20 июня 2011 года г. Щекино Тульской области

Щекинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Алексеевой Т.В.,

при секретаре Зеленковой Н.Н.,

с участием истца Красикова В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1298/2011 по иску Красикова В.С. к администрации МО Щекинский район Тульской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

Красиков В.С. обратился в суд с иском к администрации МО Щекинский район Тульской области о признании за ним права собственности на жилое помещение – квартиру <адрес> в порядке приватизации. В обоснование исковых требований истец указал, что указанная квартира была предоставлена ему в 1986 году в связи с трудовыми отношениями с совхозом «Щекинский», правопреемником которого является СПК «Лукино». 01.04.2011 года истец обратился в СПК «Лукино» с заявлением о передаче в собственность занимаемого жилого помещения в порядке приватизации, но получил отказ. Считает, что поскольку был вселен в указанную квартиру на законных основаниях, добросовестно пользуется ею по назначению, своевременно выполняя обязанности нанимателя жилого помещения, ранее в приватизации жилого помещения участия не принимал, то вправе требовать передачи ему данного жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

Истец Красиков В.С. в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО Щекинский район Тульской области, а также представители третьих лиц - СПК «Лукино» и администрации МО Лазаревское Щекинского района в судебное заседание не явились, письменно просили рассмотреть дело в их отсутствие, не возражали против удовлетворения иска Красикова В.С.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В статье 1 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 года № 1541-1, с последующими изменениями и дополнениями, дается понятие приватизации жилых помещений, а именно: приватизация жилых помещений – это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Данная правовая норма одним из условий реализации права граждан на приватизацию жилого помещения определяет занятие этого жилого помещения по договору найма.

Договор найма (по новой терминологии ГК Российской Федерации – «договор социального найма») представляет собой соглашение, по которому наймодатель предоставляет в пользование нанимателю и членам его семьи пригодное для постоянного проживания жилое помещение, как правило, в виде отдельной квартиры в пределах нормы жилой площади, а наниматель обязуется использовать это жилое помещение по назначению, своевременно вносить плату за пользование им и за коммунальные услуги.

Судом установлено, что Красиков В.С. был вселен в квартиру <адрес> на основании решения профкома совхоза «Щекинский» как работник данного совхоза, что подтверждается справкой СПК «Лукино» № 268 от 09.06.2011 года, карточкой формы Т2 на работника Красикова В.С. (л.д. 27, 28).

Согласно выписке из домовой книги по адресу: <адрес> Красиков В.С. зарегистрирован в данном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, один (л.д. 40).

Факт регистрации истца в спорном жилом помещении с указанной даты подтверждается также данными его паспорта (л.д. 10).

В течение всего периода времени с 1986 года по настоящее время Красиков В.С. использовал жилое помещение квартиру <адрес> по назначению – для своего проживания, своевременно вносил плату за пользование и за коммунальные услуги в ней. Доказательством тому является справка СПК «Лукино», выданная Красикову В.С., об отсутствии задолженности по оплате за жилье и коммунальные услуги на 01.06.2011 года (л.д. 41).

В свою очередь, совхоз «Щекинский», а после его реорганизации в 1992 году АОЗТ «Лукино», и с 1998 года СПК «Лукино» на протяжении всего периода проживания Красикова В.С. в спорной квартире выполняли по сути обязанности наймодателя в отношении истца, поскольку предоставляли ему спорную квартиру для постоянного проживания, обеспечивая его коммунальными услугами, принимая от него оплату жилищно-коммунальных услуг.

Изложенное позволяет суду придти к выводу, что Красиков В.С. занимает квартиру <адрес> по договору найма. Данное обстоятельство предполагает возможность истца, при соблюдении других, указанных в Законе РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» условий, реализовать свое право на приватизацию данного жилого помещения.

Согласно статье 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных.

Данная норма закона не запрещает приватизацию жилого фонда совхозов.

Судом установлено, что дом, в котором расположена квартира, приватизировать которую изъявил желание Красиков В.С., построен в 1978 году, что само по себе, на основании анализа действовавшего в то время законодательства, свидетельствует о нахождении этого дома в государственной собственности (л.д. 13-14).

Согласно справке СПК «Лукино» от 11.05.2011 года жилой дом <адрес> находится на балансе СПК «Лукино» (л.д. 12), построен же данный дом был еще до реорганизации совхоза «Щекинский».

Согласно статье 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Содержание данной правовой нормы указывает на то, что преобразование совхоза «Щекинский» в декабре 1992 года в АОЗТ «Лукино», а АОЗТ «Лукино» с 10.07.1998 года в СПК «Лукино» - не могло повлечь за собой приобретение правопреемниками совхоза права частной собственности (собственности юридических лиц) на жилье, находившееся у него на праве хозяйственного ведения (л.д. 29-33).

Как указывалось выше, жилой дом, в котором находится спорная квартира, был построен в 1978 году, задолго до образования СПК «Лукино» в 1998 году. Не вкладывая своих средств в постройку этого дома, СПК «Лукино», не мог приобрести права собственности на данный объект недвижимости.

Не подтверждается наличие у СПК «Лукино» права собственности на спорную квартиру и органами, осуществляющими государственную регистрацию таких прав.

Согласно выписке из технического паспорта на спорную квартиру от 25.04.2011 года, выданной Щекинским отделением Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», сведений о правах на объект недвижимого имущества – квартиру <адрес> не имеется (л.д. 13-14).

Согласно сведениям, представленным Щекинским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в справке от 07.06.2011 года, действующие вещные права, ограничения (обременения) на объект недвижимого имущества – квартиру <адрес> - в записях Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрированы (л.д. 34).

Анализа вышеизложенных доказательств приводит суд к выводу о том, что в силу вышеприведенной нормы статьи 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» правовое значение для разрешения данного спора имеет то обстоятельство, что, как установлено выше, право на жилое помещение истец Красиков В.С. приобрел в 1986 году, когда квартира являлась жильем совхоза «Щекинский», входившим в государственную собственность, что позволяло расценить эту квартиру как объект возможной приватизации. И последующее преобразование совхоза в АОЗТ «Лукино» в 1992 году, а в 1998 году - в СПК «Лукино» - не может отразиться на реализации права истца в получении данного жилья в собственность в порядке приватизации в настоящее время.

Подкреплением данному выводу суда является разъяснение Пленума Верховного Суда РФ, изложенное в п. 4 Постановления от 24 августа 1993 года «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», с последующими изменениями и дополнениями, согласно которому гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах государственных и муниципальных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу стать 18 названного Закона, то есть до 10 января 1993 года, поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулирующее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения.

Согласно справке СПК «Лукино» от 11.05.2011 года жилой дом, в котором расположена занимаемая истцом квартира, в муниципальную собственность не передавался (л.д. 12).

Таким образом, при реорганизации совхоза «Щекинский» вопросы определения статуса его жилья, в том числе и спорной квартиры, разрешены не были, в силу чего реализовать свое право на приобретение занимаемого жилого помещения в собственность порядке приватизации истец Красиков В.С. может только через судебное решение.

Данных о том, что истец Красиков В.С. уже воспользовался правом на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения, у суда не имеется.

Доказательством обратного является то обстоятельство, что истец зарегистрирован по месту постоянного жительства в спорной квартире с 1986 года по настоящее время, то есть как до, так и после принятия Закона Российской Федерации от 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Таким образом, судом не установлено обстоятельств, исключающих возможность приватизации спорного жилого помещения.

Поэтому суд полагает правильным удовлетворить требования истца Красикова В.С., признав за ним право собственности на квартиру <адрес> в порядке приватизации.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Красикова В.С. удовлетворить.

Признать за Красикова В.С. право собственности на квартиру <адрес> в порядке приватизации.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в течение 3-х дней со дня вступления решения в законную силу направить его для сведения в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области.

Решение может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Щекинский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья-