14 апреля 2011 года г. Щекино Тульской области Щекинский районный суд Тульской области в составе: председательствующего Алексеевой Т.В., при секретаре Зеленковой Н.Н., с участием истца Командина А.И., представителя истца Командина А.И. – Константиновой Т.М., действующей по доверенности, выданной 25.09.2009 г. нотариусом Щекинского нотариального округа ЧЕИ, № по реестру 9718, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-546/2011 по иску Командина А.И. к гаражному кооперативу «Темп», администрации МО Щекинский район Тульской области о признании права собственности на гараж, установил: Командин А.И. обратился в суд иском к гаражному кооперативу «Темп», расположенному по <адрес>, о признании права собственности на гараж №, площадью <данные изъяты> кв.м. В обоснование своих требований указал, что постановлением главы администрации г. Советска Щекинского района Тульской области гаражному кооперативу «Темп» в декабре 1996 года был выделен земельный участок под строительство индивидуальных гаражей. В 1996 году истец подал заявление главе администрации г. Советска Щекинского района о выделении ему земельного участка для строительства индивидуального гаража в районе <адрес>, на которой проживает и до настоящего времени. Разрешение им было получено, и в 1998 году он своими силами и на собственные средства построил кирпичный гараж во дворе дома № по указанной улице. В 2010 году гаражный кооператив «Темп» прошел перерегистрацию в налоговом органе, истец был принят в члены кооператива на основании заявления и протокола общего собрания членов кооператива № от 04.05.2010 года. В настоящее время, он как член кооператива, уплачивает необходимые взносы, участвует в собраниях членов кооператива, его гаражу присвоен №. В настоящее время он желает зарегистрировать свое право собственности на гараж, однако у него не имеется правоустанавливающих документов на него. Определением от 11.03.2011 г. к участию в деле в качестве второго ответчика привлечена администрация МО Щекинский район Тульской области. Истец Командин А.И. в судебном заседании свои требования поддержал. Суду пояснил, что с заявлением о разрешении строительства гаража обращался к главе администрации г. Советска Щекинского района ШВЕ Однако постановление о выделении ему земельного участка под строительство индивидуального гаража не имеется. В 2010 г. истец обратился к председателю вновь зарегистрированного гаражного кооператива «Темп» МОИ с устным заявлением о вступлении в члены кооператива. Первоначально гаражный кооператив «Темп» был создан в 1996 году, и свой гараж истец строил на его территории. Представитель истца Командина А.И. по доверенности Константинова Т.М. просила исковые требования удовлетворить, поскольку истец является членом ГК «Темп» и гараж № на территории кооператива возведен истцом собственными силами и на собственные средства. Представитель ответчика гаражного кооператива «Темп» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения иска не возражал. Представитель ответчика администрации МО Щекинский район Тульской области в судебное заседание не явился, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие. В удовлетворении иска Командину А.И. просил отказать, указывая на то, что гаражный кооператив «Темп» создан 30.04.2010 г. и доказательств того, что данное юридическое лицо является правопреемником кооператива «Темп» существовавшего в г. Советске в 1996 г. истцом не представлено. Вновь созданному гаражному кооперативу «Темп» земельный участок не выделялся, а потому оснований для признания права собственности на самовольную постройку - гараж в данном кооперативе не имеется. Представитель третьего лица администрации МО г. Советск Щекинского района в судебное заседание не явился, третье лицо письменно просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. Выслушав истца, его представителя, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Согласно п. 4 ст. 218 ГК Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, полностью внесший свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, приобретает право собственности на указанное имущество. В материалах дела имеется два аналогичных по содержанию постановления главы администрации г. Советска Щекинского района Тульской области от 18.12.1996 года № 12-146 и № 12-158. Постановлением главы администрации г. Советска Щекинского района Тульской области от 18.12.1996 года № 12-146 постановлено зарегистрировать за гаражным товариществом «Темп» земельный участок площадью 0,4 га, правлению гаражного товарищества «Темп» оформить документацию на пользование земельным участком, строительство гаражей до полного оформления документации не производить. Согласно акту выбора земельного участка под строительство кирпичных гаражей товариществу «Темп» от 14.05.1997 года участок был выбран на свободной территории в районе <адрес>. Протоколом № 1-У общего собрания участников гаражного кооператива «Темп» от 21.04.2010 года создана некоммерческая организация гаражный кооператив «Темп», утвержден его Устав, избраны его председатель, казначей, секретарь, ревизор, члены правления. Согласно свидетельству № 002119712 от 30.04.2010 года ГК «Темп» зарегистрирован в качестве юридического лица. В соответствии с протоколом № общего собрания участников гаражного кооператива «Темп» от 04.05.2010 года Командин А.И. принят в члены кооператива, его гаражу присвоен номер 94. Согласно справке председателя гаражного кооператива «Темп» МОИ от 23.12.2010 года № член данного кооператива Командин А.И. задолженностей по взносам не имеет. Таким образом, Командин А.И. является членом гаражного кооператива «Темп» образованного в 2010 г. Доказательств того, что ГК «Темп» является правопреемником другого юридического лица, в частности ГК «Темп», образованного в 1996 г. истцом суду не представлено. В представленном суду администрацией МО г. Советск Щекинского района списка членов гаражного кооператива «Темп» существовавшего в 1996 г.г. Командин А.И. не значится. Из технического паспорта на спорный гараж, субъектом права которого значится Командин А.И. (правоустанавливающие документы не предъявлены), составленного Щекинским отделением Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на 05.02.2010 года, усматривается, что данный гараж расположен во дворе дома <адрес>, номера данное строение не имеет. Таким образом, БТИ не указывает местоположение гаража – кооператив «Темп». Справка Щекинского отдела Управления Росреестра по Тульской области от 04.04.2011 года свидетельствует о том, что сведений о регистрации права гаражного кооператива «Темп» г. Советск на земельный участок под строительство гаражей, о регистрации правоудостоверяющих документов на данный земельный участок, документов о выделении земельного участка гаражному кооперативу «Темп», а также сведений о регистрации правоустанавливающих документов на имя Командина А.И. на земельный участок в кооперативе «Темп» не имеется. Не имеется сведений о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, предоставленном кооперативу «Темп», и в государственном кадастре недвижимости, что следует из сообщения Межрайонного отдела № 7 ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Тульской области от 12.04.2011 года. Свидетель ШВЕ пояснил в судебном заседании, что в 1996-1997 годах к нему как главе администрации г. Советска Щекинского района обращались граждане г. Советска с заявлениями о выделении земельных участков для строительства гаражей. Обращался ли конкретно истец Командин А.И. с таким заявление, свидетель не помнит. ШВЕ указал, что кооператив «Темп» был организован в 1996 году. Данному кооперативу был выделен земельный участок, однако оформлен кооперативом он так и не был. О том являлся ли истец членом данного кооператива, ему не известно. Свидетель ПВВ пояснил в судебном заседании, что возвел гараж на территории гаражного кооператива «Темп» 15 лет назад, в члены кооператива был принят только прошлой зимой. У Командина А.И. также имеется гараж в этом же ряду гаражей, что и у него (свидетеля), номер гаража Командина А.И. свидетель не знает. Вышеизложенное приводит суд к выводу о том, что у гаражного кооператива «Темп», созданного в соответствии с протоколом № 1-У общего собрания участников гаражного кооператива «Темп» от 21.04.2010 года не имеется правоустанавливающих документов на соответствующий земельный участок, право данного кооператива на земельный участок не зарегистрировано в установленном законом порядке. Данные обстоятельства с учетом положений п. 1 ст. 222 ГК Российской Федерации позволяют отнести гараж истца Командина А.И. к самовольным постройкам. Согласно п. 1 ст. 222 ГК Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения необходимых для этого разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Данная норма является императивной и не подлежит расширительному толкованию. Из буквального толкования приведенной правовой нормы следует, что самовольная постройка, по общему правилу, подлежит сносу. Вместе с тем, из этого правила имеются исключения, позволяющие при определенных обстоятельствах признать право собственности на самовольную постройку. В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 26 совместного Постановления Пленума Верховного суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Однако истцом не представлены суду доказательства того, что он предпринимал надлежащие меры к легализации самовольной пристройки. При таких обстоятельствах суд не находит оснований для признания за Командиным А.И. права собственности на гараж №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в гаражном кооперативе «Темп» по адресу: <адрес>, поэтому считает правильным отказать ему в удовлетворении исковых требований. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд решил: отказать Командину А.И. в удовлетворении иска о признании за ним права собственности на гараж №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в гаражном кооперативе «Темп» по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Щекинский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения. Судья-