Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
9 сентября 2011 г. г.Щёкино Тульской области
Щёкинский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Петрова В.С.,
при секретаре Празукиной Е.В.,
с участием истца - ответчика Хорошевой Е.В., её представителя Моисеева И.П., представителя ответчика - истца - администрации МО Щёкинский район - Незнановой О.В., помощника прокурора г.Щекино Тульской области Алисина М.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1860/2011 по иску Хорошевой Е.В. к администрации МО г.Советск Щекинского района, администрации МО Щекинский район о признании членом семьи нанимателя жилого помещения, признании права пользования жилым помещением и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации и по встречному иску администрации МО Щёкинский район к Хорошевой Е.В. о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,
у с т а н о в и л:
Хорошева Е.В. обратилась в суд с иском к администрации МО г.Советск Щекинского района, администрации МО Щекинский район о признании членом семьи нанимателя жилого помещения - комнат № общей площадью 34,8 м2 в квартире <адрес> в г.Советске Щекинского района Тульской области - Ч.М.П., умершей ДД.ММ.ГГГГ, признании права пользования указанным жилым помещением и признании права собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации.
Исковые требования мотивированы тем, что Хорошева Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ вселена на законном основании, зарегистрирована по месту жительства и проживает в жилом помещении - комнатах № общей площадью 34,8 м2 в квартире <адрес> в г.Советске Щекинского района Тульской области, собственником которых является МО Щекинский район, наймодателем - администрация МО г.Советск Щекинского района.
Нанимателем указанного жилого помещения являлась её бабушка Ч.М.П., умершая ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ Хорошева Е.В. проживала в этом жилом помещении совместно с бабушкой, они жили одной семьей, вели общее хозяйство, она помогала бабушке. В соответствии с Жилищным кодексом РСФСР Хорошева Е.В. являлась членом семьи нанимателя жилого помещения и приобрела право пользования жилым помещением.
Хорошева Е.В. проживает в этом жилом помещении, участвует в расходах по оплате жилья и коммунальных услуг в отношении его, с ней администрацией МО г.Советск Щекинского района ДД.ММ.ГГГГ заключен договор социального найма жилого помещения.
В соответствии с Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» Хорошева Е.В. вправе требовать передачи ей указанного жилого помещения в собственность в порядке приватизации, поскольку ранее она не использовала своё право на приватизацию жилого помещения, однако администрация МО г.Советск Щекинского района, куда она обратилась по этому вопросу, положительного решения не приняла, усомнившись в наличии у неё права пользования указанным жилым помещением, в связи с чем Хорошева Е.В. не имеет возможности реализовать своё право на приобретение занимаемого ею жилого помещения в собственность в порядке приватизации.
Администрация МО Щёкинский район обратилась в суд со встречным иском к Хорошевой Е.В. о выселении из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, мотивируя тем, что она не имеет права пользования этим жилым помещением, поскольку была вселена в него нанимателем жилого помещения Ч.М.П. в качестве поднанимателя, т.е. без самостоятельного права на жилую площадь, членом её семьи не являлась.
В судебном заседании истец - ответчик Хорошева Е.В. и её представитель по доверенности Моисеев И.П. исковые требования поддержали, просили их удовлетворить, возражали против удовлетворения встречных исковых требований, считали их не подлежащими удовлетворению.
Представитель ответчика - истца - администрации МО Щёкинский район по доверенности Незнанова О.В. в судебном заседании встречные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, возражала против удовлетворения исковых требований Хорошевой Е.В., считала их не подлежащими удовлетворению.
Представитель ответчика - администрации МО г.Советск Щёкинского района и третье лицо М.И.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, дело рассмотрено судом в их отсутствие.
Выслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, показания свидетелей Х.Л.В., Х.В.Г., У.Е.В., заключение прокурора Алисина М.М., полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, встречные исковые требования не подлежащими удовлетворению, изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, встречные исковые требования не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
В соответствии со ст.53 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период возникновения и существования спорных правоотношений, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения (ч.1).
К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство (ч.2).
Согласно ст.54 указанного Кодекса наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи (ч.1).
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами указанной статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст.53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением (ч.2).
Согласно ст.76 Жилищного кодекса РСФСР лица, проживающие в жилом помещении нанимателя как поднаниматели, самостоятельного права на жилое помещение не имеют.
Применяя приведенные нормативные положения Жилищного кодекса РСФСР к возникшим правоотношениям, суд исходит из того, что право пользования жилым помещением приобретают лишь те лица, которые вселены нанимателем в качестве членов своей семьи, если при вселении между нанимателем и вселенными им в жилое помещение лицами не было достигнуто иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Аналогичные по существу положения содержатся в ст.ст.60, 61, 67, 69, 70, 76 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Из письменных материалов дела судом установлено, что собственником жилого помещения - комнат № общей площадью 34,8 м2 в квартире <адрес> в г.Советске Щекинского района Тульской области является МО Щекинский район, наймодателем - администрация МО г.Советск Щекинского района.
Как видно из поквартирной карточки этого жилого помещения, его нанимателем являлась Ч.М.П., умершая ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в указанном жилом помещении зарегистрирована по месту жительства её внучка по линии матери - Хорошева Е.В. В указанном жилом помещении также зарегистрирована по месту жительства и проживает бабушка Хорошевой Е.В. по линии отца - М.И.А.
Как установлено судом при рассмотрении дела из представленных письменных материалов, ничем не опровергнутых объяснений истца - ответчика Хорошевой Е.В., её представителя Моисеева И.П., показаний допрошенных судом в качестве свидетелей Х.Л.В., Х.В.Г., У.Е.В., с ДД.ММ.ГГГГ Хорошева Е.В. проживала в этом жилом помещении совместно с Ч.М.П., они жили одной семьей, вели общее хозяйство, она помогала Ч.М.П.
Их родственные отношения документально подтверждены и никем не оспаривались.
У суда нет оснований сомневаться в достоверности объяснений указанных лиц и показаний допрошенных свидетелей, они ничем не опровергнуты, последовательны и непротиворечивы, согласуются с представленными письменными материалами, доказательствами обратного суд не располагает, суд придает этим объяснениям и показаниям доказательственную силу.
Иными доказательствами, собранными по делу, показания указанных свидетелей не опровергнуты. Каких - либо оснований считать, что допрошенные свидетели заинтересованы в исходе дела, нет.
Таким образом, суд считает достоверно установленным то обстоятельство, что в спорное жилое помещение Хорошева Е.В. была вселена нанимателем жилого помещения и проживала в нем в качестве члена семьи Ч.М.П., какого - либо соглашения о порядке пользования жилым помещением, по которому она вселяется и проживает в нем не в качестве члена семьи нанимателя и/или не приобретает право пользования этим жилым помещением, при вселении Хорошевой Е.В. между нею и Ч.М.П. достигнуто не было.
Исходя из этого, суд не может согласиться с доводом представителя ответчика - истца - администрации МО Щекинский район о том, что Хорошева Е.В. была зарегистрирована по месту жительства в спорном жилом помещении и вселена в него нанимателем этого жилого помещения в качестве поднанимателя, поскольку они являются надуманными и ничем объективно не подтверждены.
Сведений о том, что Хорошева Е.В. приобрела право пользования другим жилым помещением, суду не представлено.
Оснований считать, что она в одностороннем порядке отказалась от прав и обязанностей по договору социального найма жилого помещения, нет.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым признать её членом семьи нанимателя указанного жилого помещения Ч.М.П., умершей ДД.ММ.ГГГГ, и признать право пользования жилым помещением за Хорошевой Е.В.
Хорошева Е.В. проживает в этом жилом помещении, участвует в расходах по оплате жилья и коммунальных услуг в отношении его, с ней наймодателем жилого помещения - администрацией МО г.Советск Щекинского района ДД.ММ.ГГГГ заключен договор социального найма жилого помещения, что документально подтверждено и никем не оспаривалось.
В соответствии со ст.2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно ст.6 указанного Закона передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется уполномоченными собственниками этих жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в сохраняющем свою силу постановлении от 15 июня 2006 г. № 6-П, право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения появляется, существует и реализуется как субъективное право конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде. Указанное право приобретается гражданином в силу закона и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения.
Суд не располагает доказательствами того, что Хорошева Е.В. ранее участвовала в приватизации жилья.
Суд не располагает какими - либо доказательствами, подтверждающими наличие предусмотренных Законом Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» оснований для отказа в приватизации указанного жилого помещения.
Суд не располагает доказательствами того, что М.И.А. возражает против приватизации жилого помещения без её участия в собственность Хорошевой Е.В.
По желанию лиц, приватизирующих жилое помещение, оно может быть передано в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц (ст.2 указанного Закона).
Исходя из этого, суд считает, что Хорошева Е.В. вправе требовать передачи ей спорного жилого помещения в собственность в порядке приватизации.
Администрация МО г.Советск Щекинского района, куда Хорошева Е.В. обратилась с заявлением о приватизации жилого помещения, положительного решения по данному вопросу не приняла.
Согласно ст.11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется, в частности, путем признания жилищного права.
В соответствии с п.3 ст.10 того же Кодекса жилищные права возникают, в частности, из судебного решения, установившего жилищные права.
В соответствии с подп.3 п.1 ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права, включая право собственности на имущество, возникают, в частности, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности. В силу п.1 ст.17 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
При таких обстоятельствах исковые требования Хорошевой Е.В. подлежат удовлетворению. Оснований для отказа в удовлетворении исковых требований у суда не имеется. Суд не располагает какими - либо доказательствами, опровергающими указанные установленные судом при рассмотрении дела обстоятельства.
Что касается встречных исковых требований администрации МО Щёкинский район о выселении Хорошевой Е.В. из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, то они по изложенным в настоящем решении суда основаниям и с учётом требований приведенных нормативных положений жилищного законодательства, а также ст.ст.76, 79, 83 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть удовлетворены судом, поскольку, как установлено судом при рассмотрении дела, Хорошева Е.В. приобрела право пользования указанным жилым помещением, каких - либо оснований считать, что приобретенное ею право пользования жилым помещением утрачено (прекращено), у суда нет.
В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Право на жилище признается международным сообществом в качестве элемента права на достойный жизненный уровень (ст.25 Всеобщей декларации прав человека, ст.11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах).
В силу ч.4 ст.3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены указанным Кодексом, другими федеральными законами.
Руководствуясь ст.ст.194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
исковые требования Хорошевой Е.В. о признании членом семьи нанимателя жилого помещения, признании права пользования жилым помещением и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.
Признать Хорошеву Е.В. членом семьи нанимателя жилого помещения - комнат № общей площадью 34,8 м2 в квартире <адрес> в г.Советске Щекинского района Тульской области - Ч.М.П., умершей ДД.ММ.ГГГГ, и признать за ней право пользования указанным жилым помещением.
Признать за Хорошевой Е.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, право собственности на жилое помещение - комнаты № общей площадью 34,8 м2 в <адрес> в г.Советске Щекинского района Тульской области в порядке приватизации.
В удовлетворении встречных исковых требований администрации МО Щёкинский район о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы в Щёкинский районный суд Тульской области в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 12 сентября 2011 г.
Судья