РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 июня 2011 года г.Щекино Тульской области
Щёкинский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Чекулаевой Е.Н.,
при секретаре Чернышовой Е.В.,
с участием представителя истца Козлова А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1290 по иску Экономцевой Е.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Экономцевой А.А., к администрации МО г. Щёкино Щёкинского района Тульской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
установил:
Экономцева Е.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Экономцевой А.А., обратилась в суд с иском к администрации МО г.Щёкино Щёкинского района о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение - комнату № жилой площадью 16,5 кв.м., с кладовкой № площадью 0,5 кв.м, всего общей площадью 17,0 кв.м, в секции <адрес> <адрес> г. Щёкино Тульской области, в ? доле за каждой.
В обоснование своих требований указала, что является нанимателем указанной комнаты по договору найма жилого помещения в общежитии. По вышеуказанному адресу ещё зарегистрирована и проживает её, Экономцевой Е.В., дочь Экономцева А.А.
<адрес> г. Щёкино Тульской области передан в собственность МО г. Щёкино Щёкинского района Тульской области.
Она (истец по делу) считает, что вселена в спорное жилое помещение на законном основании, зарегистрирована по месту жительства и проживает в нем, приобрела право пользования указанным жилым помещением и, в соответствии с Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», может требовать передачи указанного жилого помещения в собственность в порядке приватизации; ранее такого права не использовала. Однако администрация МО г.Щёкино Щёкинского района, куда она обратилась с таким заявлением, положительного решения по данному вопросу не приняла, в связи с чем, она, истец, не имеет возможности реализовать своё право на приобретение занимаемого ею жилого помещения в собственность в порядке приватизации во внесудебном порядке.
Истец Экономцева Е.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Экономцевой А.А., в судебное заседание не явилась, письменно просила дело рассмотреть дело в её отсутствие и исковые требования удовлетворить.
Представитель истца по доверенности от 18.11.2009 г. Козлов А.А. исковые требования Экономцевых поддержал в полном объеме. Просил признать за ними, в 1/2 доле за каждой, право собственности в порядке приватизации на комнату № жилой площадью 16,5 кв.м., с кладовкой № площадью 0,5 кв.м, всего общей площадью 17,0 кв.м в секции <адрес> г. Щёкино Тульской области.
Представитель ответчика - администрации МО г.Щёкино Щёкинского района - в судебное заседание не явился. Ответчик письменно просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя и решить вопрос об удовлетворении исковых требований по усмотрению суда.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в соответствии с положениями ст. 167 ГПК Российской Федерации.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В силу ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.
В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно ст.6 указанного Закона передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется уполномоченными собственниками этих жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в сохраняющем свою силу постановлении от 15 июня 2006 г. № 6-П, право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения появляется, существует и реализуется как субъективное право конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде. Указанное право приобретается гражданином в силу закона и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения.
Согласно ордеру на жилую площадь в общежитии № 72 серии Я-8, выданному Экономцнвой Е.В., предоставлено право занятия жилой площади в общежитии – комнаты № в <адрес> г. Щёкино.
07 сентября 2010 года между главой администрации МО г. Щёкино Щёкинского района Максимовым А.М. и Экономцевой Е.В. был заключен типовой договор найма жилого помещения в общежитии, которое Экономцевой Е.В. было передано во владение и пользование. Помещение находится в муниципальной собственности, состоит из комнаты № жилой площадью 16,5 кв.м., с кладовкой № площадью 0,5 кв.м, в секции № <адрес> г. Щёкино. Совместно с Экономцевой Е.В. в данную комнату была вселена дочь Экономцевой А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Из поквартирной карточки усматривается, что Экономцева Е..В. является нанимателем вышеуказанной комнаты.
Согласно выписке из домовой книги № 2961 от 17.03.2011 г., в <адрес> г. Щёкино зарегистрированы и проживают Экономцнвой Е.В. с 28.09.2010 года по настоящее время и несовершеннолетняя Экономцевой А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 28.09.2010 года по настоящее время.
То обстоятельство, что Экономцнвой Е.В. является матерью Экономцевой А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подтверждается свидетельством о рождении (повторным) №, выданным городским ЗАГС г. Щёкино 08 сентября 1999 года.
Согласно выписке (справке) из технического паспорта на объект капитального строительства (недвижимого имущества) № 1839 от 24.05.2010 г., спорное жилое помещение представляет собой комнату № площадью 16,5 кв.м с кладовкой № площадью 0,5 кв.м в секции <адрес> <адрес> г. Щёкино Тульской области.
В силу ст.7 Федерального закона от 29декабря2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из анализа содержания данной нормы закона следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда правового значения не имеет, равно как не имеет правового значения и то обстоятельство, что в нарушение п.1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 г. № 8 "Об использовании объектов социально - культурного и коммунально - бытового назначения приватизируемых предприятий" после приватизации государственных и муниципальных предприятий жилые помещения в общежитиях не передавались в муниципальную собственность.
Судом установлено, что <адрес> г. Щёкино Тульской области, построенный (как это следует их технического паспорта) в 1964 году, принадлежал государственному предприятию Щёкинское производственное объединение «Азот», преобразованному в 1992 г. в акционерное общество, и использовался им в качестве общежития.
В соответствии с постановлением Главы г. Щёкино и Щёкинского района № 7-831 от 28.07.2004 г. «О приеме жилого фонда ОАО «Щёкиноазот» в собственность муниципального образования «г.Щёкино и Щёкинский район» был принят в муниципальную собственность, в связи с этим, по мнению суда, основанному на вышеприведенном толковании статьи 7 Федерального закона от 29декабря2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», утратил статус общежития. В настоящее время, на основании Закона Тульской области от 3 июля 2007 года № 842-ЗТО «О разграничении имущества, находящегося в собственности муниципального образования Щёкинский район, между муниципальным образованием Щёкинский район и вновь образованными в его границах поселениями», жилой <адрес> в г.Щёкино Тульской области находится в муниципальной собственности МО г.Щёкино Щекинского района.
Из объяснений представителя истца, материалов дела следует, что Экономцева Е.В. вселена в спорное жилое помещение при переселении из другой комнаты (№ 94) этого же общежития, которая ей была предоставлена на законных основаниях в связи с трудовой деятельностью на ОАО «Щёкиноазот»; в спорной комнате истец и её ребенок проживают, вносят плату за жилье и коммунальные услуги, истец исполняет иные обязанности нанимателя данного жилого помещения.
Справкой № 03/46 от 24 мая 2011 года, выданной начальником ОК ОАО «Щёкиноазот» Серебряковой Т.Ю., подтверждается то обстоятельство, что Экономцнвой Е.В. действительно работает в подразделении цеха циклогексана производства капролактама в должности аппаратчика перегонки с 19.03.1996 г.
Согласно направлению, выданному Экономцевой Е.В. председателем профкома ЩПО «Азот» Н.Н.Горбылевым 10 апреля 2000 года, Экономцева Е.В. с составом семьи 2 чел. была направлена в общежитие по адресу: г. Щёкино, <адрес>, в комнату № площадью 11,0 кв.м.
Согласно справке от 10.02.2010 г., подписанной главой администрации МО г. Щёкино Щёкинского района А.М.Максимовым, Экономцнвой Е.В. и Экономцевой А.А. в период с 26 апреля 2000 года по 6 апреля 2005 года были зарегистрированы по адресу: г. Щёкино, <адрес>, комната <адрес> данная комната не приватизирована.
Комната, занимаемая Экономцевыми в настоящий момент, отвечает требованиям, предъявляемым Жилищным кодексом Российской Федерации к жилым помещениям.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что Экономцева Е.В. и её несовершеннолетняя дочь Экономцева А.А,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (право на жильё у которой, в соответствии с положениями ст. 20 ГК РФ, производно от права на жилое помещение её родителя), приобрели право пользования вышеуказанным жилым помещением по договору социального найма.
Доказательств того, что Экономцевы - истцы ранее участвовали в приватизации жилья, в материалах дела нет. Доказательства обратного подтверждены вышеуказанной справкой администрации г. Щёкино Щёкинского района от 10.02.2010 г., справкой Щёкинского политехнического колледжа от 10.12.2010 г., согласно корой Экономцева Е.В. была зарегистрирована по месту жительства в студенческом общежитии (не подлежащем приватизации) по адресу: г. Щёкино, <адрес>, в период времени с 13.09.1991 г., в период времени с ДД.ММ.ГГГГ г.(даты своего рождения) по 19.04.2000 года в этом общежитии была зарегистрирована и её дочь Экономцева А.А.
Оснований, предусмотренных Законом Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», для отказа истцу и её ребенку в приватизации спорного жилого помещения не имеется.
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что Экономцевы вправе требовать передачи им занимаемого ими жилого помещения в собственность в порядке приватизации.
Администрация МО г.Щёкино Щёкинского района, куда истец обращалась с заявлением о приватизации жилого помещения, положительного решения по данному вопросу не приняла, что следует из ответа этого органа истцу за № 2875 от 28 декабря 2009 г.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права, включая право собственности на имущество, возникают, в частности, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности. В силу п.1 ст.17 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Экономцнвой Е.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Экономцевой А.А., удовлетворить.
Признать за Экономцнвой Е.В., Экономцевой А.А. право собственности, в ? доле за каждой, на комнату № жилой площадью 16,5 кв.м., с кладовкой № площадью 0,5 кв.м, всего общей площадью 17,0 кв.м, в секции <адрес> г. Щёкино Тульской области.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы через Щёкинский районный суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято судом 02 июня 2011 года.
Судья: