Решение от 17.10.11 года о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 октября 2011 года г.Щёкино Тульской области

Щёкинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего И.В.Щербина,

при секретаре Алехиной О.Ю.,

представителя истца Никитиной А.В., действующей по доверенности от 26.07.2011 года, удостоверенной нотариусом <данные изъяты> нотариального округа Тульской области Ч.Е.И., в реестре за ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-2359/2011 по иску Е.А.И. к администрации муниципальное образование г. Щёкино Щёкинского района Тульской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

Е.А.И. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования г. Щёкино Щёкинского района о признании права собственности на жилое помещение, в порядке приватизации. В обоснование своих требований указал, что на основании договора найма жилого помещения, он является нанимателем комнаты в секции <адрес>, находящегося в муниципальной собственности. Администрация муниципального образования г. Щёкино Щёкинского района Тульской области отказала ему приватизировать занимаемое жилое помещение. Данный отказ в приватизации он считает незаконным, в связи с чем, вынужден обратиться в суд.

Истец Е.А.И. в судебное заседание не явился, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает.

В судебном заседании представитель истца Никитина А.В. исковые требования Е.А.И. поддержала, просила их удовлетворить – признать за Е.А.И. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, состоящее из помещений, обозначенных в экспликации к плану объекта комнатой <адрес>.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования г. Щёкино Щёкинского района Тульской области в судебное заседание не явился, письменно просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тульской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 217 Гражданского кодека Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее Закона о приватизации) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст. 6 указанного Закона передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется уполномоченными собственниками этих жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в сохраняющем свою силу постановлении от 15 июня 2006 г. № 6-П, право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения появляется, существует и реализуется как субъективное право конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде. Указанное право приобретается гражданином в силу закона и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения.

Из поквартирной карточки и выписки из домовой книги от 01.08.2011 года судом установлено, что истец Е.А.И. состоит на регистрационном учете в спорном жилом помещении с 15.02.2011 года, а именно по адресу: <адрес>.

Регистрация истца в спорном жилом помещении с указанной даты подтверждается также данными его паспорта.

В период с 25.03.2008 года по 15.02.2011 года истец был зарегистрирована по адресу: <адрес>, что подтверждается данными из поквартирной карточки, паспорта истца.

В соответствии с постановлением администрации МО г. Щекино Щекинского района № 04-68 от 02.04.2010 года «О перенумерации комнат в общежитиях, расположенных по адресу: <адрес>, занимаемая Е.А.И. в <адрес> включена в состав секции (квартиры) , что подтверждает более позднюю дату регистрации истца в спорном жилом помещении.

17.01.2011 года администрацией МО г. Щекино Щекинского района с Е.А.И. был заключён договор найма жилого помещения в общежитии на спорное жилое помещение – комнату жилой площадью 12,0 кв.м. <адрес>.

Е.А.И. постоянно проживает в спорном жилом помещении, своевременно вносит плату за жилье и коммунальные услуги, что подтверждается выпиской из финансово-лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ, исполняет иные обязанности нанимателя жилого помещения, то есть приобрёл право пользования жилым помещением, которое никем не оспаривалось и не оспаривается.

Судом установлено, что спорное жилое помещение, занимаемое истцом, состоит из помещений, обозначенных в экспликации к плану объекта комнатой с кладовой , общей площадью 12,5 кв.м., в том числе жилой площадью 12,0 кв.м., расположенных в секции <адрес>, что усматривается из выписки (справки) из технического паспорта на объект недвижимого имущества, выданной 26.08.2011 года за <адрес> Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ».

Указанное помещение отвечает требованиям, предъявляемым Жилищным кодексом Российской Федерации к жилым помещениям.

Судом установлено, что общежитие - <адрес>, принадлежащее <данные изъяты> являющегося до акционирования государственным предприятием, было передано в муниципальную собственность МО «г. Щёкино и Щёкинский район» в соответствии с Постановлением главы муниципального образования «г. Щёкино и Щёкинский район» от 28.07.2004 года «О приеме жилого фонда <данные изъяты> в собственность муниципального образования «г. Щёкино и Щёкинский район», актом приёма-передачи от 01.08.2004 г.

В настоящее время, на основании Закона Тульской области от 3 июля 2007 года № 842-ЗТО «О разграничении имущества, находящегося в собственности муниципального образования Щекинский район, между муниципальным образованием Щекинский район и вновь образованными в его границах поселениями», жилой <адрес> находится в муниципальной собственности МО г.Щекино Щекинского района (поз. 5319 Приложения № 1 к Закону Тульской области от 03.07.2007 г. № 842-ЗТО).

В силу ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной нормы закона следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органом местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда правового значения не имеет, равно, как не имеет правового значения и то обстоятельство, что в нарушение п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 10.01.1993 года № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» после приватизации государственных и муниципальных предприятий жилые помещения в общежитиях не передавались в муниципальную собственность.

Поскольку здание общежития <адрес>, было передано в муниципальную собственность, то после вступления в силу Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 статус общежития данным жилым домом утрачен в силу закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение.

Согласно ст.ст. 15,16 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры и комната.

Судом установлено в судебном заседании, что Е.А.И. предоставлена одна изолированная комната в жилом доме общей площадью 12,5 кв.м., в том числе жилой площадью 12,0 кв.м., договор социального найма заключён именно в отношении спорной комнаты.

После передачи указанного здания общежития в муниципальную собственность к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находятся в этом жилом доме, в силу ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» должны применяться нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Данная правовая позиция отражена в Определении Верховного суда РФ от 4 мая 2007 года № 36-В07-3.

Согласно п.1 ст.36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно - техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (общее имущество в многоквартирном доме).

Комната, в которой проживает истец Е.А.И., расположена на этаже в <адрес> в секции , помещения которой, не являющиеся частями комнаты и предназначенные для обслуживания более одного жилого помещения в данной секции, принадлежат ему на праве общей долевой собственности.

Суд не располагает доказательствами того, что истец Е.А.И. ранее использовала свое право на однократную бесплатную приватизацию жилья, а также доказательствами, подтверждающими наличие предусмотренных Законом Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» оснований для отказа в приватизации указанного жилого помещения.

На основании изложенного суд считает, что Е.А.И. вправе требовать передачи ему спорного жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

Согласно ст. 8 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд.

Администрация муниципального образования г. Щёкино Щёкинского района Тульской области, куда истец Е.А.И. обращался с заявлением о приватизации жилого помещения, положительного решения по данному вопросу не приняла.

В соответствии с подп.3 п.1 ст.8 Гражданского кодекса РФ гражданские права, включая право собственности на имущество, возникают, в частности, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности. В силу п.1 ст.17 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

При таких обстоятельствах исковые требования Е.А.И. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Е.А.И. удовлетворить.

признать за Е.А.И. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, состоящее из помещений, обозначенных в экспликации к плану объекта комнатой с кладовой , расположенных в квартире (секции) в <адрес>.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в течение 3-х дней со дня вступления решения в законную силу направить его для сведения в Управление Росреестра по Тульской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы в Щёкинский районный суд Тульской области в течение десяти дней.

Председательствующий: И.В. Щербин