РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 октября 2011 года г. Щекино Тульской области
Щекинский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Тюриной О.А.,
при секретаре Зеленковой Н.Н.,
с участием представителя истцов-ответчиков Козлова И.В., Зуева О.М. – адвоката Борисова М.А., представившего удостоверение № 825 от 04.03.2010 года и ордер № 037669 от 08.08.2011 года и выступающего по доверенности от 19.01.2010 года, удостоверенной нотариусом Щекинского нотариального округа Чеколаевой Е.И. и зарегистрированной в реестре за № 334,
представителя ответчика-истца администрации МО Щекинский район Тульской области Майорова К.В., выступающего по доверенности № 9 от 01.03.2011 года,
представителя ответчика ГСК «Октябрь в лице председателя Мешкова В.П.,
представителя третьего лица администрации МО р.п.Первомайский Щекинского района Тульской области – Рейн И.В., выступающей по доверенности от 25.04.2011 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Щекинского районного суда Тульской области гражданское дело № 2-2075 (2011) по иску Козлова И.В., Зуева О.М. к администрации МО Щекинский район Тульской области, ГСК «Октябрь» о признании права собственности на гараж для хранения личного автотранспорта и по встречному иску администрации МО Щекинский район Тульской области к Козлову И.В., Зуеву О.М. об обязании снести самовольную постройку,
установил:
Козлов И.В., Зуев О.М. обратились в суд с иском к ГСК «Октябрь» о признании права собственности на здание автомойки грузовых автомобилей, указывая на то, что на основании постановления Главы Первомайской поселковой администрации № 53 от 18 июля 1995 года ГСК «Октябрь» был отведен земельный участок под строительство гаражей. Впоследствии они вступили в члены ГСК «Октябрь» и на отведенных им земельных участках стали строить гаражи. За Козловым И.В. числится гараж №, а за Зуевым О.М. – гараж №. В настоящее время ими самовольно произведена перестройка вышеуказанных гаражей, в результате которой удалена стена между гаражами, обустроены новые помещения и два подсобных помещения. Над бывшими гаражами возведена мансарда, в которой имеются еще три помещения. Новое строение полностью благоустроено, подведены центральное отопление, водопровод и канализация. Таким образом, у истцов в наличии имеется новое помещение, которое можно использовать по новому назначению в качестве автомойки грузовых автомобилей. Согласно заключению по результатам обследования строительных конструкций здания, расположенного по адресу: Тульская область, Щекинский район, р.п.Первомайский, ГСК «Октябрь», гаражи №,№, состояние гаража характеризуется как удовлетворительное, износ незначительный. Ссылаясь на то, что самовольно возведенная постройка не нарушает интересы третьих лиц, возможна ее дальнейшая нормальная эксплуатация по назначению, фактически здание состоит из двух бывших гаражей и имеет конструктивные изменения, просили признать за Козловым И.В. и Зуевым О.М. право собственности на здание – автомойка грузовых автомобилей, расположенное по адресу: Тульская область, Щекинский район, р.п.Первомайский, <адрес>, ГСК «Октябрь», бывшие гаражи №, № по ? доли за каждым.
Определением судьи от 26 августа 2011 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация МО Щекинский район Тульской области, из числа третьих лиц администрация МО Щекинский район исключена.
26.08.2011 года администрация МО Щекинский район Тульской области обратилась в суд со встречным исковым заявлением к Козлову И.В., Зуеву О.М. об обязании снести самовольную постройку, указывая на то, что Козловым И.В. и Зуевым О.М. без получения необходимых разрешений на земельном участке, не отведенном в порядке, установленном законом и иными правовыми актами для целей, связанных со строительством объекта недвижимости – нежилого здания – автомойка грузовых автомобилей, возведена самовольная постройка – автомойка грузовых автомобилей. Ссылаясь на то, что возведенное истцами здание является самовольной постройкой, доказательства, подтверждающие, что истцам на каком-либо праве принадлежит земельный участок, данный участок отведен для строительства автомойки грузовых автомобилей в деле отсутствуют, доказательства, что истцы предпринимали надлежащие меры к легализации самовольной постройки в деле также отсутствуют, просила обязать Козлова И.В. и Зуева О.М. в солидарном порядке снести самовольную постройку: нежилое здание – автомойка грузовых автомобилей, расположенное по адресу: Тульская область, Щекинский район, р.п.Первомайский, <адрес>, ГСК «Октябрь», гараж №, № (лит.Г).
28.09.2011 года истцы Козлов И.В. и Зуев О.М. обратились в суд с исковым заявлением, в котором уточнили заявленные требования, просили признать за ними право общей долевой собственности по ? доли за каждым на нежилое здание – гараж общей площадью 109,9 кв.м, расположенное по адресу: Тульская область, Щекинский район, р.п.Первомайский, <адрес>, ГСК «Октябрь», бывшие гаражи №, №.
Определением суда от 07.10.2011 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечена администрация МО р.п.Первомайский Щекинского района Тульской области.
07.10.2011 года истцы Козлов И.В. и Зуев О.М. обратились в суд с уточненным исковым заявлением, в котором указали на то, что, являясь членами ГСК «Октябрь», на отведенном кооперативу земельном участке возвели гаражи № и №. Затем самовольно произвели перестройку данных гаражей путем удаления стены между гаражами, обустройства новых помещений, двух подсобных помещений. Новое здание они планировали использовать в качестве мойки грузовых автомобилей. Однако в настоящее время необходимость в использовании гаража в качестве автомойки отпала. Никакого оборудования для мойки машин в гараже не имеется, гараж используется по назначению - для хранения автотранспортных средств. Здание представляет собой гараж, состоящий из двух гаражей, в котором они хранят свой автотранспорт. Указанные обстоятельства подтверждаются экспликацией плана строения технического паспорта Щекинского отделения Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», заключением ООО «Стройэкспертиза». Просили признать строение общей площадью 109,9 кв.м, расположенное по адресу: Тульская область, Щекинский район, р.п.Первомайский, <адрес>, ГСК «Октябрь» гаражом, признать за ними право общей долевой собственности на указанный гараж по ? доли за каждым.
Определением от 10.10.2011 года дело в части исковых требований Козлова И.В. и Зуева О.М. о признании строения общей площадью 109,9 кв.м, расположенного по адресу: Тульская область, Щекинский район, р.п.Первомайский, <адрес>, ГСК «Октябрь», гаражом прекращено, в связи с отказом истцов от иска в данной части и принятием отказа судом.
В судебном заседании представитель истцов Зуева О.М. и Козлова И.В. – адвокат Борисов М.А. исковые требования Козлова И.В. и Зуева О.М. уточнил, просил признать за Козловым И.В., Зуевым О.М. право общей долевой собственности по ? доли за каждым на гараж №, № площадью 109,9 кв.м, расположенный по адресу: Тульская область, Щекинский район, р.п.Первомайский, <адрес>, ГСК «Октябрь», уточненные требования поддержал, в иске администрации МО Щекинский район Тульской области о сносе самовольно возведенных строений просил отказать
Представитель ответчика-истца администрации МО Щекинский район Тульской области – Майоров К.В. исковые требования Козлова И.В. и Зуева О.М. не признал, просил в их удовлетворении отказать, исковые требования администрации МО Щекинский район о сносе самовольно возведенного истцами-ответчиками строения просил удовлетворить.
Представитель ответчика ГСК «Октябрь» в лице его председателя Мешков В.П. исковые требования Козлова И.В. и Зуева О.М. признал, в иске администрации МО Щекинский район просил отказать.
Представитель третьего лица администрации МО р.п.Первомайский Щекинского района Тульской области – Рейн И.В. исковые требования Козлова И.В. и Зуева О.М. не поддержала, требования администрации МО Щекинский район о сносе самовольно возведенного строения поддержала.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив специалистов В.О.В., З.Е.П., исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Из материалов дела усматривается, что постановлением Главы Первомайской поселковой администрации от 01.12.1993 года № 215 гаражно-строительному кооперативу «Октябрь», расположенному в пос.Первомайский, <адрес>, предоставлено в бессрочное (постоянное) пользование 0,37 га земли для строительства индивидуальных гаражей, о чем выдан Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей.
Постановлением главы администрации п.Первомайский от 30.09.1994 года № 102 ГСК «Октябрь» в постоянное бессрочное пользование был предоставлен участок площадью 0,3 га под индивидуальное гаражное строительство.
На основании решения Первомайской поселковой администрации от 21.04.1997 года № 45 гаражно-строительному кооперативу «Октябрь» в бессрочное (постоянное) пользование был предоставлен земельный участок площадью 0,91 га для индивидуального гаражного строительства, что подтверждается выданным 21.10.1997 года свидетельством № 591 на право собственности на землю пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей.
Место расположения отведенного в общей сложности земельного участка ГСК «Октябрь» было определено в натуре в соответствии действующим на момент выделения земли законодательством, определены длины линий участка, полученные данные зафиксированы в составленных планах земельных участков, что подтверждается землеустроительным дело по отводу земель Гаражно-строительному кооперативу «Октябрь» для строительства индивидуальных гаражей в пос.Первомайский по ул.<адрес> из земель пос.Первомайский, подготовленного землеустроителем З.Е.П. в 1997 году.
Предоставленные ГСК «Октябрь» в бессрочное (постоянное) пользование земельные участки с видом разрешенного использования для индивидуального гаражного строительства и для строительства индивидуальных гаражей поставлены на кадастровый учет с присвоением им кадастровых номеров.
Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц следует, что Гаражно-строительный кооператив «Октябрь» включен в Единый государственных реестр юридических лиц по месту нахождения данного юридического лица, является действующим, образованным в результате регистрации юридического лица до 01.07.2002 года при создании, дата регистрации 01.12.1993 год. Председателем ГСК «Октябрь» является Мешков В.П.
В соответствии со свидетельством о постановке на учет Российской Федерации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации ГСК «Октябрь» поставлен на учет в налоговый орган 1 августа 2008 года.
Козлов И.В. и Зуев О.М. являются членами ГСК «Октябрь», что подтверждается их письменными заявлениями от 11.11.2006 года на имя председателя ГСК Мешкова В.П. с просьбой о принятии в члены кооператива, с резолюцией о принятии членами ГСК решения об удовлетворении просьбы Козлова и Зуева, выпиской из журнала учета членов кооператива и справками председателя ГСК «Октябрь», согласно которым Козлов И.В. и Зуев О.М. являются членами ГСК «Октябрь», задолженности по взносам не имеют, в связи с чем Козлов приобрел право собственности на гараж №, а Зуев О.М. – на гараж №
Данные обстоятельства об отсутствии у Козлова И.В. и Зуева О.М. задолженности по паевым взносам подтвердил в судебном заседании председатель ГСК «Октябрь» Мешков В.П.
Судом в выездном судебном заседании 09.09.2011 года при участии в качестве специалиста кадастрового инженера З.Е.П. был достоверно установлен факт возведения спорного объекта недвижимого имущества на земельном участке, отведенном ГСК «Октябрь» под строительство гаражей.
Поддерживая предъявленные в суд требования, представитель истцов Зуева О.М. и Козлова И.В. – адвокат Борисов М.А. пояснил, что, возведя на отведенном Козлову И.В. и Зуеву О.М. председателем ГСК «Октябрь» земельных участках гаражи, являющиеся смежными между собой, истцы решили организовать в гаражах автомойку, для чего снесли смежную стену, оборудовали водопровод и канализацию, ввезли оборудование для мойки машин. Однако в настоящее время от осуществления деятельности по мойке машин Козлов И.В. и Зуев О.М. отказались, оборудование вывезли, в дальнейшем осуществлять данную деятельность не намерены. Гараж используют в соответствии с его целым назначением – для хранения личного крупногабаритного автотранспорта, наличие которого у обоих истцов подтверждается представленными в дело паспортами технических средств. В связи со сносом смежной стены образовался один гараж площадью 109,9 кв.м. Полагал возможным признание за его доверителями права общей долевой собственности на указанный объект капитального строительства по ? доли за каждым, поскольку переоборудование гаража не привело к изменению его качества строительства, гараж не создает угрозы жизни и здоровью граждан.
Из представленного в материалы дела технического паспорта на здание автомойки грузовых автомобилей, расположенное по адресу: Тульская область, Щекинский район, р.п.Первомайский, ГСК «Октябрь», гараж № №, следует, что здание представляет собой гараж площадью 109,9 кв.м, год постройки 2008 год. Состоит из трех помещений, обозначенных в техническом паспорте гаражами, площадью 80,6 кв.м, 4,8 кв.м, 3,5 кв.м. Согласно характеристике конструкций основного строения стены гаража выполнены из шлакобетонных блоков, дверные проемы оборудованы воротами.
Возражая против заявленных Козловым И.В. и Зуевым О.М. требований и поддерживая встречные требования, представитель ответчика-истца администрации МО Щекинский район Майоров К.В. полагал, что признать за истцами право собственности на гараж нельзя, поскольку в соответствии с техническим паспортом такое здание отсутствует. Имеется здание автомойки грузовых автомобилей, возведенное на землях ГСК «Октябрь», что подтверждается техническим паспортом, в связи с чем просил в иске Козлова и Зуева отказать.
Допрошенная в судебном заседании в качестве специалиста техник Щекинского отделения Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» В.О.В. показала, что на основании письменной заявки Борисова М.А., действующего по доверенностям от Козлова и Зуева, ею было проведение обследование здания, расположенного в череде гаражей ГСК «Октябрь» пос.Первомайский Щекинского района. С выходом на место ею, как техником, было обнаружено здание гаража, о чем она отразила во всех разделах технического паспорта. Никакого оборудования либо устройства, свидетельствующего о том, что это здание автомойки, ею обнаружено не было. В своей деятельности она руководствуется практическим пособием - государственный технический учет и паспортизация объектов градостроительной деятельности (недвижимости), который ориентирует на то, что здание, оснащенное воротами, является гаражом. Поскольку обследуемое ею строение было оснащено въездными воротами, она пришла к выводу, что это гараж. Ограничения площади, которую не может превышать гараж, не существует. Никаких признаков, свидетельствующих о другом целевом назначении здания ею обнаружено не было. На титульном листе технического паспорта она указала здание автомойка грузовых автомобилей по той причине, что письменная заявка поступила на обследование именно здания автомойки, что проигнорировать она не могла.
Судом в выездном заседании 09.09.2011 года было осмотрено спорное здание и установлено, что спорный объект недвижимого имущество представляет собой здание с въездными воротами и оборудованными внутри двумя небольшими помещениями. Признаков, свидетельствующих о том, что это здание автомойки, никем из сторон названо не было. Подведение к гаражу водопровода и канализации, на что ссылался представитель ответчика-истца администрации МО Щекинский район Майоров К.В., не свидетельствует однозначно о том, что здание является автомойкой.
Разрешая заявленные требования, суд учитывает, что мойка машин это не специально оборудованное предприятие, а определенного рода деятельность, которая не требует стационарных условий и может вестись как в здании гаража, так и в другом здании, позволяющем осуществлять мойку автотранспорта. Незаконное осуществление такой деятельности, нецелевое использование строения может быть пресечено определенными законом способами.
О том, что в настоящее время в здании гаража №, № деятельность по мойке автотранспорта не осуществляется, подтвердил в судебном заседании представитель ответчика ГСК «Октябрь», пояснения которого никем из лиц, участвующих в деле, опровергнуты не были.
Из технического заключения по результатам обследования строительных конструкций строения, расположенного по адресу: Тульская область, Щекинский район, р.п.Первомайский, ГСК «Октябрь», гараж, следует, что гараж представляет собой одноэтажное строение прямоугольной формы в плане общей площадью 109,9 кв.м, высота помещения – 5,6 м. Дефекты и повреждения, свидетельствующие об исчерпании несущей способности основных конструктивных элементов, не обнаружены. Несущие и ограждающие конструкции строения находятся в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности строения и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования. Основания и несущие конструкции строения не имеют разрушения и повреждения, приводящие к их деформации или образованию трещин, снижающих их несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций в целом.
Данное обследование проведено с использованием нормативной, технической и методической литературы, ООО «Стройэкспертиза», обладающим свидетельством о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в связи с чем суд признает его допустимым доказательством по делу.
Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что спорное строение является гаражом, возведенным истцами Козловым И.В. и Зуевым О.М., являющимися членами ГСК «Октябрь», на земельном участке, отведенном ГСК «Октябрь» в бессрочное (постоянное) пользование для индивидуального гаражного строительства.
Разрешая требования истцов, суд учитывает специфику п. 4 ст.218 ГК РФ, в котором в отличие от общих правил определен момент возникновения права собственности у члена потребительского кооператива на дом, квартиру, дачу, гараж или иные объекты. В данном случае переход осуществляется производным способом, так как имущество находилось в собственности кооператива. Однако после внесения полного паевого взноса за эти объекты они автоматически меняют собственника. Последующее оформление документации только удостоверяет право собственности, но не имеет правообразующего значения.
С учетом приведенных выше правовых норм и установленных по делу обстоятельств, суд исходя из положений ст.245 ГК РФ находит исковые требования Козлова И.В. и Зуева О.М. о признании за ними права общей долевой собственности по ? доли за каждым на гараж №, 136 площадью 109,9 кв.м, расположенный по адресу: Тульская область, Щекинский район, р.п.Первомайский, <адрес>, ГСК «Октябрь», подлежащими удовлетворению.
При этом ссылку представителя третьего лица администрации МО р.п.Первомайский Рейн И.В. на то, что в период возведения истцами спорного гаража действовало решение Собрания представителей Щекинского района «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам на территории муниципального образования Щекинский район» от 24.01.2007 года, которым максимальный размер для индивидуального гаражного строительства устанавливался 30 кв.м, суд находит несостоятельной, поскольку принятием Собранием представителей Щекинского района Решения «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам на территории муниципального образования Щекинский район» от 25.11.2009 года решение от 27.01.2007 года признано утратившим силу.
Возражая против удовлетворения исковых требований Козлова и Зуева и поддерживая встречные исковые требования администрации МО Щекинский район, представитель третьего лица администрации МО р.п.Первомайский Рейн И.В. сослалась на постановления главы администрации п.Первомайский от 18 июля 1995 года «О закреплении за членами ГСК «Октябрь» земельных участков, расположенных под гаражами», которым земельные участки закреплены за членами ГСК в пожизненное наследуемое владение и среди указанных лиц Козлова и Зуева не имеется, в связи с чем полагала, что может возникнуть ситуация, когда собственник либо его наследник будут претендовать на земельный участок, на котором истцы возвели гараж, что приведет к ущемлению прав лиц, за которыми закреплен этот участок.
Суд не может согласиться с данными доводами представителя третьего лица, поскольку за гражданами земельные участки были закреплены без определения их фактического местоположения в натуре. Как следует из пояснений председателя ГСК «Октябрь» Мешкова В.П., который возглавляет данный кооператив с момента его создания, не все лица, указанные в списке к постановлениям, являются либо являлись членами ГСК «Октябрь», некоторые из указанных людей членами ГСК «Октябрь» никогда не являлись. Более того, как следует из Устава кооператива по строительству и эксплуатации коллективных гаражей для автомобилей индивидуальных владельцев «Октябрь», зарегистрированного постановлением главы Первомайской поселковой администрации от 01.12.1993 года № 216, которым в своей деятельности руководствуется ГСК «Октябрь», в определенных Уставом случаях член кооператива может быть исключен из кооператива и вместо выбывшего члена кооператива может быть принято другое лицо, которое будет отвечать по его обязательствам перед кооперативом.
При таких обстоятельствах встречные требования администрации МО Щекинский район Тульской области об обязании Козлова И.В. и Зуева О.М. в солидарном порядке снести самовольную постройку: нежилое здание – автомойка грузовых автомобилей, расположенное по адресу: Тульская область, Щекинский район, р.п.Первомайский, <адрес>, ГСК «Октябрь», гараж №, №, удовлетворению не подлежат, поскольку возведенный истцами гараж признаков самовольной постройки не имеет, используется в связи с его целевым предназначением – для хранения личного автотранспорта.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
признать за Козловым И.В., Зуевым О.М. право общей долевой собственности по ? доли за каждым на гараж №, № площадью 109,9 кв.м, расположенный по адресу: Тульская область, Щекинский район, р.п.Первомайский, <адрес>, ГСК «Октябрь».
В удовлетворении встречного иска администрации МО Щекинский район Тульской области к Козлову И.В., Зуеву О.М. об обязании снести самовольную постройку отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы через Щёкинский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято судом 14 октября 2011 года.
Судья –