Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 апреля 2011 года г. Щёкино Тульской области
Щёкинский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Щербина И.В.,
при секретаре Алехиной О.Ю.,
с участием истца Щ.М.И..,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-971/2011 по иску Щ.М.И. к администрации муниципального образования г. Щёкино Щёкинского района Тульской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
установил :
Щ.М.И. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования г. Щёкино Щёкинского района о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
В обоснование иска истица указала, что с 29.05.1991 года проживает в муниципальной квартире - комнате № <адрес>. При обращении в администрацию муниципального образования г.Щёкино Щёкинского района Тульской области с намерением приватизировать занимаемое жилое помещение, получила отказ, который считает незаконным, в связи с чем, вынуждена обратиться в суд.
В судебное заседание истец Щ.М.И. не явилась, письменно просила дело рассмотреть в ее отсутствие, исковые требования поддерживает, просит суд их удовлетворить.
Представитель ответчика – администрации муниципального образования г.Щёкино Щёкинского района Тульской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещён надлежащим образом, о чем имеется почтовое уведомление. Администрация МО г.Щёкино Щёкинского района письменно просила рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 217 ГК Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В силу ст. 235 ГК Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.
В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. №1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно ст. 6 указанного Закона передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется уполномоченными собственниками этих жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплён жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казёнными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в сохраняющем свою силу постановлении от 15 июня 2006 г. № 6-П, право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения появляется, существует и реализуется как субъективное право конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде. Указанное право приобретается гражданином в силу закона и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения.
Судом установлено, что Щ.М.И. с 29.05.1991 года постоянно проживает в предоставленном ей жилом помещении в общежитии, расположенном в <адрес> <адрес>.
11.06.2010 года администрацией МО г. Щёкино Щёкинского района Тульской области с Щ.М.И. заключён договор социального найма в отношении жилого помещения - комнаты № в <адрес>, жилой площадью 11,8 кв.м.
Согласно выписке из домовой книги № 8585 от 30.06.2010 г., поквартирной карточке, данным паспорта истца, Щ.М.И. с 29.05.1991 года по настоящее время состоит на регистрационном учёте в комнате № <адрес>.
Щ.М.И. вносит плату за жилье и коммунальные услуги, что подтверждает выписка из финансово-лицевого счета, исполняет иные обязанности, потому приобрела право пользования данным жилым помещением.
Со стороны ответчика администрации муниципальное образование г.Щёкино Щёкинского района доказательств того, что истец вселился и продолжает проживать в спорном жилом помещение незаконно, не представлено.
Судом установлено, что жилое помещение №, занимаемое Щ.М.И. состоит из жилой комнаты, общей площадью 11,8 кв.м., в том числе жилой 11,8 кв.м., отмеченной на экспликации к поэтажному плану объекта помещением под №, расположенной на <адрес> <адрес>, согласно выписке из технического паспорта, выданной 04.10.2010 года Щёкинским отделением Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», дата проведения инвентаризации 26.08.2010 года.
Указанное помещение отвечает требованиям, предъявляемым Жилищным кодексом Российской Федерации к жилым помещениям.
Жилой <адрес> находится в муниципальной собственности МО г. Щёкино Щёкинского района, что следует из приложения № 1 к Закону Тульской области от 03.07.2007 года № 842-ЗТО «О разграничении имущества, находящегося в собственности муниципального образования Щекинский район, между муниципальным образованием Щекинский район и вновь образованными в его границах поселениями».
В силу ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из указанной нормы закона следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда правового значения не имеет, равно как не имеет правового значения и то обстоятельство, что в нарушение п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 10.01.1993 года № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» после приватизации государственных и муниципальных предприятий жилые помещения в общежитиях не передавались в муниципальную собственность.
Поскольку здание общежития <адрес>, было передано в муниципальную собственность, то после вступления в силу Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 статус общежития данным жилым домом утрачен в силу закона.
В соответствии с ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение.
Согласно ст. 15,16 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры и комната.
Судом установлено в судебном заседании, что Щ.М.И. предоставлена одна изолированная комната в жилом доме жилой площадью 11,8 кв.м., договор социального найма заключён именно в отношении спорной комнаты.
После передачи указанного здания общежития в муниципальную собственность к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находятся в этом жилом доме, в силу ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» должны применяться нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
Данная правовая позиция отражена в Определении Верховного суда РФ от 4 мая 2007 года № 36-В07-3.
Согласно п.1 ст.36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно - техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (общее имущество в многоквартирном доме).
Комната, в которой проживает истец Щ.М.И. расположена на <адрес> <адрес> в секции, помещения которой, не являющиеся частями комнаты и предназначенные для обслуживания более одного жилого помещения в данной секции, принадлежат ей на праве общей долевой собственности.
Суд не располагает доказательствами того, что Щ.М.И. ранее участвовал в приватизации жилья, не имеется каких - либо доказательств, подтверждающих наличие предусмотренных Законом Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» оснований для отказа в приватизации указанного жилого помещения.
Исходя из этого, суд считает, что Щ.М.И. вправе требовать передачи ей спорной комнаты в собственность в порядке приватизации.
Согласно ст. 8 Закона о приватизации решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд.
Администрация МО г. Щёкино Щёкинского района Тульской области, куда истец Щ.М.И. обратилась с заявлением о приватизации жилого помещения, положительного решения по данному вопросу не приняла.
В соответствии с подп.3 п.1 ст.8 Гражданского кодекса РФ гражданские права, включая право собственности на имущество, возникают, в частности, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности. В силу п.1 ст.17 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
При таких обстоятельствах исковые требования Щ.М.И. подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Щ.М.И. удовлетворить.
Признать за Щ.М.И. право собственности на жилое помещение - комнату №, расположенную в <адрес> <адрес> <адрес>, в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путём подачи кассационной жалобы в Щёкинский районный суд Тульской области в течение десяти дней.
Судья И.В.Щербин