РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Резолютивная часть 26 сентября 2011 года г.Щёкино Тульской области Щёкинский районный суд Тульской области в составе: председательствующего Чекулаевой Е.Н., при секретаре Чернышовой Е.В., с участием истца Десятова О.Л., представителя ответчика Бубненковой Л.А., третьего лица Десятовой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Щёкинского районного суда Тульской области гражданское дело № 2-2164 по иску Десятова О.Л. к Магомедову М.М., УФМС России по Тульской области о признании неприобретшим права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, установил: Десятов О.Л. обратился в суд с иском к Магомедову М.М., УФМС России по Тульской области о признании Магомедова М.М. неприобретшим права пользования жилым помещением – квартирой № <адрес> <адрес>; о возложении обязанности на УФМС России по Тульской области снять Магомедову М.М. с регистрационного учета по вышеуказанному адресу. В обоснование своих требований указал, что на основании ордера на жилое помещение № 326 от 17.07.1995 года, он (истец по делу) является нанимателем <адрес>. В данной квартире зарегистрированы и проживают, он, Десятов О.Л., и члены его семьи - жена Днсятова М.Н., дочь Десятова К.О., дочь Десятова В.О. . В 2006 году к нему (истцу по делу) обратился знакомый Магомедов М.М. с просьбой зарегистрировать его по вышеуказанному адресу, уверяя, что регистрация будет длиться непродолжительное время, она необходима ему для получения социальных и медицинских услуг, трудоустройства и других целей. Поэтому договор поднайма жилого помещения с ответчиком не заключался. 27.06.2006 года Магомедов М.М. был зарегистрирован в спорном жилом помещении, однако фактически в него не вселялся, в квартире не проживал, коммунальных платежей не осуществлял, личных вещей не хранил. Фактически ответчик в течение указанного периода времени по ноябрь 2006 года проживал по адресу: <адрес>, откуда выехал в неизвестном направлении. В настоящее время он (истец по делу) оформляет документы о передачи спорного жилого помещения в собственность в порядке бесплатной приватизации, однако наличие зарегистрированного ответчика, не являющегося членом его семьи, препятствует приватизации указанной квартиры. Кроме того, он, истец, вынужден нести бремя оплаты коммунальных услуг за ответчика. Поскольку ответчик находится за пределами Тульской области, точное местонахождение его неизвестно, то установить с ним связь и получить его согласие на снятие с регистрационного учета невозможно. В ходе подготовки дела к судебному разбирательству определением Щёкинского районного суда Тульской области от 26 августа 2011 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, были привлечены: на стороне ответчика - ГУП ТО «Плавсклес», на стороне истца - Днсятова М.Н.. Определением Щёкинского районного суда от 08 сентября 2011 года представителем ответчика Магомедова М.М., в силу ст.50 ГПК РФ, назначен адвокат Щёкинской городской коллегии адвокатов Тульской области. В судебном заседании истец свои исковые требования поддержал. Пояснил, что спора с УФМС России по Тульской области по вопросу снятия с регистрационного учета не имеет, но желает, что вынесенное судом решение было основанием для снятия ответчика с регистрационного учета в квартире, которую он, истец, и его семья занимают по договору социального найма. Третье лицо Десятова М.Н. в судебном заседании исковые требования Десятова О.Л. поддержала, пояснила, что она как супруга нанимателя давала согласие на регистрацию квартиру по месту жительства их семьи ответчика Магомедова М.М. Данный гражданин на регистрации в квартире стоит формально; в квартиру он никогда не вселялся, членом их семьи не являлся. Ответчик Магомедов М.М. в судебное заседание не явился, место его нахождения суду не известно. Представитель ответчика – адвокат Залуцкий А.А. в судебном заседании исковые требования не признал, поскольку ему не известна позиция ответчика. Представитель ответчика ОУФМС Росси по Тульской области в судебное заседание не явился. Ответчик о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна. Представитель третьего лица ГУП ТО «Плавсклес» в судебное заседание не явился. Третье лицо о дне слушания дела извещено надлежащим образом. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. Выслушав стороны, третье лицо, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ч.1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Согласно ч.2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. В соответствии с ч.1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи и наймодателя – других граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи. Из совокупного анализа всех вышеприведенных норм закона следует, что для приобретения права пользования жилым помещением, занимаемым по договору социального найма, гражданином, не являющимся родственником нанимателя, но в отношении которого нанимателем принято решение о вселении его в занимаемое жилое помещение в качестве проживающего с ним члена своей семьи, необходимы следующие условия: факт вселения гражданина в такое жилое помещение, проживание в нем (то есть использование его по назначению), ведение с нанимателем и членами его семьи общего хозяйства. Регистрация такого лица по месту жительства по заявлению нанимателя жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи нанимателя жилого помещения, так как согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами. Судом установлено (и это подтверждено ордером на жилое помещение № 326 от 17 июля 1995 года, выпиской из домовой книги и выпиской из лицевого счета), что <адрес> по договору социального найма занимает семья истца. Нанимателем является он, Десятов О.Л., члена его семьи - жена Днсятова М.Н., дочь Десятова К.О., дочь Десятова В.О. . В указанной квартире по месту постоянного жительства (то есть с правом на жилую площадь) с 27.06.2006 года зарегистрирован Магомедову М.М.. Данный гражданин в указанную квартиру с момента своей регистрации не вселялся, совместно с семьей нанимателя в ней не проживал, общего хозяйства с Десятовым О.Л. не вел. Данное обстоятельство с достоверностью установлено из показаний истца Десятова О.Л., третьего лица по делу – супруги истца Десятовой М.Н., а также свидетеля К.В.А. Указанный свидетель пояснил, что летом 2006 года Десятов О.Л. обратился к нему с просьбой предоставить для временного проживания свободное на тот момент жилое помещение – <адрес>, принадлежащее на праве собственности его, свидетеля, супруге, гражданину Магомедову М.М., который будет состоять на регистрационном учете в квартире Десятова О.Л. Он, К.В.А., на это согласился. И Магомедов М.М., действительно, его квартирой стал пользоваться. Но в конце 2006 года он уехал в неизвестном направлении из пос. Теплое, не возвратив ему, свидетелю, ключей от квартиры. Он, К.В.А., достоверно знает, что Магомедов М.М. в квартиру Десятова О.Л. после регистрации в ней никогда не вселялся, в ней не проживал, общего хозяйства с семьёй Десятова О.Л. не вел, в расходах по оплате жилья и жилищно-коммунальных услуг участия не принимал. Придавая доказательственную силу показаниям данного свидетеля (не доверять которым у суда нет оснований), суд приходит к выводу, что Магомедов М.М. не приобрел права пользования квартирой № в <адрес>. С учетом установленных обстоятельств, принимая во внимание, что регистрация представляет собой административный акт и сама по себе не влечет возникновения права пользования жилым помещением, суд приходит к выводу, что решение о признании Магомедова М.М. неприобретшим права пользования вышеуказанным жилым помещением является основанием (в силу применяемой по аналогии нормы ст.7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», согласно которой вступившее в законную силу решение суда о выселении из занимаемого жилого помещения или о признании утратившим право на жилое помещение является основанием для снятия гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства) для снятия его с регистрационного учета по указанному адресу. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК Российской Федерации, суд решил: Магомедову М.М., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, признать неприобретшим права пользования жилым помещением – квартирой № <адрес> <адрес>. Настоящее решение является для УФМС России по Тульской области основанием для снятия Магомедову М.М. с регистрационного учета из <адрес> <адрес>. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы через Щёкинский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Решение в окончательной форме принято судом 29.09.2011 года. Судья: