21 июня 2011 года г. Щекино Тульской области

Щекинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Алексеевой Т.В.,

при секретаре Зеленковой Н.Н.,

с участием истца Болгова Н.В.,

представителя ответчика ГУ Тульское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Поляковой О.В., действующей по доверенности от 11.01.2011 г. № Д-18,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1055/2011 по иску Болгова Н.В. к ГУ Тульское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о перерасчете сумм возмещения вреда, установлении ежемесячных страховых выплат и взыскании задолженности по страховым выплатам,

установил:

Болгов Н.В. обратился в суд к ГУ Тульское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о перерасчете сумм возмещения вреда, установлении ежемесячных страховых выплат и взыскании задолженности по страховым выплатам. Свои требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ с ним произошел несчастный случай на производстве, в результате которого развилось заболевание. С ДД.ММ.ГГГГ истцу установлена первая группа инвалидности бессрочно, со 100 % утратой профессиональной трудоспособности. Решением Щекинского городского суда от 15.08.1997 г. на работодателя возложена обязанность по выплате истцу в счет возмещения вреда по <данные изъяты> неденоминированных рубля ежемесячно. В настоящее время с учетом произведенных индексаций сумма возмещения вреда составляет <данные изъяты> рублей, что несоразмерно физическим и нравственным страданиям перенесенных истцом за долгие годы болезни. Полагает, что судебное решение от 15.08.1997 г. содержит ошибку в определении сумм возмещения вреда и просит в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 24.07.1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" увеличить размер выплачиваемых сумм возмещения вреда до величины прожиточного минимума и произвести перерасчет всех ранее выплаченных сумм за весь период их получения.

В уточненном заявлении от 24.05.2011г. истец Болгов Н.В. просил суд обязать ГУ Тульское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации выплачивать с 01.01.2011 г. суммы возмещения вреда по <данные изъяты> рублей ежемесячно и произвести перерасчет сумм возмещения вреда за период с 01.01.2008 г. по 31.12.2010 г. (л.д. 47).

В судебном заседании истец Болгов Н.В. заявленные требования поддержал. Суду пояснил, что величина прожиточного минимума в Российской Федерации устанавливается ежеквартально. При перерасчете сумм возмещения вреда за период с 01.01.2008 г. по 31.12.2010 г. необходимо учитывать, что в указанный период выплате подлежали суммы соответствующие величине прожиточного минимума, установленного постановлениями Правительства РФ. Выплате с 01.01.2011 г. подлежит сумма возмещения вреда, соответствующая величине прожиточного минимума – <данные изъяты> рублей.

Представитель ответчика ГУ Тульское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по доверенности Полякова О.В. в судебном заседании просила Болгову Н.В. в иске отказать. Суду пояснила, что ежемесячная страховая выплата истцу была назначена на основании судебных решений Щекинского городского суда. Размер ежемесячной страховой выплаты в связи с несчастным случаем на производстве, подлежащей взысканию с работодателя ООО «Горпродснаб», был установлен решением суда от 15.08.1997 г. с 01.09.1997 г. в сумме <данные изъяты> рублей бессрочно с последующим увеличением в соответствии с нормами действующего законодательства. При переходе на обязательное социальное страхование, региональное отделение ФСС РФ назначило истцу ежемесячную страховую выплату исходя из установленного решением суда размера ежемесячной выплаты – <данные изъяты> руб. В связи с реформой 1998 г. ежемесячная страховая выплата была проденоминирована в 0,001 раза и составила <данные изъяты> руб. Впоследствии индексация суммы возмещения производилась в связи с ростом минимальной оплаты труда с 01.07.2000 г. в 1,581 раза, с 01.01.2001 г. в 1,515 раза, с 01.07.2001 г. в 1,5 раза, с 01.05.2002 г. в 1,5 раза. По состоянию на 01 мая 2002 г. сумма возмещения составляла <данные изъяты>. После 29.11.2002 г. сумма возмещения вреда индексировалась с учетом уровня инфляции, устанавливаемого ежегодно постановлениями Правительства РФ, и составляет в настоящее время <данные изъяты> рублей. В связи с чем представитель ответчика считает, что индексация суммы возмещения вреда произведена правильно, сумма возмещения вреда, выплачиваемая истцу в настоящее время, составляет <данные изъяты> рублей, оснований для перерасчета сумм возмещения вреда не имеется. Возражая против заявленных требований, указала, что законодательством предусмотрен расчет ежемесячной страховой выплаты исходя из имевшегося заработка за 12 месяцев, предшествующих месяцу, в котором установлен диагноз профессионального заболевания или предшествовавших месяцу, в котором установлена утрата профессиональной трудоспособности. Расчет ежемесячных страховых выплат с учетом величины прожиточного минимума законом не предусмотрен. Отметила, что помимо ежемесячной страховой выплаты истцу оплачиваются расходы на дополнительные виды помощи. Дважды ему предоставлялось специальное транспортное средство в 2001 г. стоимостью <данные изъяты> рублей, в 2006 г. стоимостью <данные изъяты> руб., производится компенсация на приобретение горюче-смазочных материалов в размере <данные изъяты> рублей в год, оплачивался капитальный ремонт автомобиля в сумме <данные изъяты> рублей. В связи с чем полагает, что региональное отделение ФСС РФ выполняет надлежащим образом свои обязательства перед истцом.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно акта о несчастном случае, связанным с производством Болгов Н.В. ДД.ММ.ГГГГ получил телесные повреждения (л.д. 4).

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ Болгов Н.В. признан инвалидом первой группы бессрочно, причиной инвалидности указан несчастный случай, связанный с производством (л.д. 5).

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ фтизиатрического бюро МСЭ Департамента социальной защиты населения администрации Тульской области с ДД.ММ.ГГГГ установлена степень утраты Болговым Н.В. профессиональной трудоспособности 100 % (л.д. 6).

Неоднократно судебными решениями устанавливались ежемесячные суммы возмещения вреда, подлежащие выплате истцу (решение Щекинского городского народного суда от 04.12.1992 г. (дело № 2- 1516), решение Щекинского городского суда от 16.07.1993 г. (дело № 2-951), решение Щекинского городского суда от 31.01.1994 г.(дело № 2-285).

Решением Щекинского городского суда от 15.08.1997 г., вступившим в законную силу, истцу Болгову Н.В. установлен размер ежемесячной страховой выплаты в связи с несчастным случаем на производстве с 01.09.1997 г. в сумме <данные изъяты> рублей бессрочно с последующим изменением пропорционально росту минимального размера оплаты труда (дело № 2- 2193).

В соответствии с ч. 9 ст. 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", вступившего в силу с 6 января 2000 г., исчисленная и назначенная ежемесячная страховая выплата в дальнейшем перерасчету не подлежит, за исключением случаев изменения степени утраты профессиональной трудоспособности, изменения круга лиц, имеющих право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного, а также случаев индексации ежемесячной страховой выплаты.

Поскольку степень утраты Болговым Н.В. профессиональной трудоспособности при постановлении судебного решения от 15.08.1997 г. составляла 100 %, оснований для перерасчета суммы, установленной судебным решением, не имеется.

Согласно п. 10 ст. 12 ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (в редакции Федерального закона № 350-ФЗ от 09.12.2010 г. «О внесении изменений в статью 12 ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"), при назначении ежемесячной страховой выплаты суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, полученные за период до дня проведения индексации размеров ежемесячных страховых выплат в соответствии с пунктом 11 настоящей статьи, увеличиваются с учетом соответствующих коэффициентов, установленных для индексации размера ежемесячной страховой выплаты. При этом коэффициенты, примененные к суммам заработка, к назначенному размеру ежемесячной страховой выплаты не применяются.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 350-ФЗ от 09.12.2010 г., ежемесячные страховые выплаты, исчисленные и назначенные до дня вступления в силу Федерального закона от 09.12.2010 N 350-ФЗ без учета коэффициентов, установленных данным пунктом, подлежат перерасчету с 1 января 2011 года с учетом указанных коэффициентов. Не подлежат перерасчету назначенные до дня вступления в силу указанного Федерального закона ежемесячные страховые выплаты, размер которых исчислен с учетом сумм заработка, проиндексированных до 6 января 2000 года в порядке, установленном законодательством Российской Федерации при исчислении заработка для назначения пенсии.

Оснований для перерасчета Болгову Н.В. суммы возмещения вреда в связи с принятием Федерального закона № 350-ФЗ от 09.12.2010 г. также не имеется, поскольку в судебном решении от 15.08.1997 г. при исчислении суммы ежемесячной страховой выплаты, указанные коэффициенты были применены.

Указывая на неверный расчет суммы возмещения вреда, истец по сути, оспаривает судебное решение от 15.08.1997 г., вступившее в законную силу.

Однако разрешая заявленные требования, суд учитывает положения ст. 13 ГПК РФ, согласно которой вступившее в законную силу судебное решение является обязательным и подлежит неукоснительному исполнению на всей территории РФ.

Проверяя обоснованность выплаты истцу ответчиком ежемесячной суммы возмещения вреда в размере <данные изъяты> руб., суд исходит из следующего.

Как разъяснил в пункте 24 постановления N 2 от 10.03.2011 г. Пленум Верховного Суда РФ «О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», в соответствии с пунктом 11 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ размер ежемесячной страховой выплаты подлежит увеличению в связи с инфляционными процессами. Коэффициент индексации и ее периодичность определяются Правительством Российской Федерации.

С 6 января 2000 г. до 29 ноября 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 26 ноября 2002 г. N 152-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации, связанные с осуществлением обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний") размер ежемесячной страховой выплаты индексировался пропорционально повышению минимального размера оплаты труда.

После 29 ноября 2002 г. размер ежемесячной страховой выплаты подлежал увеличению с учетом уровня инфляции на коэффициенты, устанавливаемые Правительством Российской Федерации в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на соответствующий год. При этом надлежит учитывать, что действие пункта 11 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ (в редакции Федерального закона от 26 ноября 2002 г. N 152-ФЗ) в 2003 году было приостановлено Федеральным законом от 8 февраля 2003 г. N 25-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2003 год". Правительством Российской Федерации коэффициент индексации размера ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний устанавливался с 1 января 2004 г., поэтому с этой даты суд вправе производить увеличение ежемесячных страховых выплат с учетом уровня инфляции в порядке, предусмотренном пунктом 11 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ.

Сумма возмещения вреда, подлежащая выплате Болгову Н.В., с 01.09.1997 г. была определена в <данные изъяты> неденоминированных рублей.

Поскольку размер МРОТ с 01.01.1997 г. по 30.06.2000 г. не менялся, индексация суммы возмещения вреда не производилась (ст. 1 Федерального закона от 09.06.1997 г. № 6-ФЗ с 01.01.1997 г. установлен минимальный размер оплаты труда 83490 рублей, с 01.01.1998 г. сумма минимального размера оплаты с учетом проведенной деноминации труда составила 83,490 руб.).

Пунктом 1 Федерального закона от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ, в редакции Федерального закона от 29 апреля 2002 года N 42-ФЗ установлен минимальный размер оплаты труда: с 1 июля 2000 г. в сумме 132 рублей в месяц; с 1 января 2001 г. в сумме 200 рублей в месяц; с 1 июля 2001 г. в сумме 300 рублей в месяц; с 1 мая 2002 г. в сумме 450 рублей в месяц.

Поэтому суммы возмещения вреда индексировались в связи с ростом минимальной оплаты труда с 01.07.2000 г. в 1,581 раза, с 01.01.2001 г. в 1,515 раза, с 01.07.2001 г. в 1,5 раза, с 01.05.2002 г. в 1,5 раза.

После 01.05.2002 г. сумма возмещения составляла <данные изъяты>

После 29.11.2002 г. сумма возмещения вреда индексировалась с 01.01.2004 г. на коэффициент индексации - 1,1, установленный постановлением Правительства РФ № 53 от 06.02.2004 г.; с 01.01.2005 г. коэффициент индексации - 1,094, установленный постановлением Правительства РФ № 230 от 18.04.2005 г.; с 01.01.2006 г. на коэффициент индексации - 1,085, установленный постановлением Правительства РФ № 410 от 03.07.2006 г.; с 01.01.2007 г. коэффициент 1,075, установленный постановлением Правительства РФ № 163 от 15.03.2007 г.; с 01.01.2008 г. на коэффициент 1,085, установленный постановлением Правительства РФ № 786 от 19.11.2007 г.; с 01.07.2008 г. на коэффициент 1,019, установленный постановлением Правительства РФ № 615 от 18.08.2008 г.; с 01.01.2009 г. на коэффициент 1,13, установленный постановлением Правительства РФ № 190 от 03.03.2009 г.; с 01.01.2010 г. на коэффициент 1,1, установленный постановлением Правительства РФ № 36 от 02.02.2010 г.; с 01.01.2011 г. на коэффициент 1,065, установленный постановлением Правительства РФ № 1072 от 20.12.2010 г.

Рассчитанная таким образом сумма ежемесячных страховых выплат составляет <данные изъяты>

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что установленная Болгову Н.В. судебным решением от 15 августа 1997 г. сумма возмещения вреда проиндексирована ответчиком в соответствии с действующим законодательством правильно. А потому оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Ссылка истца на ст. 7 ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" не может быть принята во внимание, поскольку положениями указанной статьи не определяется порядок исчисления суммы возмещения вреда.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд учитывает, что в силу ст. 12 ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" исчисление ежемесячных страховых выплат осуществляется исходя из имевшегося у застрахованного лица заработка за 12 месяцев, предшествующих месяцу, в котором с ним произошел несчастный случай на производстве, или предшествовавших месяцу, в котором установлена утрата профессиональной трудоспособности.

Возможность учитывать величину прожиточного минимума при назначении страховых выплат установлена законом для застрахованных, не достигших на момент назначения обеспечения по страхованию возраста 18 лет, и в случае если страховой случай наступил после окончания срока действия трудового договора.

Иного порядка исчисления суммы страховой выплаты законодательство не предусматривает.

Анализируя собранные по делу доказательства, суд полагает правильным в удовлетворении исковых требований Болгову Н.В. отказать, поскольку по общему правилу исчисленные и назначенные суммы возмещения вреда перерасчету не подлежат, оснований для их перерасчета, установленных законом, не имеется. Индексация сумм возмещения вреда производится ответчиком правильно и в соответствии с действующим законодательством.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

отказать Болгову Н.В. в удовлетворении исковых требовании к ГУ Тульское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о перерасчете сумм возмещения вреда за период с 01.01.2008 г. по 31.12.2010 г., установлении с 01.01.2011 г. ежемесячных страховых выплат в размере <данные изъяты> руб. и взыскании задолженности по страховым выплатам.

Решение может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Щекинский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 24.06.2011 года.

Судья: