.
Статья 35 Конституции Российской Федерации провозглашает право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В соответствии с ордером на жилое помещение №1, выданным исполнительным комитетом Ново-Никольского Совета народных депутатов, Куцебко А.Г., состоящему в трудовых отношениях с колхозом «Путь Ильича» в должности оператора машинного доения на семью из 5 человек предоставлена <адрес>, общей площадью 42. 0 кв.м.
С Куцебко А.Г. Управлением домами Ново-Никольского сельского совета в лице председателя колхоза СВИ в отношении жилого <адрес> <адрес> заключен типовой договор найма жилого помещения.
Из выписки из постановления Новоникольской сельской администрации от 04.02.1998 года №5 «Об упорядочении нумерации домов в населенных пунктах на территории Новоникольской сельской администрации» судом установлено, что дому 1 <адрес> присвоен новый адрес <адрес>.
Согласно выписке из домовой книги по состоянию на 30.11.2010 года установлено, что Куцебко А.Г. состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес> 11.09.1987 года, по указанному адресу были зарегистрированы и члены его семьи с 11.11.1987 года Куцебко Л.В., с 11.11.1987 года Куцебко Н.А., с 09.08.2006 года Куцебко В.А., с 26.10.1991 года Куцебко И.А.
Как пояснил в судебном заседании истец Куцебко А.Г. он с 1987 года состоял в трудовых отношениях с колхозом « «Путь Ильича», 03.03.1992 года реорганизованным в «Ново-Никольский», в связи с чем, ему было предоставлено жилое помещение, в котором он стал проживать. Указала, что фактически с момента заселения с 11.09.1987 года с ним был заключен договор социального найма в отношении спорной квартиры, поскольку именно он все время с момента заселения и до рассмотрения спора в суде исполнял обязанности нанимателя: оплачивал коммунальные услуги за содержания жилья.
Суд не располагает доказательства нарушений исполнения условий договора социального найма, допущенных Куцебко А.Г., в том числе и по уплате коммунальных услуг.
Судом установлено, что колхоз «Путь Ильича» 03.03.1992 года был реорганизован в колхоз «Ново-Никольский», а в 2002 году признан банкротом (справка, выданная отделом по развитию АПК администрации Щекинского района №310 от 08.12.2010 года)
Согласно ответу администрации МО Лазаревское (от 13.01.2011 года за исх. №02) <адрес>, в том числе и <адрес> Щёкинского района не является муниципальной собственностью и не находится на балансе МО <адрес>.
Таким образом, суд считает, что при наличии распоряжения о передаче жилых помещений в муниципальную собственность процедура передачи жилищного фонда колхоза «Ново-Никольский» в муниципальную собственность не была проведена должным образом, администрация МО Щекинский район надлежащим образом не оформила прав муниципальной собственности на спорное жилое помещение и не передала в собственность МО Лазаревское в соответствии с Законом Тульской области «О разграничении имущества, находящегося в собственности муниципального образования Щекинский район, между муниципальным образованием Щекинский район и вновь образованными в его границах поселениями», что приводит к нарушению прав граждан на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социальной найма жилого помещения.
Согласно ч.1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.
Аналогичные правовые нормы содержатся в ст. 290 ГК РФ, согласно которой собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое оборудование и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
Из технического паспорта на здание, составленного Щекинским отделением Тульского филиала Федерального агентства кадастра объектов недвижимости ФГУП «Ростехинвентаризация –Федеральное БТИ» 09.12.2010 г. следует, что указанная квартира (№1) в <адрес> фактически является частью одноэтажного двухквартирного жилого дома и состоит из помещений, обозначенных на плане строения в лит. «А» № 1(коридор) площадью 2, 4 кв.м., № 2 (коридор) площадью 9, 4 кв.м., № 3 (жилая) площадью 17, 9 кв.м., № 4 (кухня) площадью 14, 5 кв.м., № 5 (подсобное) площадью 4, 5 кв.м., №6 (туалет) площадью 1, 2 кв.м., №7 (ванная) площадью 2, 5 кв.м., №8 (жилая) площадью 9, 8 кв.м., №9 (кладовая) площадью 1, 8 кв.м., №10 (жилая) площадью 11, 9 кв.м., в лит. «а», «а2»( холодные помещения площадью 6, 5 кв.м., 6, 2 кв.м., 5, 7 кв.м.).
Согласно ответу Управления Федеральной регистрационной службы по Тульской области от 14 декабря 2010 года за исх. 22/012/2010-385 установлено, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о действующих вещных правах, а также ограничениях (обременения), арестах прав на недвижимое имущество- – <адрес> не имеется.
С учетом изложенного, суд считает правильным удовлетворить требование истца и признать за истцом право собственности на занимаемую квартирой №1 часть жилого <адрес> с <адрес>.
В силу подп. 3 ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права, включая право собственности на имущество, возникают, в частности, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
В соответствии с п. 1 ст. 17 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
решил:
исковые требования Куцебко А.Г. удовлетворить.
Признать за Куцебко А.Г. право собственности в порядке приватизации на часть жилого <адрес> <адрес>, занимаемую квартирой №1, состоящую из помещений, обозначенных на поэтажном плане строения в лит. «А» № 1(коридор) площадью 2, 4 кв.м., № 2 (коридор) площадью 9, 4 кв.м., № 3 (жилая) площадью 17, 9 кв.м., № 4 (кухня) площадью 14, 5 кв.м., № 5 (подсобное) площадью 4, 5 кв.м., №6 (туалет) площадью 1, 2 кв.м., №7 (ванная) площадью 2, 5 кв.м., №8 (жилая) площадью 9, 8 кв.м., №9 (кладовая) площадью 1, 8 кв.м., №10 (жилая) площадью 11, 9 кв.м., в лит. «а» (холодные помещения площадью 6, 2 кв.м., 5, 7 кв.м., в лит. «а2» (холодное помещение) площадью 6, 5 кв.м., всего общей площадью 75, 9 кв.м., в том числе жилой 39, 6 кв.м.
На решение может быть подана кассационная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Щекинский районный суд Тульской области в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья: