РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 23 сентября 2011 года г.Щекино Тульской области Щекинский районный суд Тульской области в составе: председательствующего Тереховой Ю.Б., при секретаре Столбовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1993/2011 по иску Быняевой Г.И. к администрации МО Щекинский район, администрации МО Лазаревское Щекинского района о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации, установил: Быняева Г.И. обратилась в суд с иском к администрации МО Щекинский район, администрации МО Лазаревское Щекинского района о признании права собственности на жилой дом <адрес> МО Лазаревское Щекинского района Тульской области в порядке приватизации. В обоснование заявленных требований указала, что в январе 1958 г. была принята на работу в колхоз им.Урицкого, в связи с трудовыми отношениями данным колхозом ей был предоставлен для проживания спорный жилой дом, в котором она зарегистрирована и проживает до настоящего времени. Полагает, что приобрела право пользования жилым помещением и вправе в соответствии с Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требовать передачи ей указанного жилого помещения в собственность в порядке приватизации, поскольку ранее не использовала свое право на приватизацию жилого помещения. Однако она не может реализовать свое право на приватизацию жилого помещения, поскольку колхоз им. Урицкого ликвидирован, а её жилищный фонд не был передан в муниципальную собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления. В судебное заседание истец Быняева Г.И. и её представитель по доверенности Гаврикова О.Н. не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, представитель истца Гаврикова О.Н. письменно просила рассмотреть дело в её отсутствие, поддержав при этом заявленные исковые требования. Представитель ответчика администрации МО Щекинский район в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, ответчик письменно просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. Представитель ответчика администрации МО Лазаревское Щекинского района в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна. В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает правильным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. Согласно ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В силу ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожения имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. По решению собственника в порядке, предусмотренными законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц. В статье 1 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 года № 1541-1, с последующими изменениями и дополнениями, дается понятие приватизации жилых помещений, а именно: приватизация жилых помещений - это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Статья 2 указанного Закона предписывает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Согласно ст. 6 указанного Закона передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется уполномоченными собственниками этих жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в сохраняющем свою силу постановлении от 15 июня 2006 года № 6-П, право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения появляется, существует и реализуется как субъективное право конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде. Указанное право приобретается гражданином в силу закона и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения. Статья 35 Конституции Российской Федерации провозглашает право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Как установлено судом в судебном заседании, спорный жилой дом был предоставлен Быняевой Г.И. в тот период времени, когда она состояла в трудовых отношениях с колхозом им. Урицкого, что подтверждается записью в трудовой книжке Быняевой Г.И. Документы, являющиеся основанием для вселения в жилое помещение, не выдавались и отсутствуют. Согласно архивной справке №-и, выданной ДД.ММ.ГГГГ архивным отделом администрации МО Щекинский район, в документах архивного отдела администрации Щекинского района в архивных фондах № «Исполнительный комитет Пироговского сельского Совета депутатов трудящихся Щекинского (Лазаревского) района Тульской области», № «Колхоз им. Урицкого Пироговского сельского Совета депутатов трудящихся Щекинского района Тульской области» в протоколах заседаний: исполкома сельсовета, правления и общих собраний колхозников за 1961-1962 годы решений о предоставлении жилья и выдаче ордера работникам колхоза не имеется, а также, на имя Быняевой Г.И. по адресу <адрес> не имеется. Из справки администрации МО Лазаревское Щекинского района № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в администрации муниципального образования Лазаревское Щекинского района отсутствуют сведения о выдаче ордера на вселение в <адрес> Щекинского района Тульской области Быняевой Г.И. Быняева Г.И. была фактически вселена в <адрес> Щекинского района Тульской области в 1982 году, была зарегистрирована по месту жительства и проживала в нем, то есть использовала жилое помещение по назначению – для проживания, оплачивала жилье и коммунальные услуги. В течение всего периода времени с 1982 года по настоящее время Быняева Г.И. использовала спорное жилое помещение – <адрес> Щекинского района Тульской области - по назначению – для своего проживания; своевременно вносила плату за пользование жильем и за коммунальные услуги. Суд не располагает доказательствами того, что Быняева Г.И. была вселена в это жилое помещение самовольно, а равно того, что он заняла его самоуправно. Отсутствие самоуправства в действиях Быняевой Г.И. при вселении в спорный жилой дом подтверждается, по мнению суда, тем обстоятельством, что колхоз им. Урицкого, а после его переименования в 1991 году в ассоциацию крестьянско-фермерских хозяйств «Пироговская» – не предъявили к истцу требований о выселении из дома как самовольно занятого. Согласно представленной выписке из домовой книги, выданной администрацией МО Лазаревское Щекинского района, паспортным данным в спорном жилом помещении в настоящее время зарегистрирована по месту жительства и проживает Быняева Г.И. с 14.07.1982 г. Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что Быняева Г.И. вселена в спорное жилое помещение на законном основании и в соответствии с актами законодательства, действовавшими в период их вселения (Жилищный кодекс РСФСР), то есть занимает жилое помещение по договору найма. Таким образом, она приобрела право пользования указанным жилым помещением, которое никем не оспаривалось и не оспаривается. Это означает, что данное жилое помещение может выступить объектом приватизации. Из технического паспорта на жилой дом, составленного Щекинским отделением Тульского филиала Федерального агентства кадастра объектов недвижимости ФГУП «Ростехинвентаризация –Федеральное БТИ» по состоянию на 17.11.2010 г. следует, что жилой дом <адрес> МО Лазаревское Щекинского района Тульской области является одноквартирным жилым домом. Сведений о правах на объект недвижимого имущества – жилой дом <адрес> МО Лазаревское Щекинского района Тульской области не имеется. Судом установлено, что колхоз им.Урицкого в феврале 1991 г. ликвидирован решением общего собрания колхозников, принадлежавший ему жилищный фонд в нарушение п. 5 ст. 132 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» не был передан в собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления. Данное обстоятельство препятствует реализации Быняевой Г.И. принадлежащего ей в силу приведенных нормативных положений права на приватизацию жилого помещения во внесудебном порядке. Согласно статье 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений. Указанный закон не содержит запрета на приватизацию таких жилых помещений (ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации), как часть жилого дома. Суд не располагает доказательствами того, что указанный дом имеет статус общежития. По желанию лиц, приватизирующих жилое помещение, оно может быть передано в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц (ст. 2 указанного Закона). Данных о том, что истец Быняева Г.И. правом на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения уже воспользовался, у суда не имеется. Это подтверждается паспортными данными, выпиской из домовой книги, где указана регистрация по месту жительства Быняевой Г.И. - с 14.07.1982 года, справкой, выданной администрацией МО Лазаревское Щекинского района 05.07.2011 г. за №. Таким образом, спорный жилой дом подлежит передаче в собственность Быняевой Г.И. В силу подп. 3 ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права, включая право собственности на имущество, возникают, в частности, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности. В соответствии с п. 1 ст. 17 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил: исковые требования Быняевой Г.И. удовлетворить. Признать за Быняевой Г.И. право собственности на жилой дом <адрес> МО Лазаревское Щекинского района Тульской области, общей площадью 60,0 кв.м., в том числе жилой площадью 36,7 кв.м., площадью с холодными помещениями 73,9 кв.м. в порядке приватизации. В соответствии со ст. 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в течение 3-х дней со дня вступления решения в законную силу направить его для сведения в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области. Решение может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Щёкинский районный суд в течение 10 дней. Судья -