о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 августа 2011 года г. Щёкино Тульской области

Щёкинский районный суд Тульской области в составе

судьи Козловой Г.И.,

при секретаре Ковалевой Н.В.,

с участием представителя истца Прянчикова Е.В.- адвоката Коростелевой Н.Л., выступающей по ордеру №000864 от 27.07.2011 года,

представителя ответчика администрации МО Щёкинский район по доверенности Незнановой О.В.,

представителя ответчика администрации МО Крапивенское Щёкинского района по доверенности Абрамовой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 11 августа 2011 года в помещении суда гражданское дело № 2-1975 (2011) по исковому заявлению Прянчикова Е.В. к администрации МО Крапивенское Щекинского района Тульской области, администрации МО Щёкинский район о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации жилья.

у с т а н о в и л :

Прянчиков Е.В., Прянчикова С.И., Набокова Т.В. обратились в суд с иском к администрации МО Крапивенское Щёкинского района Тульской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации жилья. Заявленные требования мотивировали тем, что Прянчикова В.Н. в связи с трудовыми отношениями с Крапивенским коммунхозом в <адрес> коммунального типа по ул. <адрес> в <адрес> была представлена двухкомнатная квартира №2 общей площадью 19, 2 кв.м. на семью из трех человек Прянчикова В.Н., Прянчикову С.И.(супругу) и Прянчикова Е.В.(сына).

Указали, что в 1988 году в связи с увеличением семьи ( с рождением дочери Прянчиковой Т.В., в настоящее время Набокова Т.В.) Прянчикову В.Н. была дополнительно предоставлена отдельная однокомнатная квартира №3, а затем дополнительно предоставлена еще одна квартира №4 в этом же <адрес> по ул. <адрес>, однако ордер выдан на квартиру №2 - 4, общей площадью 64,8 кв.м., жилой – 54,5 кв.м.

В настоящее время Прянчиков Е.В. занимает жилое помещение №2 общей площадью 19, 2 кв.м., в том числе жилой площадью 19, 2 кв.м. по адресу <адрес>, ул. <адрес> <адрес>, Прянчиков В.Н. с супругой Прянчиковой С.И. занимает квартиру №3, площадью 18, 8 кв.м., Набокова Т.В. с семьей - <адрес> общей площадью 18, 0 кв.м., договоры найма заключены администрацией МО Крапивенское Щёкинского района с нанимателем каждой квартиры в отдельности.

При обращении к ответчику - МО Крапивенское Щёкинского района с заявлением о предоставлении им занимаемых по договору социального найма жилых помещений в собственность в порядке приватизации жилья, им было отказано в удовлетворении заявления, в связи с чем, вынуждены обратиться в суд.

Просили суд признать за Прянчиковым Е.В. право собственности в порядке приватизации на квартиру №2 общей площадью 19, 2 кв.м., в том числе жилой площадью 19, 2 кв.м. по адресу <адрес>, ул. <адрес>, за Прянчиковой С.И. право собственности на квартиру №3 общей площадью 18, 8 кв.м. в том числе жилой 18, 8 кв.м. по адресу: <адрес> за Набоковой Т.В. право собственности на квартиру №4 общей площадью 18, 8 кв.м. по адресу <адрес>, ул. <адрес>. Иск принят к производству суда, делу присвоен номер -№2-1748/2011.

Определением суда от 28.07.2011 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация МО Щёкинский район.

В соответствии с определением суда от 28.07.2011 года из гражданского дела №2-1748/2011 по иску Прянчикова Е.В., Прянчиковой С.И., Набоковой Т.В. к администрации МО Крапивенское Щёкинского района Тульской области, администрации МО Щёкинский район о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации в отдельное производство выделено исковое требование Прянчикова Е.В. ( делу присвоен номер гр. делу 2-1975/2011), исковое требование Набоковой Т.В. (делу присвоен номер №2-1976/2011).

В судебное заседание истец Прянчиков Е.В. не явился, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом, письменно просил суд рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В судебное заседание представитель истца Прянчикова Е.В. адвокат Коростелева Н.Л. исковые требования доверителя поддержала, считая их законными и обоснованными, просила иск удовлетворить, признать за Прянчиковым Е.В. право собственности в порядке приватизации на квартиру №2 общей площадью 19, 2 кв.м., в том числе жилой площадью 19, 2 кв.м. по адресу <адрес>, ул. <адрес>.

Представитель ответчика администрации МО Щёкинский район по доверенности Незнанова О.В. в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований не возражала, полагала необходимым их удовлетворить. Суду сообщила, что в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», соглашением муниципальному образованию Крапивенское Щекинского района выдана доверенность от 09.02.2011г. №1-Д на представление интересов муниципального образования Щекинский район на территории поселения, в том числе, на оформление документов, необходимых для приватизации жилья гражданами.

Представитель ответчика администрации МО Крапивенское Щёкинского района по доверенности Абрамова В.А. против удовлетворения исковых требований Прянчикова Е.В. не возражала, считая их законными и обоснованными.

Выслушав представителей сторон, учитывая при этом практику Верховного Суда Российской Федерации по аналогичным спорам, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожения имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. По решению собственника в порядке, предусмотренными законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.

В статье 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 года № 1541-1, с последующими изменениями и дополнениями, дается понятие приватизации жилых помещений, а именно: приватизация жилых помещений - это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Статья 2 указанного Закона предписывает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст. 6 указанного Закона передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется уполномоченными собственниками этих жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Как указал Конституционный Суд РФ в сохраняющем свою силу постановлении от 15 июня 2006 года № 6-П, право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения появляется, существует и реализуется как субъективное право конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде. Указанное право приобретается гражданином в силу закона и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения.

Статья 35 Конституции Российской Федерации провозглашает право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Из копии трудовой книжки серии на имя Прянчикова В.Н. усматривается, что он в период с 25.08.1982 года по 10.02.1989 года состоял в трудовых отношениях с Крапивенским коммунхозом.

Из пояснения представителя истца Прянчикова Е.В. - адвоката Коростелевой Н.Л. судом установлено, что первоначально Прянчикову В.Н. предоставлена двухкомнатная <адрес> по ул. <адрес> общей площадью 19, 2 кв.м. на семью из трех человек Прянчикова В.Н., Прянчикову С.И.(супругу) и Прянчикова Е.В.(сына).

Впоследствии, в связи с увеличением семьи (рождением дочери Прянчиковой Т.В.) Прянчикова В.Н. была дополнительно предоставлена отдельная однокомнатная квартира №3, а затем освободившаяся квартира №4.

Пояснения представителя истца Коростелевой Н.Л. не противоречат письменным материалам дела, из которых следует, что постановлением от 13.12.2001 года №70 «О выделении жилой площади гражданам и выдаче ордеров» главой Крапивенской сельской администрации Прянчикова В.Н. предоставлена освободившаяся квартира из трех комнат площадью 64, 8 кв.м. в том числе жилой 54, 5 кв.м. на семью из четырех человек: Прянчикова В.Н., Прянчикова С.И.(супруга), Прянчиков Е.В.(сын), Прянчикову Е.В.(дочь). На вселение получен ордер №2 от 13 декабря 2001 года, однако номер квартиры в ордере указан как №2-4, что указывает на то, что семье Прянчиковых фактически предоставили 3 квартиры, а именно №2, №3, №4.

Как пояснила представитель истца адвокат Коростелева Н.Л., истец Прянчиков Е.В. проживал в кв.№2 с 1983 года - с момента предоставления квартиры его отцу Прянчиков Е.В. в качестве члена семьи нанимателя.

В последствии, после расширения жилой площади и предоставления Прянчикова В.Н. двух дополнительных квартир между членами семьи Прянчиковых сложился определенный порядок пользования жилыми помещениями, а именно Прянчикова В.Н. и Прянчикова С.И. - занимают квартиру №3, Прянчиков Е.В. квартиру №2, Набокова Т.В.- квартиру №4.

С момента заселения в кв. 2 с Прянчикова В.Н. и членами его семьи фактически был заключен договор социального найма в отношении квартиры №2, поскольку семья вселилась на законных основаниях и с момента вселения наниматель и члены его семьи исполняли обязанности по договору социального найма: оплачивали коммунальные услуги, содержание жилья.

Впоследствии, Прянчиков Е.В., занимая квартиру №2, стал фактически исполнять обязанности нанимателя указанного жилого помещения, Прянчикова В.Н., занимая квартиру №3, стал фактически исполнять обязанности нанимателя соответственно кв.№3, Набокова Т.В., занимая квартиру №4, стала фактически исполнять обязанности нанимателя квартиры №4.

17 ноября 2009 года администрацией МО Крапивенское Щёкинского района с каждым из нанимателей - Прянчиковым Е.В., Прянчиковым В.Н., и Набоковой Т.В. были заключены самостоятельные договоры социального найма в отношении квартир №2, №3 и №4.

С Прянчиковым Е.В. администрацией МО Крапивенское Щёкинского района заключен договор социального найма № 42 в отношении двухкомнатной <адрес> четырехквартирном жилом доме общей площадью 19, 2 кв.м., в том числе жилой 19, 2 кв.м., расположенной по адресу: Щёкинский район, <адрес>, ул. <адрес>.

С Прянчикова В.Н. заключен договор социального найма № 43 в отношении однокомнатной <адрес> четырехквартирном жилом доме общей площадью 18, 8 кв.м., в том числе жилой 18, 8 кв.м., расположенной по адресу: Щёкинский район, <адрес>, ул. <адрес>.

С Набоковой Т.В. заключен договор социального найма № 44 в отношении двухкомнатной <адрес> четырехквартирном жилом доме общей площадью 18, 0 кв.м., в том числе жилой 18, 0 кв.м., расположенной по адресу: Щёкинский район, <адрес>, ул. <адрес>

Согласно выписке из домовой книги по состоянию на 14.04.2011 г. установлено, что в квартире №2 на регистрационном учете состоит Прянчиков Е.В. с 01.08.1983 года по настоящее время, в кв. №3 на регистрационном учете состоит Прянчикова В.Н., Прянчикова С.И. с 19.11.2009 года по настоящее время, прибыли из кв. 2 того же дома, в кв. 4 на регистрационном учете состоит Прянчикова (Набокова ) Т.В. с 19.11.2009 года по настоящее время, прибыла из кв. 2 того же дома.

Пояснения представителя истца не противоречат письменным материалам дела.

Из выписки из лицевого счета, выданной ООО НПП «Сфера» усматривается, что задолженности по оплате содержания жилья и коммунальных услуг у Прянчикова Е.В. не имеется.

Согласно ответу администрации МО Крапивенское от 12.04.2011 г. № 869 жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, ул. <адрес> не является собственностью муниципального образования Крапивенское Щёкинского района Тульской области.

Из ответа МО Крапивенское от 15.04.2011 г. №397 следует, что <адрес> жилом <адрес> по ул. <адрес> находится в безвозмездном пользовании администрации МО Крапивенское Щёкинского района на основании постановления главы администрации Щёкинского района №12-170 от 27.12.2006 года «О передаче имущества казны администрации муниципального образования в безвозмездное пользование администрациям вновь созданных муниципальных образований Щёкинского района Тульской области».

Вместе с тем, согласно ответу администрации МО Щекинский район в соответствии с ФЗ от 06.10.2003 года №131 –ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» соглашением муниципальному образованию Крапивенское Щекинского района выдана доверенность от 09.02.2011 года №1-Д на представление интересов мугниципального образования Щкинский район на территории поселения, в том числе документов, необходимых для приватизации жилья гражданами.

В досудебном порядке в передаче спорного помещения в собственность истца администрацией МО Крапивенское было отказано в виду имеющихся разночтений в нумерации квартир и их площадей в постановлении главы Крапивинском администрации №70 от 13.12.2001 года «О выделении жилой площади гражданам и выдаче ордеров» и ордере на жилое помещение №2 с данными технической инвентаризации Щёкинского отделения Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентариазция- Федеральное БТИ».

В постановлении указано, что Прянчикова В.Н. предоставлена квартира из трех комнат площадью 64, 8 кв.м., в том числе жилой 54, 5 кв.м., на семью из четырех человек: Прянчикова В.Н., Прянчикову С.И. (супругу), Прянчикова Е.В.(сына), Прянчикову Т.В.(дочь). Однако, согласно плану из технического паспорта на четырехквартирный <адрес> по ул. Г Успенского, кадастровому паспорту на объект недвижимого имущества, изготовленным Щекинским отделением Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» (дата проведения инвентаризации 07.12.2009 года), судом установлено, что спорная <адрес>, занимаемая Прянчиковым Е.В., представляет собой обособленное помещение.

Указанное помещение отвечает требованиям, предъявляемым Жилищным кодексом Российской Федерации к жилым помещениям.

В связи с чем, суд считает, что у истца отсутствовала возможность, иначе, чем в судебном порядке реализовать свое право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения.

В связи с указанными обстоятельствами, суд считает не противоречащим закону признать за Прянчиковым Е.В. право собственности на <адрес> по ул. <адрес> <адрес>.

В силу подп. 3 ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права, включая право собственности на имущество, возникают, в частности, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии с п. 1 ст. 17 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования Прянчикова Е.В. удовлетворить.

Признать за Прянчиковым Е.В. право собственности в порядке приватизации на <адрес> по ул. <адрес>, общей площадью 19,2 кв.м., в том числе жилой 19, 2 кв.м.

На решение может быть подана кассационная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Щекинский районный суд Тульской области в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья: