о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку - к Семенову



Решение

Именем Российской Федерации

26 мая 2011 г. г. Щекино Тульской области

Щёкинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Алексеевой Т.В.,

при секретаре Зеленковой Н.Н.,

с участием ответчика Семенова Р.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-778 (2011) по иску военного прокурора Пензенского гарнизона, действующего в интересах Российской Федерации к Семенову Р.Ю. о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку,

установил:

военный прокурор Пензенского гарнизона, в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к Семенову Р.Ю. о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку ответчика в сумме <данные изъяты> руб. Свои требования мотивировал тем, что 01.08.2007 года ответчик был зачислен на 1 курс Тульского артиллерийского инженерного института, назначен на должность «курсант» с присвоением воинского звания «рядовой». 01.08.2008 г. с ответчиком был заключен контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ на период обучения в военном учебном заведении и на пять лет военной службы после его окончания. По условиям контракта ответчиком принято обязательство о возмещении средств федерально­го бюджета, затраченных на его военную или специ­альную подготовку в размере <данные изъяты> рублей в год. По распоряжению Правительства № 1951-р от 24.12.2008 г. Тульский артиллерийский инженерный институт реорганизован в филиал ВУНЦ СВ «ОВА ВС РФ» (г.Тула). В соответствии с приказом Министра обороны от 20.07.2010 г. ответчик приказом начальника филиал ВУНЦ СВ «ОВА ВС РФ» (г.Тула) № 161 от 20.08.2010 года направлен для дальнейшего обучения в филиал ВУНЦ СВ «ОВА ВС РФ» (г.Пенза). 17.01.2011 г. Семенов Р.Ю. отчислен из числа курсантов из-за нежелания учиться. В связи с чем на основании ч. 7 ст. 35 Федерального закона «О воин­ской обязанности и военной службе» истец просит взыскать с ответчика затраченные средства федерального бюджета на его специальную и военную подготовку.

В уточненном исковом заявлении от 05.04.2011 г. военный прокурор Пензенского гарнизона просит взыскать с Семенова Р.Ю. <данные изъяты> руб. в пользу Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования Военного учебно-научного центра Сухопутных войск «Общевойсковая академия Вооруженных Сил Российской Федерации» (г.Москва) в лице филиала в г.Пензе (л.д. 35).

Представитель процессуального истца в судебное заседание не явился, письменно просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель истца филиала Военного учебно-научного центра Сухопутных войск «Общевойсковая академия Вооруженных Сил Российской Федерации» (г.Пенза) в судебное заседание не явился, письменно просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик Семенов Р.Ю. в судебном заседании признал исковые требования частично. В обоснование своих возражений указал, что в первый год обучения между ним и учебным заведением контракт не заключался, поэтому оснований для взыскания денежных средств за первый год обучения у истца не имеется. Пояснил, что в заключенном с 01.09.2008 г. контракте определена фиксированная денежная сумма – <данные изъяты> руб. в год, подлежащая взысканию в случае его отчисления из учебного заведения. В связи с чем, считает, что истец не вправе требовать за военную и специальную подготовку в 2009 г. – <данные изъяты> рублей, а в 2010 г. – <данные изъяты> рублей. Полагает, что за два года четыре месяца обучения по контракту от 01.09.2008 г. обязан возместить затраченные бюджетные средства в сумме <данные изъяты> руб.

Выслушав ответчика, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

Статьей 43 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на образова­ние. При этом каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государст­венном или муниципальном образовательном учреж­дении и на предприятии.

Право граждан на получение образования в воен­но-образовательных учреждениях закреплено феде­ральными законами «О статусе военнослужащих» и «О воинской обязанности и военной службе». Военная и специальная подготовка является со­ставной частью основной профессиональной образо­вательной программы, определяемой в соответствии с установленными федеральным органом исполнитель­ной власти, в котором федеральным законом предус­мотрена военная служба, квалификационными требо­ваниями, предъявляемыми к военно-профессиональ­ной подготовке выпускников по соответствующим специальностям и специализациям. Размер подлежащих возмещению средств федераль­ного бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военно-учебных заведениях, определяется исходя из расходов, произведенных военно-учебным заведением для выполнения квалификационных тре­бований.

В соответствии с п. 7 ст. 35 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации. При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.

Согласно ст. 4 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16.09.1999 N 1237, контракт заключается между гражданином (военнослужащим) и от имени Российской Федерации - Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, письменно по типовой форме, согласно которой условие о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку, включается в контракт о прохождении военной службы для гражданина, обучающегося в военном образовательном учреждении профессионального образования. В подпункте «в» пункта 2 Типовой формы контракта указывается размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку.

Судом установлено, что 01.08.2007 г. на основании приказа начальника Тульского артиллерийского инженерного института № 96 Семенов Р.Ю. был зачислен в учебное заведение на первый курс по военной специальности «Эксплуатация ракетно-артиллерийского вооружения» на долж­ность курсанта с присвоением воинского звания «рядовой» (л.д. 8).

1 сентября 2008 года Семенов Р.Ю. заключил контракт о прохождении военной службы в Вооруженный Силах РФ на период обучения в военном учебном заведении и на пять лет военной службы после его окончания, одновременно взяв на себя обязательство о возмещении в случаях, предусмотренных ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» средств федерально­го бюджета, затраченных на его военную и специ­альную подготовку в размере <данные изъяты> рублей в год (л.д. 9).

Приказом начальника филиал ВУНЦ СВ «ОВА ВС РФ» (г.Тула) (бывший ТАИИ) № 161 от 20.08.2010 г. Семенов Р.Ю. был исключен из списков личного состава филиала и направлен в распоряжение начальника филиала ВУНЦ СВ «ОВА ВС РФ» (г.Пенза) (л.д. 11).

Приказом начальника филиала ВУНЦ СВ «ОВА ВС РФ» (г.Пенза) № 37 от 24.08.2010 г. Семенов Р.Ю. зачислен в списки личного состава Пензенского филиала для дальнейшего обучения и прохождения военной службы (л.д. 12).

17 января 2011 г. на основании рапорта о нежелании продолжать обучение в связи с ошибкой в выборе профессии Семенов Р.Ю. приказом начальника филиала ВУНЦ СВ «ОВА ВС РФ» (г.Пенза) № 5 от 17.11.2011 г. отчислен из списка курсантов (л.д. 13,20).

Согласно бухгалтерской справки, предоставленной процессуальным истцом сумма, подлежащая возмещению с ответчика, исчислена согласно методики, утвержденной постановлением Правительства РФ № 402 от 25.05.2007 г. составляет за 2007 г. – <данные изъяты> руб., за 2008 г – <данные изъяты> рублей, за 2009 г. – <данные изъяты> рублей, за 2010 г. – <данные изъяты> руб., а всего <данные изъяты> руб. (л.д. 24).

Анализируя вышеприведенные правовые нормы, суд приходит к выводу, что к условиям, при наличии которых гражданин, обучающийся в военном образовательном учреждении профессионального образования, привлекается к возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку, относятся: наличие в контракте о прохождении военной службы условия о возмещении средств федерального бюджета затраченных на военную и специальную подготовку; наличие конкретно определенного размера подлежащих возмещению указанных средств и наличие виновных действий курсанта, связанных с его отчислением из образовательного учреждения.

Судом установлено, что контракт о прохождении военный службы, заключенный с Семеновым Р.Ю. содержит условие о возмещении затраченных на его подготовку бюджетных средств, сумма средств конкретно определена в контракте в размере <данные изъяты> рублей в год. Отчисление ответчика из военного образовательного учреждения произведено по его вине в связи с нежеланием учиться, иных оснований в рапорте Семенова Р.Ю. не содержится.

В связи с чем, иск военного прокурора Пензенского гарнизона является обоснованным.

Проверяя правильность расчета сумм, заявленных ко взысканию с ответчика, суд применяет Методику исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования, утвержденную постановлением Правительства № 402 от 25.06.2007 г.

В связи с чем считает, что с 01.08.2007 по 31.12.2007 г. подлежит возмещению сумма <данные изъяты> руб. <данные изъяты>. за каждый год, а всего <данные изъяты>

Оснований для взыскания с ответчика за 2009 г. <данные изъяты> руб., за 2010 г. <данные изъяты> руб. не имеется, поскольку данные суммы определены в контрактах о прохождении военной службы за 2009 г. и за 2010 г. соответственно (л.д. 22-23). С Семеновым Р.Ю. контракт заключен 01.09.2008 г., в нем конкретно определена сумма, подлежащих возмещению затраченных бюджетных средств в размере <данные изъяты> рублей в год.

Довод ответчика о том, что за первый год обучения до заключения контракта, затраченные на его военную и специальную подготовку средства взысканию не подлежат, не может быть принят во внимание. Суд считает, что, обучаясь на первом курсе института Семенов Р.Ю. проходил военную и специальную подготовку, а заключив 01.09.2008 г. контракт о прохождении военной службы был уведомлен о сумме средств, затраченных на его подготовку государством.

Вместе с тем, определяя сумму, подлежащую ко взысканию, суд полагает правильным снизить ее со <данные изъяты> руб. до <данные изъяты> рублей, учитывая положения ФЗ «О материаль­ной ответственности военнослужащих» и имущественное положение ответчика Семенова Р.Ю.

В силу ст.ст. 98, 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с удовлетворением исковых требований частично, суд взыскивает с ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям в доход бюджета МО Щекинский район Тульской области государственную пошлину в сумме <данные изъяты> руб.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования военного прокурора Пензенского гарнизона в интересах Российской Федерации к Семенову Р.Ю. о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку, удовлетворить частично.

Взыскать с Семенова Р.Ю. в пользу Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования Военного учебно-научного центра Сухопутных войск «Общевойсковая академия Вооруженных Сил Российской Федерации» (г.Москва) в лице филиала в г.Пензе средства федерального бюджета, затраченные на военную и специальную подготовку в размере <данные изъяты> рублей.

Взыскать с Семенова Р.Ю. в доход бюджета МО Щекинский район Тульской области государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.

В остальной части в сумме <данные изъяты> рублей в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Щёкинский районный суд Тульской области в течение десяти дней со дня его вынесения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 30 мая 2011 года.

Судья: