РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 апреля 2011 года г. Щекино Тульской области
Щекинский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Щербина И.В.,
при секретаре Алехиной О.Ю.,
с участием истца Трошина К.Е.,
представителя истца Трошина К.Е. - адвоката Головановой О.С., представившей удостоверение <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года и ордер № <данные изъяты> Серии АА от ДД.ММ.ГГГГ года,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Щекинского районного суда гражданское дело № 2-880 (2011) по иску Трошина К.Е. к администрации МО р.п.Первомайский Щекинского района Тульской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
установил:
Трошин К.Е. обратился в суд с иском к администрации МО р.п. Первомайский Щекинского района Тульской области о признании права собственности на комнату № №, общей площадь. <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой – <данные изъяты> кв.м, расположенную в доме № № по улице <адрес> Щекинского района Тульской области, в порядке приватизации, ссылаясь на то, что является нанимателем указанной комнаты по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ года. Фактически в этой комнате проживает с ДД.ММ.ГГГГ года, но комната значилась под номером №. В настоящее время дом передан в собственность МО р.п.Первомайский Щекинского района Тульской области. Истец считает, что будучи вселенным в занимаемое жилое помещение на законных основаниях, зарегистрированный по месту жительства и постоянно проживая в указанной комнате, приобрел право пользования указанным жилым помещением, и вправе в соответствии с Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требовать передачи ему указанного жилого помещения в собственность в порядке приватизации, поскольку ранее не использовал свое право на приватизацию жилого помещения. Однако администрацией МО р.п.Первомайский Щекинского района Тульской области, куда истец обратился с заявлением о приватизации жилого помещения, положительного решения по данному вопросу не принято, в связи с чем, Трошин К.Е. лишен возможности реализовать свое право на приобретение занимаемого им жилого помещения в собственность в порядке приватизации.
В судебном заседании истец Трошин К.Е. и его представитель адвокат Голованова О.С. заявленные исковые требования поддержали.
Представитель ответчика администрации МО р.п. Первомайский Щекинского района в судебное заседание не явился, ответчик о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, письменно просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, исковые требования не признает, в связи с тем, что указанное общежитие используется МО р.п. Первомайский Щекинского района в соответствии с его предназначением, для временного проживания в нем нуждающихся граждан, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тульской области в судебное заседание не явился, третье лицо о времени и месте слушания дела извещено надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя третьего лица в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК Российской Федерации.
Выслушав истца и его представителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 217 ГК Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В силу ст. 235 ГК Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.
В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно ст. 6 указанного Закона передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется уполномоченными собственниками этих жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в сохраняющем свою силу постановлении от 15 июня 2006 г. № 6-П, право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения появляется, существует и реализуется как субъективное право конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде. Указанное право приобретается гражданином в силу закона и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения.
Судом установлено, что комната жилой площадью <данные изъяты> кв.м. под № № в общежитии <адрес> Щекинского района Тульской области была предоставлена Трошину К.Е. на основании договора социального найма № № от ДД.ММ.ГГГГ г.
Истец состоит на регистрационном учете по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года состоял на регистрационном учете по тому же адресу: Тульская область, Щекинский район, <адрес> (общежитие), занимая ту же комнату жилой площадью <данные изъяты> кв.м, значащуюся под номером №.
На основании Постановлением администрации МО р.п.Первомайский № 26 от 01.03.2010 г. «О перенумерации комнат в общежитиях, расположенных по адресу: Щекинский район, <адрес>» осуществлена перенумерация комнат общежития, согласно списка к данному постановлению нумерация комнаты, площадью <данные изъяты> кв.м., занимаемой Трошиным К.Е. изменена на № №, что также подтверждается сообщением <данные изъяты> № № р от ДД.ММ.ГГГГ г.
Факт регистрации истца по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. и с ДД.ММ.ГГГГ г. по настоящее время подтверждается данными его паспорта.
Из выписки из финансово-лицевого счета следует, что задолженности по квартплате и оплате коммунальных услуг не имеется.
Таким образом, установлено судом и не оспаривается ответчиком, что истец вселён в жилое помещение – комнату № ДД.ММ.ГГГГ в доме <адрес> Щёкинского района Тульской области на законных основаниях, проживает в спорной комнате по настоящее время, вносит плату за жилье и коммунальные услуги, исполняет иные обязанности нанимателя, в связи с чем, приобрёл право пользования жилым помещением.
Со стороны ответчика администрации МО р.п. Первомайский доказательств того, что истец вселился и продолжает проживать в спорном жилом помещение незаконно, не представлено.
Согласно экспликации к плану объекта (помещения) из технического паспорта на объект капитального строительства (недвижимого имущества) следует, что комната № № в доме <адрес> Щёкинского района Тульской области состоит из помещений, отмеченных на экспликации к поэтажному плану здания помещениями: жилая комната под № № <данные изъяты> кв.м, с кладовой под № <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м, балкон площадью <данные изъяты> кв.м в соответствии с выпиской (справкой) из технического паспорта на указанный дом, выданной 15.12.2010 года Щекинским отделением Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ».
Указанное помещение отвечает требованиям, предъявляемым Жилищным кодексом Российской Федерации к жилым помещениям.
Общежитие по адресу Тульская обл., Щёкинский район, <адрес>, принадлежащее <данные изъяты> было передано в муниципальную собственность МО «г. Щёкино и Щёкинский район» в соответствии с «Положением о порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов РФ и муниципальную собственность», утвержденным постановлением Правительства РФ от 07.03.1995 года №235.
В соответствии с Законом Тульской области №842-ЗТО от 3.07.2007 года «О разграничении имущества, находящегося в собственности муниципального образования Щёкинский район, между муниципальным образованием Щёкинский район и вновь образованными в его границах муниципальными образованиями» жилой дом 11 по ул. Л. Толстого пос. Первомайский Щёкинского района Тульской области передан в собственность МО р.п. Первомайский Щёкинского района (поз. 996 приложения к ЗТО).
В силу ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из указанной нормы закона следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органом местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда правового значения не имеет, равно как не имеет правового значения и то обстоятельство, что в нарушение п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 10.01.1993 года № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» после приватизации государственных и муниципальных предприятий жилые помещения в общежитиях не передавались в муниципальную собственность.
Поскольку здание общежития дома <адрес> Щёкинского района Тульской области, было передано в муниципальную собственность, то после вступления в силу Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 статус общежития данным жилым домом утрачен в силу закона.
Довод администрации МО р.п. Первомайский Щекинского района, изложенный в возражениях является не обоснованным. Указанные в возражениях обстоятельства не могут являться основаниями к ограничению прав Трошина К.Е. в отношении спорного жилого помещения.
В соответствии с ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение.
Согласно ст. 15,16 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры и комната.
Судом установлено в судебном заседании, что Трошину К.Е. предоставлена изолированная комната в жилом доме общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м.
Из договора социального найма № № от ДД.ММ.ГГГГ года усматривается, что с Трошиным К.Е. заключён договор социального найма в отношении комнаты № № в доме <адрес> Щёкинского района Тульской области, жилой площадью <данные изъяты> кв.м.
После передачи указанного здания общежития в муниципальную собственность к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находятся в этом жилом доме, в силу ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» должны применяться нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
Данная правовая позиция отражена в Определении Верховного суда РФ от 4 мая 2007 года № 36-В07-3.
Согласно п.1 ст.36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно - техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (общее имущество в многоквартирном доме).
Комната, занимаемая Трошиным К.Е., расположена на <данные изъяты> этаже в доме <адрес> Щёкинского района Тульской области в секции, помещения которой, не являющиеся частями комнаты и предназначенные для обслуживания более одного жилого помещения в данной секции, принадлежат ему на праве общей долевой собственности.
Суд не располагает доказательствами того, что Трошин К.Е. ранее участвовал в приватизации жилья, каких - либо доказательств, подтверждающих наличие предусмотренных Законом Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» оснований для отказа в приватизации указанного жилых помещений не имеется.
Справка, выданная ДД.ММ.ГГГГ года за № № ЖСК <данные изъяты> свидетельствует о том, что Трошин К.Е. был зарегистрирован в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года по адресу: Тульская область, <адрес>, в приватизации квартиры по указанному адресу не участвовал.
Исходя из этого, суд считает, что истец вправе требовать передачи ему спорной комнаты в собственность в порядке приватизации.
Согласно ст. 8 Закона о приватизации решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд.
Администрация МО р.п. Первомайский Щёкинского района Тульской области, куда Трошин К.Е. обращался с заявлением о приватизации жилого помещения, положительного решения по данному вопросу не приняла.
В соответствии с подп.3 п.1 ст.8 Гражданского кодекса РФ гражданские права, включая право собственности на имущество, возникают, в частности, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности. В силу п.1 ст.17 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
При таких обстоятельствах исковые требования Трошина К.Е. подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Трошина К.Е. удовлетворить.
Признать за Трошиным К.Е. право собственности на жилую комнату № №, расположенную по адресу: Тульская область, Щёкинский район, <адрес> в порядке приватизации.
В соответствии со ст. 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в течение 3-х дней со дня вступления решения в законную силу направить его для сведения в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы в Щёкинский районный суд Тульской области в течение десяти дней.
Судья И.В.Щербин