РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 мая 2011 года г.Щекино Тульской области
Щёкинский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Тереховой Ю.Б.,
при секретаре Столбовой О.В.,
с участием истца Кармановой Р.М.,
ответчиков Хиркова В.В. и Смирнова Д.Н.,
представителя третьего лица Межуева Ю.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1099 по иску Кармановой Р.М. к Хиркову В.В., Смирнову Д.Н. о признании права собственности на земельный участок,
установил:
Карманова Р.М. обратилась в суд с иском к Хиркову В.В., Смирнову Д.Н. о признании права собственности на земельный участок площадью 1400 кв.м., расположенный в садоводческом товариществе «Ярцево» МО Крапивенское Щекинского района Тульской области, определенного по характерным точкам границы <адрес>. В обоснование заявленных требований указала на то, что данный земельный участок был предоставлен ей для коллективного садоводства в 1991 г. С этого времени она на праве собственности пользуется данным участком. Смежными участками владеют ответчики Хирков В,В. и Смирнов Д.Н. В настоящее время проведено межевание земельного участка, согласованное со всеми заинтересованными лицами, земельный участок поставлен на кадастровый учет. Однако, из-за утери правоудостоверяющего документа истец не имеет возможности зарегистрировать в установленном порядке своей право собственности на земельный участок, в связи с чем обратилась в суд.
Определением судьи от 29.04.2011 г. к участию в деле в качестве ответчика привлечена администрация МО Щекинский район.
В судебном заседании истец Карманова Р.М. заявленные требования поддержала и суду пояснила, что в 1991 г. ей был выделен спорный земельный участок. Государственный акт на право собственности на данный участок был ею утерян. После первоначального распределения земли в садоводческом товариществе границы и номера земельных участков были изменены членами этого товарищества, но границы и местоположение выделенного ей земельного участка не менялись.
Ответчик Хирков В.В. в судебном заседании исковые требования признал и суду пояснил, что Карманова Р.М. с 1991 г. постоянно пользуется спорным земельным участком. Участок Кармановой Р.М. находится справа от его участка, спора по границам участков нет. Он, как собственник смежного участка, согласовал проведенное Кармановой Р.М. межевание принадлежащего ей участка.
В судебном заседании ответчик Смирнов Д.Н. заявленные требования признал и суду пояснил, что с принадлежащим ему земельным участком, который он купил у Ряховской Л.С., граничит земельный участок принадлежащий Кармановой Р.М. Претензий по границе земельного участка к Кармановой Р.М. не имеет. Он, как собственник смежного участка, согласовал проведенное Кармановой Р.М. межевание принадлежащего ей участка.
Представитель третьего лица садоводческого товарищества «Ярцево» Межуев Ю.Н. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований, суду пояснил, что является председателем данного товарищества с 2007 г., членом товарищества является с 1991 г. Карманова Р.М. также является членом такого товарищества и с 1991 г. собственником спорного земельного участка. Собственниками смежных участков являются Хирков В.В. и Смирнов Д.Н., купивший участок у Ряховской Л.С. Спора по границам земельных участков не имеется. После выделения земельных участков садоводческому товариществу «Ярцево» границы и номера земельных участков были изменены самими членами такого товарищества, но границы и местоположение земельного участка, выделенного Кармановой Р.М. не менялись.
В судебное заседание представители ответчика администрации МО Щекинский район и администрации МО Крапивенское не явились, письменно просили рассмотреть дело в их отсутствие.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся представителей лиц, участвующих в деле.
Выслушав истца, ответчиков, представителя третьего лица, специалиста, суд приходит к следующему.
Согласно ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами.
Согласно ст. 7 Земельного кодекса РСФСР, действовавшей до 24.12.1993 г., граждане РСФСР в соответствии с настоящим Кодексом имеют право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для садоводства. Передача земельных участков в собственность граждан производится местными Советами народных депутатов за плату и бесплатно. Бесплатно земельные участки передаются в собственность граждан для садоводства и животноводства - все ранее предоставленные земельные участки, а также вновь предоставляемые для этих целей малопродуктивные сельскохозяйственные угодья и нарушенные земли.
Статья 30 того же нормативного акта устанавливала порядок предоставления земельных участков гражданам в собственность или пожизненное наследуемое владение, согласно которому граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в собственность или пожизненное наследуемое владение, подают заявление в местный Совет народных депутатов, обладающий в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса правом изъятия и предоставления земельных участков. В заявлении должны быть указаны цель использования участка, предполагаемые размеры и его местоположение.
Судом установлено, что 26.07.1991 г. начальник Управления материально-технического снабжения треста «Щекингазстрой» Бердников В.В. обратился с письменным заявлением к директору совхоза «Крапивенский» с просьбой выделить земельный участок под пасеку на территории бывшего сада в д.Ярцево.
На сходе граждан д.Ярцево Крапивенского сельского Совета народных депутатов Щекинского района Тульской области от 17.10.1991 г. было решено выделить земельный участок под пасеку тресту «Щекингазстрой» в размере 3 га.
14.10.1991 г. начальник УМТС треста «Щекингазстрой» Бердников В.В. письменно просил председателя Щекинского горисполкома Кудинова В.Н. разрешить оформление земельного участка тресту «Щекингазстрой» под пасеку в д.Ярцево в размере 3 га.
Решением Исполкома Крапивенского сельского Совета народных депутатов от 29.11.1991 г. «Об отводе земельного участка из земель совхоза «Крапивенский» УМТС треста «Щеингазстрой» для организации пасеки и коллективного сада в районе н.п.Ярцево решено изъять из земель совхоза «Крапивенский» земельный участок площадь 3 га пастбищ и отвести УМТС треста «Щекингазстрой» в постоянное пользование 1 га для организации пасеки, 2 га для коллективного садоводства.
01.03.1993 г. председатель товарищества «Ярцево» обратился к главе Крапивенской сельской администрации с просьбой об отведении дополнительно 3 га земли под организацию коллективных садов УМТС треста «Щекингазстрой».
Постановлением главы администрации с.Крапивна и Крапивенского сельского Совета Щекинского района Тульской области от 24.06.1993 г. «О дополнительном отводе земельного участка УМТС треста «Щекингазстрой» для коллективного сада в районе н.п.Ярцево» постановлено изъять из земель н.п.Ярцево земельный участок площадью 3 га пастбищ и отвести УМТС треста «Щекингазстрой» в постоянное пользование для коллективного сада. Считать общую площадь УМТС треста «Щекингазстрой» 6 га, из них под коллективным садом 5 га, под пасекой 1 га.
Из заявления Кармановой Р.М., поданного на имя главы администрации г.Щекино и Щекинского района 24.09.1992 г., следует, что она просит передать земельный участок в собственность бесплатно, расположенный в коллективном садоводстве «Ярцево» треста «Щекингазстрой».
Согласно п.1.4 «Инструкции о порядке выдачи (замены) государственных актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», утв. Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам при Правительстве при Правительстве Российской Федерации
9 марта 1992 года государственные акты по утвержденным формам выдавались органами местной администрации всем гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям при предоставлении им в установленном порядке земель в собственность, владение, пользование, а также при перерегистрации прав на предоставленный ранее земельный участок.
В документах садоводческого товарищества «Ярцево» имеется список членов такого товарищества, в котором под № 10 указана Карманова Р.М.
19.05.2011 г. Щекинским отделом Управления Росреестра по Тульской области в адрес суда направлены списки членов садоводческого товарищества «Ярцево», имеющиеся в фонде данного отдела. В данном списке под № 12 значится Карманова Р.М.
Как следует из межевого дела на земельный участок с кадастровым №, принадлежавшего на праве собственности Ряховской Л.С., Карманова Р.М. в качестве смежного землепользователя (по границе Н5-Н1) согласовала местоположение границы земельного участка.
Отсутствие в списках налогоплательщиков Кармановой Р.М. не может служить доказательством того, что она не является членом данного садоводческого товарищества, поскольку и другие лица, указанные в списках в качестве членов садоводческого товарищества, также не значатся как налогоплательщики, например, Бердников В.В., Гринева Т.В., Межуев Ю.Н., Ряховская Л.С. и другие.
Из сообщения начальника межрайонного отдела ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Тульской области Иванцовой Ю.В. от 17.12.2010 г. следует, что на дежурной кадастровой карте не происходит наложение земельного участка, на который претендует Карманова Р.М., на смежные участки № 6 и № 8.
В судебном заседании истец Карманова Р.М. и представитель третьего лица садоводческого товарищества «Ярцево» Межуев Ю.Н. пояснили, что земельный участок, указанный в Проекте организации территории коллективного сада «Ярцево» треста УМТС «Щекингазстрой» под № 14, принадлежит Киншакову В.Д. Данное обстоятельство подтверждается списком членов садоводческого товарищества, предоставленным Щекинским отделом Управления Росреестра по Тульской области.
Из вышеназванного Проекта следует, что в одном ряду земельных участков после участка № 14 имеются лишь 2 участка- №№ 15 и 16.
Как следует из фрагмента дежурной кадастровой карты с изображенными на ней отмежеванными земельными участками садоводческого товарищества «Ярцево», отмежеваны земельные участки, в том числе, с фрагментами кадастровых номеров: 35,36,39.
Из землеустроительных дел, представленного Щекинским отделом Управления Росреестра по Тульской области следует, что Киншаковым В.Д. проведено межевание земельного участка с кадастровым №, также проведено межевание земельных участков с кадастровыми № (Анискина В.В.) и № (Анискин Н.Д.).
В выездном судебном заседании судом произведены замеры расстояния от границы земельного участка, на который претендует истец, до границы указанного в Проекте организации территории коллективного сада земельного участка № 13. Расстояние составило 112 м, а как следует из вышеназванного Проекта то же расстояние составляет 92,3 м(17,5+17,4+33+13+11,4=92,3 м). Разница составляет 19,7 м., т.е. ширину еще одного земельного участка.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что границы всех земельных участков в садоводческом товариществе «Ярцево» не соответствуют границам земельных участков, указанным в Проекте организации территории коллективного сада «Ярцево» треста УМТС «Щекингазстрой».
Более того, во всех имеющихся в материалах дела документах номера земельных участков указаны по-разному. Так, например, в списке, имеющемся в садоводческом товариществе, участок, выделенный Киншакову В.Д. значится под № 15, а согласно Проекту организации территории коллективного сада «Ярцево» треста УМТС «Щекингазстрой» номер участка указана как № 14, участок, выделенный Анискину Н.Д. под № 14 и № 15, соответственно, участок, выделенный Анискиной В.В. под № 13 и № 16, соответственно.
Площади выделяемых земельных участков, указанные в списке членов садоводческого товарищества, подписанных его председателем Масловым С.А., также не совпадают с данными книги записей государственных актов на право пользования землей (л.д.245 дело № 2-2423).
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что Кармановой Р.М. в качестве члена садоводческого товарищества «Ярцево» в 1991 г. был выделен в собственность земельный участок площадью 1400 кв.м., в связи с чем, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.
При этом суд учитывает, что не выполнение соответствующими должностными лицами обязанности по надлежащему оформлению правоудостоверяющего документа на земельный участок не может являться основанием ограничения вещного права истца на такой участок.
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
исковые требования Кармановой Р.М. удовлетворить.
Признать за Кармановой Р.М. право собственности на земельный участок площадью 1400 кв.м., расположенный в садоводческом товариществе «Ярцево» МО Крапивенское Щекинского района Тульской области, определенного по характерным точкам границы <адрес>.
Решение может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Щёкинский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения в окончательной форме.
В окончательной форме решение вынесено 31.05.2011 г.
Судья –