РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 мая 2011 года г.Щёкино Тульской области
Щёкинский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Чекулаевой Е.Н.,
при секретаре Чернышовой Е.В.,
с участием представителя истца Никогосян Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-938 по иску Мустафинова О.Ю. к администрации МО г. Щёкино Щёкинского района, администрации МО Щёкинский район Тульской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
установил:
Мустафинов О.Ю. обратился в суд с иском к администрации МО г.Щёкино Щёкинского района, администрации МО Щёкинский район Тульской области о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение – комнату №, размером 18,7 кв.м, в <адрес> г. Щёкино Тульской области.
В обоснование своих требований указал, что ему как работнику ОАО «Химволокно» была предоставлена для проживания комната № в общежитии по адресу: Тульская область, г. Щёкино, <адрес>.
В марте 2011 года, обратившись с заявлением в администрацию МО г. Щёкино Щёкинского района Тульской области о приватизации жилья, получил отказ, поэтому за разрешением данного вопроса вынужден обратиться в суд, оснований к отказу в приватизации занимаемой им комнаты не было и нет.
Истец Мустафинов О.Ю. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Представитель истца по доверенности от 01 марта 2011 года Никогосян Т.А., в судебном заседании исковые требования своего доверителя поддержала, просила признать за Мустафиновым О.Ю. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – комнату №, размером 18,7 кв.м, в <адрес> г. Щёкино Тульской области.
Представитель ответчика - администрации МО г.Щёкино Щёкинского района Тульской области в судебное заседание не явился. Ответчик письменно просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, решить вопрос об удовлетворении исковых требований по усмотрению суда.
Представитель ответчика – администрации МО Щёкинский район Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствии с положениями ст. 167 ГПК Российской Федерации.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В силу ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.
В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно ст.6 указанного Закона передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется уполномоченными собственниками этих жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в сохраняющем свою силу постановлении от 15 июня 2006 г. № 6-П, право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения появляется, существует и реализуется как субъективное право конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде. Указанное право приобретается гражданином в силу закона и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения.
Согласно архивной справке, выданной начальником архивного отдела администрации Щёкинского района Ермаковой И.Ю. от 16.05.2001г. за № 498-и, в документах архивного отдела администрации Щёкинского района, в архивном фонде № 23 «Администрация муниципального образования «г. Щёкино и Щёкинский район» тульской области» в постановлениях главы администрации за 1992 год постановлений о выделении жилья и выдаче ордера, об утверждении протокола заседания профсоюзного комитета ОАО «Химволокно» о распределении жилья по адресу: Тульская область, г. Щёкино, <адрес>, ком.<адрес> на имя Мустафинова О.Ю. не имеется; протоколы совместного заседаний администрации и профсоюзного комитета ОАО «Химволокно» за 1992 год на хранение в архивный отдел администрации Щёкинского района не поступали.
01 февраля 2011 года с Мустафинова О.Ю. был заключен договор найма жилого помещения в общежитии на <адрес> площадью 18,7 кв.м в <адрес> г. Щёкино.
Согласно выписке из домовой книги № 3959, выданной ООО «ЭКОжилстрой» от 05.04.2011 г., Мустафинова О.Ю. зарегистрирован по месту жительства по адресу: г. Щёкино, <адрес>, с 28.08.1992 года по настоящее время. Справка ООО «ЭКОжилстрой» от 05.04.2011 г. № 3960 содержит такие же сведения.
Согласно справке ООО «ЭКОжилстрой» № 270 от 05.03.2011 г. и выписке из технического паспорта № 478 от 04.04.2011 г., выданной Щёкинским отделением Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», комната № в <адрес> г. Щёкино имеет общую площадь 18,7 кв.м.
Сопоставляя схему расположения вышеуказанной комнаты, составленную начальника ПТО ООО «ЭКОжилстрой» Моисеевой И.Ф., являющуюся приложением к данной справке, суд приходит к выводу, что занимаемое истцом жилое помещение – комната № <адрес> г. Щёкино представляют собой комнату 121 общей площадью 18,7 кв.м., в том числе жилой 18.7 кв.м. <адрес> г. Щёкино Тульской области.
В силу ст.7 Федерального закона от 29декабря2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из анализа содержания данной нормы закона следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда правового значения не имеет, равно как не имеет правового значения и то обстоятельство, что в нарушение п.1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 г. № 8 "Об использовании объектов социально - культурного и коммунально - бытового назначения приватизируемых предприятий" после приватизации государственных и муниципальных предприятий жилые помещения в общежитиях не передавались в муниципальную собственность.
Судом установлено, что <адрес> г. Щёкино Тульской области принадлежал государственному предприятию - Щёкинскому производственному объединению «Химволокно», преобразованному в 1992 г. в акционерное общество, и использовался им в качестве общежития.
В соответствии с постановлением Главы г. Щёкино и Щёкинского района № 12-1252 от 06.12.2004 г. «О приеме в собственность муниципального образования «г. Щёкино и Щёкинский район» 2-х жилых домов, расположенных по адресу: Тульская область, г. Щёкино, <адрес> находящихся в ведении Щёкинского ОАО «Химволокно», <адрес> г. Щёкино был принят в муниципальную собственность. В связи с этим, по мнению суда, основанному на вышеприведенном толковании статьи 7 Федерального закона от 29декабря2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», утратил статус общежития.
В настоящее время, на основании Закона Тульской области от 3 июля 2007 года № 842-ЗТО «О разграничении имущества, находящегося в собственности муниципального образования Щёкинский район, между муниципальным образованием Щёкинский район и вновь образованными в его границах поселениями», жилой <адрес> в г.Щёкино Тульской области находится в муниципальной собственности МО г.Щёкино Щёкинского района.
Из объяснений представителя истца, материалов дела следует, что Мустафинов О.Ю. вселен в общежитие предприятия с момента осуществления трудовой деятельности на ОАО «Химволокно», проживает в спорном жилом помещении (то есть использует его по назначению), вносит плату за жилье и коммунальные услуги, исполняет иные обязанности нанимателя.
Комната, занимаемая Мустафиновым О.Ю., отвечает требованиям, предъявляемым Жилищным кодексом Российской Федерации к жилым помещениям.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что Мустафинов О.Ю. приобрел право пользования вышеуказанным жилым помещением по договору социального найма.
Доказательств того, что Мустафинов О.Ю. ранее участвовал в приватизации жилья, в материалах дела нет. Согласно справке администрации МО г. Щёкино Щёкинского района Тульской области от 04.05.2011 г. за № 6298 Мустафинова О.Ю. был зарегистрирован с 22.08.1989 года по 25.08.1992 год по адресу: Тульская область, г. Щёкино, <адрес>.
Иных оснований, предусмотренных Законом Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», для отказа Мустафинову О.Ю. в приватизации спорного жилого помещения не имеется.
На основании вышеизложенного, с учетом обстоятельств, суд полагает, что Мустафинов О.Ю. вправе требовать передачи ему занимаемого им жилого помещения в собственность в порядке приватизации.
Администрация МО г.Щекино Щекинского района, куда он обращался с заявлением о приватизации жилого помещения, положительного решения по данному вопросу не приняла, что следует из ответа данного органа истцу за № 31-17-М-168/0 от 03.03.2011 г.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права, включая право собственности на имущество, возникают, в частности, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности. В силу п.1 ст.17 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Мустафинова О.Ю. удовлетворить.
Признать за Мустафинова О.Ю. право собственности в порядке приватизации на комнату №, площадью 18,7 кв.м, в <адрес> г. Щёкино Тульской области.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Щёкинский районный суд в течение десяти дней со дня принятии решения судом в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято судом 23 мая 2011 года.
Судья: