о возложении обязанности назначить ЕДВ - Черпаков



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июня 2011 года г. Щекино Тульской области

Щекинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Алексеевой Т.В.,

при секретаре Зеленковой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1142/2011 по иску Черпакова И.Н. к Государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения Тепло-Огаревского района» о возложении обязанности назначить ежемесячную денежную выплату,

установил:

Черпаков М.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения Тепло-Огаревского района» о возложении обязанности назначить ему ежемесячную денежную выплату, предусмотренную для ветеранов труда ст.ст.3, 7 Закона Тульской области от 28 декабря 2004 г. № 493-ЗТО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области". Свои требования мотивировал тем, что является ветераном труда, а потому, имеет право на получение указанной денежной выплаты, однако Государственным учреждением Тульской области «Управление социальной защиты населения Тепло-Огаревского района» в назначении указанных денежных выплат истцу отказано.

В судебное заседание истец Черпаков М.Н. не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, просил назначить ему ежемесячную денежную выплату, предусмотренную для ветеранов труда ст. 7 Закона Тульской области от 28 декабря 2004 г. № 493-ЗТО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области". От требования о назначении выплат по ЖКУ по ст. 3 ЗТО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области" отказался.

Представитель ответчика Государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тепло-Огаревского района» в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его. Свои возражения на исковое заявление мотивировал тем, что поскольку Черпаков М.Н. не достиг возраста, дающего право на назначение пенсии в соответствии с ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", с достижением которого Закон Тульской области от 28 декабря 2004 г. № 493-ЗТО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области" связывает предоставление ветеранам труда мер социальной поддержки, право на получение ежемесячных денежных выплат, предусмотренных ст.ст.3, 7 указанного Закона Тульской области, не приобрел.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Черпаков М.Н. является ветераном труда, что подтверждается выданным ему ДД.ММ.ГГГГ

Согласно трудовой книжки работает в Тепло-Огаревском муниципальном унитарном предприятии обслуживании населения «Муниципальное», имеет стаж работы с ДД.ММ.ГГГГ.

Меры социальной поддержки ветеранов труда в соответствии со ст. 22 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах" на территории Тульской области определены Законом Тульской области от 28 декабря 2004 г. № 493-ЗТО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области".

Ветераны труда имеют право на получение ежемесячной денежной выплаты (ст.7 указанного Закона Тульской области в редакции Закона Тульской области от 31 октября 2009 г. № 1352-ЗТО).

Государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения Тепло-Огаревского района», полномочное устанавливать и начислять указанные выплаты, куда Черпаков М.Н. обратился, полагая, что имеет право на получение ежемесячных денежных выплат, предусмотренных для ветеранов труда ст. 7 указанного Закона Тульской области, обратился, в предоставлении этих мер социальной поддержки ему отказало решением от ДД.ММ.ГГГГ

При этом указанное Государственное учреждение исходило из того, что Закон Тульской области от 28 декабря 2004 г. № 493-ЗТО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области" связывает предоставление ветеранам труда мер социальной поддержки с достижением возраста, дающего право на назначение им пенсии, независимо от прекращения ими трудовой деятельности. Поскольку Черпаков М.Н. этого возраста не достиг, право на получение ежемесячных денежных выплат, предусмотренных ст. 7 указанного Закона Тульской области, как считает указанное Государственное учреждение, не приобрел.

Между тем, с такой позицией Государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тепло-Огаревского района» согласиться нельзя.

Исходя из буквального содержания ст.7 Закона Тульской области от 28 декабря 2004 г. № 493-ЗТО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области", возникновение права на получение ежемесячной денежной выплаты законодатель связывает лишь с приобретением лицом статуса ветерана труда и не ставит в зависимость от каких - либо иных обстоятельств, в том числе от наличия определенного возраста или от получения какого - либо вида пенсии.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Черпаков М.Н. имеет право на получение ежемесячных денежных выплат, предусмотренных для ветеранов труда ст. 7 Закона Тульской области от 28 декабря 2004 г. № 493-ЗТО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области".

Нарушенное отказом государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тепло-Огаревского района» право Черпакова М.Н. на предоставление этих мер социальной поддержки подлежит судебной защите путем возложении на указанное государственное учреждение обязанности назначить истцу указанные ежемесячные денежные выплаты.

В силу п.8 Порядка назначения и предоставления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям жителей Тульской области, утвержденного постановлением администрации Тульской области от 15 марта 2005 г. № 201, ежемесячная денежная выплата, предусмотренная ст.7 Закона, должна быть назначена ему со дня обращения за ней в орган социального развития с заявлением установленной формы и другими необходимыми документами, перечисленными в п.4 указанного Порядка.

Черпаков М.Н. обратился в орган социального развития за указанной ежемесячной денежной выплатой с заявлением установленной формы и другими необходимыми документами ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, указанная выплата должна быть ему назначена с этой даты.

При таких обстоятельствах исковое требование Черпакова М.Н. к Государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения Тепло-Огаревского района» о возложении обязанности назначить ему ежемесячную денежную выплату, предусмотренную для ветеранов труда ст. 7 Закона Тульской области от 28 декабря 2004 г. № 493-ЗТО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области" подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Черпакова М.Н. к Государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения Тепло-Огаревского района» о возложении обязанности назначить ежемесячную денежную выплату удовлетворить.

Обязать государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения Тепло-Огаревского района» назначить Черпакову М.Н. ежемесячную денежную выплату, предусмотренную для ветеранов труда статьей 7 Закона Тульской области от 28 декабря 2004 г. № 493-ЗТО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области" с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы в Щекинский районный суд Тульской области в течение десяти дней со дня вынесения.

Судья-