РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 сентября 2011 года г.Щекино Тульской области

Щекинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Тереховой Ю.Б.,

при секретаре Столбовой О.В.,

с участием истицы Харламовой А.В.,

представителя ответчика Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Тульской области по доверенности Зайцевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1797(2011) по исковому заявлению Харламовой А.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Ю.К.А., Абдуллаевой Д.А. к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской области, Управлению Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Тульской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

установил:

Харламова А.В., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней Ю.К.А., Абдуллаева Д.А. обратились в суд с иском к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской области, Управлению Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Тульской области о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру <адрес> г. Щекино Тульской области, указывая следующее. С 04.10.2003 г. по настоящее время Харламова А.В. проходит службу в Управлении Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Тульской области. На основании решения Жилищной комиссии УФСКН РФ по Тульской области ей на семью из трех человек – она и её дочери Абдуллаева Д.А. и несовершеннолетняя Ю.К.А. была выделена указанная квартира, зарегистрированная на праве оперативного управления за УФСКН РФ по Тульской области, и заключен договор социального найма жилого помещения. С 19.04.2011 г. по настоящее время Харламова А.В., Абдуллаева Д.А. и несовершеннолетняя Ю.К.А. проживают и состоят на регистрационном учете в квартире <адрес> г. Щекино Тульской области. В апреле 2011 г. в ответ на рапорт Харламовой А.В. с просьбой разрешить приватизацию выделенного жилого помещения из УФСКН РФ по Тульской области был получен ответ о том, что так как квартира находится в федеральной собственности и передана в УФСКН РФ по Тульской области на праве оперативного управления, управление не может осуществить приватизацию жилого помещения в связи с отсутствием таких полномочий. В мае 2011 г. в ответ на её заявление с просьбой заключить договор о передаче ей на праве собственности выделенной ей квартиры для дальнейшего оформления приватизации был получен ответ о том, что согласно Положению о Территориальном Управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской области управление не наделено полномочиями собственника по приватизации федерального жилищного фонда. На основании положений Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» полагают, что они (Харламова А.В., Абдуллаева Д.А. и несовершеннолетняя Ю.К.А.) имеют право на приватизацию занимаемой квартиры - квартиры <адрес> г. Щекино Тульской области, в связи с чем обратились в суд.

В судебном заседании истица Харламова А.В. исковые требования поддержала.

В судебном заседании представитель ответчика Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Тульской области по доверенности Зайцевой Т.В. не возражала против удовлетворения исковых требований.

Истица Абдуллаева Д.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, письменно просила рассмотреть дело в её отсутствие, поддержав при этом заявленные исковые требования.

Представитель ответчика Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом; ответчик письменно просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

В порядке ч.5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования законны и обоснованны, а, следовательно, подлежат удовлетворению.

В статье 1 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 года № 1541-1, с последующими изменениями и дополнениями, даётся понятие приватизации жилых помещений, а именно: приватизация жилых помещений – это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 г., с последующими изменениями и дополнениями, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Данная правовая норма одним из условий реализации права граждан на приватизацию жилого помещения определяет занятие этого жилого помещения по договору найма.

Договор социального найма представляет собой соглашение, по которому наймодатель предоставляет в пользование нанимателю и членам его семьи пригодное для постоянного проживания жилое помещение, как правило, в виде отдельной квартиры в пределах нормы жилой площади, а наниматель обязуется использовать это жилое помещение по назначению, своевременно вносить плату за пользование им и за коммунальные услуги.

Согласно ст.6 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется уполномоченными собственниками этих жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В силу ст. 294, 296 Гражданского кодекса российской Федерации субъектами права хозяйственного ведения могут являться исключительно государственные или муниципальные унитарные предприятия, а субъектами права оперативного управления - казенные предприятия, а также учреждения в отношении закрепленного за ними собственником имущества.

Как установлено имеющимися в материалах дела документами, спорная квартира является федеральной собственностью и закреплена на праве оперативного управления за Управлением Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Тульской области.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в сохраняющем свою силу постановлении от 15 июня 2006 г. № 6-П, право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения появляется, существует и реализуется как субъективное право конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде. Указанное право приобретается гражданином в силу закона и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения.

Из протокола № заседания Жилищной комиссии Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Тульской области от 30.12.2010 г. следует принятие Жилищной комиссией решения о распределении квартиры <адрес> г. Щекино Тульской области Харламовой А.В. и заключении с ней договора социального найма.

Согласно договору № социального найма жилого помещения от 05.04.2011 г. Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Тульской области передал нанимателю Харламовой А.В. и членам её семьи – Абдуллаевой Д.А., Ю.К.А., 2009 года рождения, в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, закрепленное на праве оперативного управления за Управлением Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Тульской области, состоящее из двухкомнатной квартиры общей площадью 47,8 кв.м, расположенное по адресу: Тульская область, г.Щекино, <адрес>, для проживания в нем. Данный договор никем не оспаривался и не признавался недействительным.

Согласно выписке из домовой книги №, выданной ООО «ЭКОжилстрой» 08.07.2011 г., Харламова А.В., Абдуллаева Д.А. и Ю.К.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированы по адресу: Тульская область, г.Щёкино, <адрес> с 19.04.2011г.

Всё вышеизложенное позволяет суду придти к выводу, что Харламова А.В., Абдуллаева Д.А. и Ю.К.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, занимают квартиру <адрес> г. Щекино Тульской области по договору найма.

На момент обращения с заявлением о приватизации квартиры в ней были зарегистрированы трое человек - Харламова А.В., Абдуллаева Д.А. и Ю.К.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из материалов дела усматривается, что реализация прав истцов на приватизацию занимаемого ими жилого помещения в ином, кроме судебного, порядке, невозможна.

В материалах гражданского дела имеются надлежащие доказательства, подтверждающие то обстоятельство, что Харламова А.В., Абдуллаева Д.А. и Ю.К.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свое право на однократную бесплатную приватизацию занимаемого жилого помещения, с момента вступления в силу Закона о приватизации до настоящего времени, не реализовали.

Кроме того, согласно ст. 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий к ним приравненных.

В силу изложенных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что Харламова А.В., являясь нанимателем жилого помещения, и члены её семьи - Абдуллаева Д.А. и Ю.К.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вправе приобрести его в собственность в порядке приватизации, обстоятельств, исключающих возможность приватизации жилого помещения судом не установлено, отказ в наделении их правами собственника в силу ряда объективных и субъективных причин существенно ущемляет законные права истцов, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Харламовой А.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Ю.К.А., и Абдуллаевой Д.А. удовлетворить.

Признать за Харламовой А.В., Абдуллаевой Д.А. и Ю.К.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей долевой собственности (по 1/3 доли в праве за каждым) на квартиру <адрес> г.Щёкино Тульской области в порядке приватизации.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона Российской Федерации «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в течении 3-х дней со дня вступления решения в законную силу направить его для сведения в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области.

Решение может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Щёкинский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 09.09.2011 г.

Судья-