РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 мая 2011 года г.Щёкино Тульской области
Щёкинский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Чекулаевой Е.Н.,
при секретаре Чернышовой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-963 по иску Лукина М.Ю. к администрации МО г.Щёкино Щёкинского района о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
установил:
Лукин М.Ю. обратился в суд с иском к администрации МО г. Щёкино Щёкинского района о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение – комнату №, общей площадью 18,5 кв.м., в том числе жилой 18,5, в <адрес> г. Щёкино Тульской области.
В обоснование своих требований указал, что комната № в <адрес> г. Щёкино Тульской области была предоставлена его матери Лукиной Н.И. в 1995 в связи с трудовыми отношениями с Щёкинским заводом синтетического волокна на основании решения администрации и заводского комитета профсоюзов Щёкинского завода синтетических материалов. Вместе с матерью в спорное жилое помещение был вселен и зарегистрирован он (истец по делу).
24 сентября 2010 года был заключен договор найма жилого помещения в общежитии.
В 2011 году обратившись с заявлением в администрацию МО г. Щёкино Щёкинского района Тульской области о приватизации жилья, получил отказ, поэтому за разрешением данного вопроса вынужден обратиться в суд, поскольку оснований к отказу в приватизации занимаемой им комнаты не было и нет.
Истец Лукин М.Ю. в судебное заседание не явился, письменно просил рассмотреть дело в своё отсутствие, указав, что исковые требования поддерживает.
Представитель ответчика – администрации МО г. Щёкино Щёкинского района Тульской области в судебное заседание не явился. Ответчик о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом, письменно просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, возражений по поводу завяленных исковых требований Лукина М.Ю. не представил.
Третье лицо Лукина Н.И. в судебное заседание не явилась, письменно просила рассмотреть дело в своё отсутствие, указала, что согласие на приватизацию спорного жилья дает, сама участвовать в приватизации не желает.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В силу ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.
В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно ст.6 указанного Закона передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется уполномоченными собственниками этих жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в сохраняющем свою силу постановлении от 15 июня 2006 г. № 6-П, право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения появляется, существует и реализуется как субъективное право конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде. Указанное право приобретается гражданином в силу закона и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения.
Как следует из протокола № 5 от 01 ноября 1995 года, совместным решением администрации и заводского комитета профсоюза Щёкинского завода синтетического волокна (впоследствии ОАО «Химволокно») Лукиной Н.И., швейцару ЖРЭУ цеха, была предоставлена комната в общежитии под № <адрес> в <адрес> г. Щёкино.
24 сентября 2010 года между главой администрации МО г. Щёкино Щёкинского района Максимовым А.М. и Лукиной Н.И. был заключен типовой договор найма жилого помещения в общежитии, которым Лукиной Н.И. было передано во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из комнаты, жилой площадью 18,5 кв.м по адресу: г. Щёкино, <адрес>. Совместно с Лукиной Н.И. в спорное жилое помещение был вселен сын Лукина М.Ю. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Родственные отношения Лукиной Н.И. и Лукина М.Ю. как матери и сына подтверждены свидетельством о рождении №, выданным Отделом ЗАГС Кокандского горисполкома Ферганской области 22 мая 1981 года на имя Лукина М.Ю. .
Из поквартирной карточки усматривается, что Лукина Н.И. является нанимателем комнаты № в <адрес> г. Щёкино Тульской области.
Согласно выписке из домовой книги № 13441, выданной ООО «Экожилстрой» от 08.10.2010 г., в комнате № <адрес> г. Щёкино Тульской области зарегистрированы и проживают Лукина Н.И. с 22.12.1995г. по настоящее время, сын Лукина М.Ю. с 22.12.1995 года по настоящее время.
Таким образом, установлено, что Лукина Н.И. занимает комнату № <адрес> г. Щёкино по договору социального найма и является нанимателем данного помещения, истец Лукин М.Ю. является членом её семьи.
В силу ст.7 Федерального закона от 29декабря2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из анализа содержания данной нормы закона следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда правового значения не имеет, равно как не имеет правового значения и то обстоятельство, что в нарушение п.1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 г. № 8 "Об использовании объектов социально - культурного и коммунально - бытового назначения приватизируемых предприятий" после приватизации государственных и муниципальных предприятий жилые помещения в общежитиях не передавались в муниципальную собственность.
Судом установлено, что <адрес> г. Щёкино Тульской области принадлежал государственному предприятию - Щёкинскому производственному объединению «Химволокно», преобразованному в 1992 г. в акционерное общество, и использовался им в качестве общежития.
В соответствии с постановлением Главы г. Щёкино и Щёкинского района № 12-1252 от 06.12.2004 г. «О приеме в собственность муниципального образования «г. Щёкино и Щёкинский район» 2-х жилых домов, расположенных по адресу: Тульская область, г. Щёкино, <адрес> находящихся в ведении Щёкинского ОАО «Химволокно», <адрес> г. Щёкино был принят в муниципальную собственность. В связи с этим, по мнению суда, основанному на вышеприведенном толковании статьи 7 Федерального закона от 29декабря2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», утратил статус общежития.
В настоящее время на основании Закона Тульской области от 3 июля 2007 года № 842-ЗТО «О разграничении имущества, находящегося в собственности муниципального образования Щёкинский район, между муниципальным образованием Щёкинский район и вновь образованными в его границах поселениями», жилой <адрес> в г.Щёкино Тульской области находится в муниципальной собственности МО г.Щёкино Щёкинского района.
Из, материалов дела следует, что Лукина Н.И. проживает в спорном жилом помещении (то есть использует его по назначению), вносит плату за жилье и коммунальные услуги, исполняет иные обязанности нанимателя.
Комната, занимаемая Лукиной Н.И. и членом её семьи Лукиным М.Ю. отвечает требованиям, предъявляемым Жилищным кодексом Российской Федерации к жилым помещениям.
Материалы дела не содержат сведений о том, что истец Лукин М.Ю. ранее участвовал в приватизации жилья.
Оснований, предусмотренных Законом Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», для отказа Лукину М.Ю. в приватизации спорного жилого помещения не имеется.
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что Лукин М.Ю, вправе требовать передачи ему занимаемого его матерью и им жилого помещения в собственность в порядке приватизации.
Администрация МО г.Щекино Щекинского района, куда он обращалась с заявлением о приватизации жилого помещения, положительного решения по данному вопросу не приняла, что следует из ответа этого органа истцу за № 31-17-Л-253/0 от 28 марта 2011 г.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права, включая право собственности на имущество, возникают, в частности, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности. В силу п.1 ст.17 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Лукина М.Ю. удовлетворить.
Признать за Лукина М.Ю. право собственности в порядке приватизации на комнату №, общей площадью 18,5 кв.м., в том числе жилой площадью 18,5 кв.м, в <адрес> г. Щёкино Тульской области.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы через Щёкинский городской суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято судом 22 мая 2011 года.
Судья: