РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 апреля 2011 года г.Щекино Тульской области
Щёкинский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Тюриной О.А.,
при секретаре Переславской Ю.М.,
с участием истца-третьего лица Бариновой Е.М., выступающей в интересах несовершеннолетней Бариновой Я.В.,
представителя истца Федосовой К.С. и истца-третьего лица Бариновой Е.М., - Моисеева И.П., выступающего по доверенности от 21.01.2011 года, удостоверенной временно исполняющим обязанности нотариуса нотариального округа Санкт-Петербурга Горошиной О.В.- Петровым Г.Л. и зарегистрированной в реестре за № С-266, выступающего по доверенности от 18.01.2011 года, удостоверенной нотариусом Щекинского нотариального округа Чеколаевой Е.И. и зарегистрированной в реестре за № 1-137,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Щекинского районного суда Тульской области гражданское дело № 2-561 (2011) по иску Федосовой К.С., Бариновой Е.М., выступающей в интересах несовершеннолетней Бариновой Я.В., к администрации МО г.Советск Щекинского района Тульской области, администрации МО Щекинский район Тульской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
установил:
Федосова К.С., Баринова Е.М., выступающая в интересах несовершеннолетней Бариновой Я.В., обратились в суд с иском к администрации МО г.Советск Щекинского района Тульской области, администрации МО Щекинский район Тульской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указывая на то, что зарегистрированы и проживают по адресу: Тульская область, Щекинский район, г.Советск, <адрес>. При обращении 20.04.2009 года в МП «Советская управляющая компания ЖКХ» с заявлением о передачи им в собственность в порядке приватизации занимаемого по договору социального найма жилого помещения, ими был получен отказ. Жилые помещения, находящиеся по адресу: Тульская область, Щекинский район, г. Советск, <адрес> <адрес>, являются муниципальной собственностью и в соответствии со ст.1, ч.1 ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» могут быть приватизированы, однако документ, являющийся основанием для регистрации права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, а именно Акт приема – передачи имущества, находящегося в федеральной собственности, не заверен надлежащим образом. Ссылаясь на то, что они имеют право на приобретение в собственность в порядке приватизации спорного жилого помещения, просили признать за Федосовой К.С. и Бариновой Я.В. право общей долевой собственности по ? доли за каждой на квартиру <адрес> г.Советск Щекинского района Тульской области в порядке приватизации.
Определением судьи Щекинского районного суда Тульской области от 21 февраля 2011 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Баринова Е.М..
В судебном заседании истец- третье лицо Баринова Е.М., выступающая в интересах несовершеннолетней Бариновой Я.В., исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила, что она приходится матерью – Федосовой Кристины, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Бариновой Я., ДД.ММ.ГГГГ. Кристина – ее дочь от первого брака, Яна рождена во втором браке. После рождения младшей дочери Яны в течение первого года жизни она проживала вместе с мужем Б.В.В. в <адрес> г. Тулы, в связи с чем девочка находилась под наблюдением врачей в поликлинике, расположенной на ул. Руднева г. Тулы. Однако на регистрационном учете в указанной квартире Яна не состояла. В связи с тем, что сама она принимать участия в приватизации спорной квартиры, расположенной по адресу: Тульская область, Щекинский район, г.Советск, <адрес>, не желает, просила признать за Федосовой К.С., Бариновой Я.В. право общей долевой собственности по ? доли за каждой на квартиру <адрес> г.Советск Щекинского района Тульской области в порядке приватизации.
В судебное заседание истец Федосова К.С. не явилась. О времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом – судебной повесткой с уведомлением. Письменно просила о рассмотрении дела в её отсутствие, с участием представителя Моисеева И.П.
В судебном заседании представитель истца Федосовой К.С. и истца-третьего лица Бариновой Е.М. – Моисеев И.П. заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить, пояснив, что его доверители в спорную квартиру, расположенную по адресу: Тульская область, Щекинский район, г.Советск, <адрес>, вселены на законных основаниях, проживают и состоят в ней на регистрационном учете, правом на однократную приватизацию жилья ранее не воспользовались, однако при обращении 20.04.2009 года в МП «Советская управляющая компания ЖКХ» с заявлением о передачи им в собственность в порядке приватизации занимаемого по договору социального найма жилого помещения, ими был получен отказ, ввиду того, что Акт приема – передачи имущества, находящегося в федеральной собственности, не заверен надлежащим образом, что является недоработкой администрации.
Представитель ответчика администрации МО г.Советск Щекинского района Тульской области в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом – судебной повесткой с уведомлением. Письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав в своем письменном заявлении об отсутствии возражений по заявленным Федосовой К.С., Бариновой Е.М. исковым требованиям.
Представитель ответчика администрации МО Щекинский район в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом – судебной повесткой с уведомлением. Письменно просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, разрешение заявленных Федосовой К.С., Бариновой Е.М. требований оставил на усмотрение суда.
Выслушав объяснения истца- третьего лица Бариновой Е.М., представителей истца Федосовой К.С. и истца-третьего лица Бариновой Е.М., допросив свидетелей Б.Т.В., М.Ю.М., исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Судом установлено из свидетельства о рождении серии I-БО №, выданного ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС администрации Центрального района г.Тулы, что родителями Бариновой Я.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются Б.В.В. и Баринова Е.М., которая в соответствии с п.3 ст.37 ГПК Российской Федерации является законным представителем несовершеннолетней: Бариновой Я.В. а, следовательно, вправе обратиться в суд за защитой ее прав, свобод и законных интересов.
Статья 35 Конституции Российской Федерации провозглашает право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В статье 1 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 4 июля 1991 года № 1541-1, с последующими изменениями и дополнениями, даётся понятие приватизации жилых помещений, а именно: приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
В соответствии со ст. 2 вышеуказанного Закона РФ граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Согласно статье 6 данного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Из свидетельства о рождении III-БО №, выданного Бюро ЗАГС Исполкомом Советского горсовета народных депутатов Шекинского района Тульской области, следует, что родителями Федосовой К.С., родившейся ДД.ММ.ГГГГ, являются отец-Ф.С.Г., мать –Федосова Е.М..
Согласно свидетельству о расторжении брака I-БО №, выданного Бюро ЗАГС Исполкомом Советского горсовета народных депутатов Шекинского района Тульской области, брак между Ф.С.Г. и Федосовой Е.М. расторгнут, о чем в книге регистрации актов о расторжении брака 02.02.1996 года произведена запись № 6, после расторжения брака присвоены фамилии: ему- Ф., ей - Федосова.
Согласно свидетельству о заключении брака I-БО №, выданному 16.01.1999 года отделом ЗАГС администрации Центрального района г.Тулы, 16.01.1999 года заключен брак между Б.В.В. и Федосовой Е.М., после заключения брака присвоены фамилии: мужу - Б., жене - Баринова Е.М..
Из выписки из домовой книги б/н, поквартирной карточки, выданных МП «Советская УКЖКХ», следует, что в <адрес>, расположенной в доме <адрес> г.Советск Щекинского района Тульской области, на регистрационном учете состоят: Баринова Е.М. – с 07.07.1993 года по настоящее время, Баринова Я.В. с 27.11.2001 года по настоящее время, Федосова К.С. с 07.07.1993 года по настоящее время.
15.03.2011 года между администрацией МО г. Советск в лице Главы администрации МО г. Советск Мясоедова Н.В., действующего от имени собственника жилых помещений администрации МО Щекинский район на основании доверенности № 71 АА 162527 от 03.02.2010 года, постановления главы администрации МО Щекинский район № 3-233 от 20.03.2007 года «О заселении, обмене жилых помещений муниципального жилищного фонда МО Щекинский район», Устава МО г.Советск Щекинского района, и Бариновой Е.М. заключен договор социального найма жилого помещения, согласно которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, расположенное по адресу: Тульская область, Щекинский район, г.Советск, <адрес> общей площадью 35,7 кв.м, в том числе жилой площадью 17,5 кв.м, для проживания в нем. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: дочь-Федосова К.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и дочь: Баринова Я.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Анализируя выше исследованные документы, суд приходит к выводу о том, что Федосова К.С. и Баринова Я.В. вселены в спорное жилое помещение на законном основании, занимают его на основании договора социального найма, зарегистрированы по месту жительства и проживают в нем, использует жилое помещение по назначению – для проживания, в связи с чем они имеет право на приватизацию занимаемого жилого помещения.
Поддерживая предъявленные в суд требования, истец-третье лицо Баринова Е.М. указала на то, что в апреле 2009 года она, в интересах несовершеннолетней дочери Бариновой Яны и ее старшая дочь Федосова К.С. обратилась с письменным заявлением к главе администрации МО г.Советск Щекинского района Тульской области о приватизации занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: Тульская область, Щекинский район, г.Советск, <адрес>, однако получили отказ со ссылкой на то, что в ЕГРП отсутствует запись о праве собственности муниципального образования Щекинский район Тульской области на данный дом и не представлены документы, подтверждающие право муниципального образования на распоряжение данным объектом недвижимого имущества.
Из сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о регистрации прав на объект – квартиру №, расположенную по адресу: Тульская область, Щекинский район, г.Советск, <адрес>
Тот факт, что жилой дом №, расположенный по адресу: Тульская область, Щекинский район, г.Советск, <адрес>, не числится в реестре имущества Тульской области, в реестре федерального имущества, установлен судом из сообщения департамента имущественных и земельных отношений Тульской области № 35-01-14/1431 от 03.03.2011 года, территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской области № 71-18/1556 от 11.03.2011 года.
По смыслу содержащихся в Законе Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» положений, право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Целью данного Закона, как подчеркивается в его преамбуле, является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда.
В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность занимаемого ими по договору социального найма жилого помещения, чем существенно нарушаются положения статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и гарантированные статьей 35 Конституции Российской Федерации права и свободы.
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
Объектом приватизации спорное жилое помещение является и в силу того, что обладает всеми признаками жилого помещения, пригодного для проживания. Об этом свидетельствуют имеющиеся в материалах дела документы.
Согласно справке – паспорту на квартиру (комнату) для приватизации, выданному Щекинским отделением Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» 18.02.2011 года № 216, квартира № расположенная по адресу: Тульская область, Щекинский район, г.Советск, <адрес>, согласно экспликации к плану объекта капитального строительства (недвижимого имущества) состоит из следующих помещений: № 1 – жилая комната площадью 17,5 кв.м, № 2 – кухня площадью 10,3 кв.м, № 3 – санузел площадью 3,6 кв.м, № 4 – коридор площадью 2,5 кв.м, № 5 – кладовая площадью 1,8 кв.м, балкон площадью 2,6 кв.м, общей площадью 35,7 кв.м, в том числе жилой – 17,5 кв.м.
Желание истцов принять участие в приватизации спорного жилого помещения подтверждено исковым заявлением.
Истец-третье лицо Баринова Е.М. в судебном заседании подтвердила, что не возражает против передачи спорного жилого помещения в собственность Федосовой К.С. и несовершеннолетней Бариновой Я.В.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в сохраняющем свою силу постановлении от 15 июня 2006 г. № 6-П, право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения появляется, существует и реализуется как субъективное право конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде. Указанное право приобретается гражданином в силу закона и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения.
Тот факт, что истцы правом на однократную бесплатную передачу жилья им в собственность в порядке приватизации ранее не воспользовалась, установлен судом из анализа ч.2 ст.11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», согласно которой несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия, а также представленных документов: справки, выданной администрацией МО г.Советск Щекинского района Тульской области от 03.08.2010 года, справке № 4494 от 22.12.2009 года и справке без номера и даты, выданных МУП «Косогорское ЖКХ», справке № 043848 от 21.12.2009 года, выданной ОАО «УК г. Тулы», выписки из домовой книги № б/н от 20.04.2009 года и поквартирных карточек, выданных МП «Советская УКЖКХ», копии паспорта Федосовой К.В., выданного 22.06.2005 года Советским отделением милиции Щекинского РУВД Тульской области, в связи с проживанием Федосовой К.В., не достигшей на момент вселения совершеннолетнего возраста, в период времени с 07.07.1993 года по настоящее время по адресу: Тульская область, Щекинский район, г.Советск, <адрес>, а также в связи с проживанием Бариновой Я.В. в период с 19.04.2000 года по 27.11.2001 года по адресу: г. Тула, <адрес>, в период с 27.11.2001 года по настоящее время по адресу: Тульская область, Щекинский район, г.Советск, <адрес>
Тот факт, что с рождения, а именно с 05.08.1999 года до 22.02.2000 года баринова Я. проживала без регистрации по адресу: г. Тула, <адрес> установлен судом из исследованных в судебном заседании справки (индивидуальной карты родильницы), из которой следует, что Федосова Е.М. в Тульском областном родильном доме ДД.ММ.ГГГГ родила года девочку- Баринову Я.В., которая выписана из роддома по адресу: г. Тула, <адрес> истории развития ребенка Бариновой Я., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: г. Тула, <адрес>, из которой следует, что ребенок наблюдался в Тульской поликлинике с рождения до года, справки №, выданной ОАО «УК г. Тулы» Б.В.В., из которой следует, что в период с 26.02.1980 года по 22.02.2000 года он состоял на регистрационном учете по адресу: г. Тула, <адрес>, совместно с ним без регистрации проживала дочь Баринова Я.В.
Тот факт, что первый год жизни Баринова Я. проживала без регистрации в квартире отца Б.В.В. по адресу: г. Тула, <адрес>. подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели Б.Т.В. и М.Ю.М.
Допрошенная в судебном заседании свидетель Б.Т.В. пояснила, что она приходится дочерью Б.В.В. от первого брака, Баринова Е.М.- вторая жена отца, Федосова К.-дочь Бариновой Е.М. от первого брака, Яна- родная дочь отца и Бариновой Е.М. Она с детства жила в квартире по адресу: Тула, <адрес>. В 1999 году отец женился на Бариновой Е.М. и после рождения Яны, до того как ей исполнился год, они жили в указанной квартире. Затем квартиру разменяли и отец с Бариновой Е.М. и Я. переехали жить на <адрес> в <адрес>.9 по <адрес>.
Допрошенный в судебном заседании свидетель М.Ю.М. пояснил, что с истцами знаком давно, с Б.В.В. вместе работал, Баринову Е.М. знает с тех пор, как она стала супругой Б.В.В., примерно с 1998-1999 года. Первое время Б.В.В. и Баринова Е.М. жили в квартире Б.В.В. по адресу: Тула, <адрес> Там же они жили после рождения у них дочери Яны, пока девочке не исполнился один год. Потом указанную квартиру разменяли, и Б.В.В. с Еленой и Яной переехали жить в квартиру на <адрес>.
У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей, поскольку они последовательны, не противоречивы, совпадают по сути, подтверждаются иными материалами дела.
Спорное жилое помещение подлежит передаче истцам по праву долевой собственности в порядке приватизации в равных долях по 1/2 доли каждому, поскольку в соответствии с ч. 1,3 статьи 244 ГК Российской Федерации имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности; общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество. Законом «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не предусмотрена возможность передачи жилья в общую совместную собственность.
На основании изложенного, принимая во внимание мнение ответчиков: администрации МО Щекинский район Тульской области, администрации МО г. Советск Щекинского района, оставивших разрешение требований на усмотрение суда, суд приходит к выводу о том, что требования Федосовой К.С., Бариновой Е.М., выступающей в интересах несовершеннолетней Бариновой Я.В., о признании права общей долевой собственности по 1/2 доли за Федосовой К.С. и Бариновой Я.В. на квартиру №, расположенную в доме <адрес> г. Советск Щекинского района Тульской области, в порядке приватизации основаны на законе и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
признать за Федосовой К.С., Бариновой Я.В. право общей долевой собственности по ? доли за каждой на квартиру <адрес> г.Советск Щекинского района Тульской области в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы через Щекинский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Полный текст решения изготовлен 04 апреля 2011 года.
Судья –