РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 июля 2011 года г. Щекино Тульской области

Щекинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Алексеевой Т.В.,

при секретаре Зеленковой Н.Н.,

с участием истца Рикитянской Л.П.,

третьих лиц Рикитянского А.М. и Рикитянской Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1394/2011 по иску Рикитянской Л.П. к администрации МО р.п. Первомайский Щекинского района Тульской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

Рикитянская Л.П. обратилась в суд с иском к администрации МО р.п. Первомайский Щекинского района Тульской области о признании права собственности на комнату №, жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную <адрес>, в порядке приватизации, ссылаясь на то, что является нанимателем указанной комнаты, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована и постоянно проживает в ней со своими детьми Рикитянским А.М. и Рикитянской Н.М. До 2010 года дом, в котором расположено спорное жилое помещение, находился на балансе Объединенной химической компании «Щекиноазот» и был его общежитием. В 2010 году дом был передан на баланс администрации МО р.п. Первомайский Щекинского района и утратил статус общежития. Истец постоянно проживает в указанной комнате, выполняя все обязанности нанимателя жилого помещения, и приобрела право пользования данным жилым помещением. Поэтому вправе в соответствии с Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требовать передачи ей указанного жилого помещения в собственность в порядке приватизации, так как ранее не использовала свое право на приватизацию жилого помещения. Однако администрация МО р.п. Первомайский Щекинского района положительного решения по данному вопросу не приняла, в связи с чем, она (истец) не имеет возможности реализовать свое право на приобретение занимаемого ею жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

Определением от 01.06.2011 г. к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Рикитянский А.М. и Рикитянская Н.М.

В судебном заседании истец Рикитянская Л.П. заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО р.п. Первомайский Щекинского района Тульской области в судебное заседание не явился, ответчик письменно просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. В письменном заявлении от 30.06.2011 года ответчик исковые требования Рикитянской Л.П. не признал, мотивируя тем, что в соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в общежитиях. Администрация МО р.п. Первомайский Щекинского района использует общежитие в соответствии с его предназначением. В администрации МО р.п. Первомайский Щекинского района действует жилищная комиссии, утвержденная постановлением главы администрации МО р.п. Первомайский от 31.07.2007 года 3 № 62. С момента передачи жилого фонда в собственность МО р.п. Первомайский в соответствии с Законом Тульской области от 03.07.2007 года № 842-ЗТО «О разграничении имущества, находящегося в собственности муниципального образования Щекинский район, между муниципальным образованием Щекинский район и вновь образованными в его границах поселениями» указанной жилищной комиссией выделено на срок действия трудовых договоров 30 комнат, расположенных в общежитиях на территории МО р.п. Первомайский Щекинского района (л.д. 39-40).

Третьи лица Рикитянский А.М. и Рикитянская Н.М. в судебном заседании не возражали против удовлетворения иска Рикитянской Л.П., пояснив, что не желают принимать участие в приватизации спорного жилого помещения.

Выслушав истца и третьих лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 217 ГК Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу ст. 235 ГК Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст. 6 указанного Закона передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется уполномоченными собственниками этих жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в сохраняющем свою силу постановлении от 15.06.2006 года № 6-П, право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения появляется, существует и реализуется как субъективное право конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде. Указанное право приобретается гражданином в силу закона и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения.

Судом установлено, что комната в общежитии в доме <адрес> была предоставлена Рикитянской Л.П. в связи с ее трудовыми отношениями с ОАО «Щекиноазот».

Согласно данным поквартирной карточки и выписке из домовой книги № 5438 от 14.05.2011 года по указанному адресу в комнате <адрес> Рикитянская Л.П. состоит на регистрационном учете с ДД.ММ.ГГГГ. Совместно с ней с указанной даты в спорном жилом помещении зарегистрированы также ее дети Рикитянский А.М. и Рикитянская Н.М. (л.д. 24, 25).

Истец Рикитянская Л.П. является нанимателем спорной комнаты, 11.09.2010 года администрацией МО р.п. Первомайский Щекинского района Тульской области с Рикитянской Л.П. был заключен договор найма жилого помещения в общежитии на указанную комнату (л.д. 7-8).

Рикитянская Л.П. проживает в спорном жилом помещении, вносит плату за жилье и коммунальные услуги (выписка из финансово-лицевого счета свидетельствует о том, что задолженности по оплате жилищных и коммунальных услуг не имеется (л.д. 26)), исполняет иные обязанности нанимателя, потому приобрела право пользования данным жилым помещением.

Судом установлено, что комната №, занимаемая Рикитянской Л.П., состоит из помещений, отмеченных на экспликации к поэтажному плану здания <данные изъяты> расположенных <адрес>, согласно выписке (справке) из технического паспорта, выданной Щекинским отделением Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» 23.04.2011 года (л.д. 11-12).

Указанное помещение отвечает требованиям, предъявляемым Жилищным кодексом Российской Федерации к жилым помещениям.

Жилой дом <адрес> в настоящее время находится в муниципальной собственности МО р.п. Первомайский Щекинского района, был передан в собственность данного муниципального образования на основании Закона Тульской области от 03.07.2007 года № 842-ЗТО «О разграничении имущества, находящегося в собственности муниципального образования Щекинский район, между муниципальным образованием Щекинский район и вновь образованными в его границах поселениями».

В силу ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной нормы закона следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органом местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда правового значения не имеет, равно как не имеет правового значения и то обстоятельство, что в нарушение п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 10.01.1993 года № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» после приватизации государственных и муниципальных предприятий жилые помещения в общежитиях не передавались в муниципальную собственность.

Кроме того, Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 11.04.2011 года по делу о проверке конституционности статьи 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в связи с жалобой граждан А.С. Епанечникова и Е.Ю. Епанечниковой указанная статья была признана не соответствующей Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 40 (часть 1) и 55 (часть 3) в той мере, в какой содержащаяся в ней норма – по смыслу, придаваемому ей сложившейся правоприменительной практикой, - не допускает возможность применения норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма к отношениям по пользованию помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, если эти жилые помещения были предоставлены гражданам на законных основаниях после 01.03.2005 года (даты введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации) и здания, в которых они находятся, переданы в ведение органов местного самоуправления также после этой даты.

Суд не располагает доказательствами того, что истец Рикитянская Л.П. ранее использовала свое право на однократную бесплатную приватизацию жилья.

Справка 594, выданная 08.09.2010 года председателем потребительского кооператива собственников квартир «Галия» г. Актау Республики Казахстан, свидетельствует о том, что Рикитянская Л.П. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала и была зарегистрирована по адресу: <адрес>, на момент снятия с регистрации квартира не приватизирована (л.д. 27).

Согласно справке администрации МО р.п. Первомайский Щекинского района от 03.12.2010 года в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Рикитянская Л.П. была зарегистрирована в частном жилом доме <адрес> (л.д. 28).

В соответствии со справкой ООО «ЭКОжилстрой» от 14.05.2011 года в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Рикитянская Л.П. состояла на регистрационном учете по адресу: <адрес> (л.д. 29).

На основании изложенного суд считает, что Рикитянская Л.П. вправе требовать передачи ей спорного жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

Администрация МО р.п. Первомайский Щекинского района, куда Рикитянская Л.П. обращалась с заявлением о приватизации жилого помещения, положительного решения по данному вопросу не приняла (л.д. 23).

В соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 8 ГК Российской Федерации гражданские права, включая право собственности на имущество, возникают, в частности, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности. В силу п.1 ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

При таких обстоятельствах, учитывая позицию третьих лиц Рикитянской Н.М. и Рикитянского А.М., отказавшихся принимать участие в приватизации спорного жилого помещения, суд считает правильным удовлетворить исковые требования Рикитянской Л.П., признав за ней право собственности на комнату №, состоящую из помещений, отмеченных на экспликации к поэтажному плану здания <данные изъяты> расположенных <адрес>, в порядке приватизации.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации суд считает также необходимым взыскать с Рикитянской Л.П. государственную пошлину в размере 200 рублей в доход бюджета МО Щекинский район Тульской области, поскольку государственная пошлина не была уплачена ею при подаче искового заявления.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Рикитянской Л.П. о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Рикитянской Л.П. право собственности на комнату №, состоящую из помещений, отмеченных на экспликации к поэтажному плану здания <данные изъяты> расположенных <адрес>.

Взыскать с Рикитянской Л.П. государственную пошлину в размере 200 рублей в доход бюджета МО Щекинский район Тульской области.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в течение 3-х дней со дня вступления решения в законную силу направить его для сведения в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области.

Решение может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Щекинский районный суд Тульской области в течение десяти дней со дня вынесения.

Судья-