РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 июня 2011 года г.Щёкино Тульской области
Щёкинский районный суд Тульской области в составе:
председательствующей Тереховой Ю.Б.,
при секретаре Столбовой О.В.,
с участием представителя ответчика - государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Щёкинского района» - Чуриковой Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1111 по исковому заявлению Садовникова А.О. к государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения Щёкинского района» о возложении обязанности назначить меры социальной поддержки в виде назначения ежемесячной денежной выплаты,
установил:
Садовников А.О. обратился в суд с иском к государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения Щёкинского района» и просит суд обязать указанное государственное учреждение назначить ему ежемесячные денежные выплаты, предусмотренные для ветеранов труда ст. 7 Закона Тульской области от 28 декабря 2004 г. № 493-ЗТО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области», ссылаясь на то, что он является ветераном труда и имеет право на получение указанных денежных выплат, однако государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения Щёкинского района», куда он обратился за указанными ежемесячными денежными выплатами с заявлениями установленной формы и другими необходимыми документами, в назначении указанных денежных выплат ему отказало.
Представитель ответчика - государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Щекинского района» по доверенности Чурикова Е.Е. в судебном заседании иск не признала по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление, указывая на то, что поскольку Садовников А.О. не достиг возраста, дающего право на назначение пенсии в соответствии с Федеральными законами «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с достижением которого Закон Тульской области от 28 декабря 2004 г. № 493-ЗТО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области» связывает предоставление ветеранам труда мер социальной поддержки, право на получение ежемесячных денежных выплат, предусмотренных ст. 7 указанного Закона Тульской области, он не приобрел.
В судебное заседание истец Садовников А.О. не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие, поддержав при этом заявленные исковые требования в полном объеме.
Представитель третьего лица департамента социального развития Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен.
Выслушав объяснения явившегося в судебное заседание представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, суд находит требование подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.
Судом установлено, что Садовников А.О. является ветераном труда, что подтверждается выданным ему 31.03.2011г. удостоверением.
Меры социальной поддержки ветеранов труда в соответствии со ст. 22 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» на территории Тульской области определены Законом Тульской области от 28 декабря 2004 г. № 493-ЗТО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области».
Ветераны труда имеют право на получение ежемесячной денежной выплаты (ст.7 указанного Закона Тульской области в редакции Закона Тульской области от 31 октября 2009 г. № 1352-ЗТО).
Государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения Щёкинского района», полномочное устанавливать и начислять указанные выплаты, куда Садовников А.О., полагая, что он имеет право на получение ежемесячных денежных выплат, предусмотренных для ветеранов труда ст.7 указанного Закона Тульской области, обратился, в предоставлении этих мер социальной поддержки ему отказало.
При этом указанное государственное учреждение исходило из того, что Закон Тульской области от 28 декабря 2004 г. № 493-ЗТО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области» связывает предоставление ветеранам труда мер социальной поддержки с достижением возраста, дающего право на назначение им пенсии (пенсия, назначенная в соответствии с Федеральными законами «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), независимо от прекращения ими трудовой деятельности. Поскольку Садовников А.О. этого возраста не достиг, право на получение ежемесячных денежных выплат, предусмотренных ст. 7 указанного Закона Тульской области, как считает указанное государственное учреждение, он не приобрел.
Между тем, с такой позицией государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Щёкинского района» согласиться нельзя.
Как отмечалось выше, ветераны труда имеют право на получение ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной для ветеранов труда ст.7 указанного Закона Тульской области от 28 декабря 2004 г. № 493-ЗТО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области».
Исходя из буквального содержания ст.7 Закона, возникновение права на получение ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной ст.7 Закона, законодатель Тульской области связывает лишь с приобретением лицом статуса ветерана труда и не ставит в зависимость от каких - либо иных обстоятельств, в том числе от наличия определенного возраста или от получения какого - либо вида пенсии.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Садовников А.О. имеет право на получение ежемесячных денежных выплат, предусмотренных для ветеранов труда ст. 7 Закона Тульской области от 28 декабря 2004 г. № 493-ЗТО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области».
Нарушенное отказом государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Щекинского района» право Садовникова А.О. на предоставление этой меры социальной поддержки подлежит судебной защите путем обязания указанного государственного учреждения назначить ему указанные ежемесячные денежные выплаты.
В силу п.8 Порядка назначения и предоставления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям жителей Тульской области, утвержденного постановлением администрации Тульской области от 15 марта 2005 г. № 201, ежемесячная денежная выплата, предусмотренная ст.7 Закона, должна быть назначена Садовникову А.О. со дня обращения за ней в орган социального развития с заявлением установленной формы и другими необходимыми документами, перечисленными в п.4 указанного Порядка.
Садовников А.О. обратился в орган социального развития за указанной ежемесячной денежной выплатой с заявлением установленной формы и другими необходимыми документами 06.04.2011 г., следовательно, указанная выплата должна быть ему назначена с этой даты.
При таких обстоятельствах требования Садовникова А.О. подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требование Садовникова А.О. об обязании предоставить меры социальной поддержки удовлетворить.
Обязать государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения Щекинского района» назначить Садовникову А.О. ежемесячную денежную выплату, предусмотренную для ветеранов труда ст.7 Закона Тульской области от 28 декабря 2004 г. № 493-ЗТО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области», с 06 апреля 2011 г.
Решение может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Щёкинский районный суд в течение 10 дней.
Судья -