Решение о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации- Сайданова.



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 октября 2011 года г.Щекино Тулськой области

Щекинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Тюриной О.А.,

при секретаре Саливон О.А.,

с участием доверенного лица истца Сайдановой И.Н. –Новиковой Е.А. выступающей по доверенности от 25.05.2011 года, удостоверенной нотариусом Щекинского нотариального округа Чеколаевой Е.И. и зарегистрированной в реестре за № 4-2020,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Щекинского районного суда Тульской области гражданское дело № 2-2373 (2011) по иску Сайдановой И.Н. к администрации МО г.Щекино Щекинского района Тульской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

Сайданова И.Н. обратилась в суд с иском к администрации МО г.Щекино Щекинского района Тульской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указывая на то, что в 1997 года её матери С.Е.Ю. в связи с осуществлением трудовой деятельности в ОАО «Щекиноазот», как работнику ЖКО указанной организации, была предоставлена комната (в настоящее время комната в секции ) в общежитии, расположенном по адресу: г.Щекино, <адрес> Вместе с С.Е.Ю. в спорное жилое помещение вселилась и она. Впоследствии С.Е.Ю. снялась с регистрационного учета в спорной комнате, в связи с переездом на другое место жительства. На спорной жилой площади, отвечающей всем требованиям коммунальной квартиры, она проживает и состоит на регистрационном учете одна. По результатам проведенной в июне 2011 года технической инвентаризации, в соответствии с выпиской из технического паспорта занимаемое ею жилое помещения обозначено, как комната , общей и жилой площадью 12,4 кв.м в секции дома <адрес> г. Щекино Тульской области. 23 марта 2011 года она заключила договор социального найма на кв. в доме <адрес> г. Щекино Тульской области общей и жилой площадью 12,4 кв.м. Ранее жилой дом <адрес> г.Щекино Тульской области имел статус общежития, в настоящее время он находится в собственности МО г.Щекино Щекинского района. Администрация МО г.Щекино Щекинского района в соответствии с положением «О порядке перевода жилых помещений, находящихся в общежитиях, в разряд жилых домов» решение не принимала.

При обращении в администрацию МО г.Щекино Щекинского района Тульской области с заявлением о приватизации, ею был получен отказ. Просила признать за ней, Сайдановой И.Н., право собственности в порядке приватизации на комнату общей и жилой площадью 12,4 кв.м в секции дома <адрес> г. Щекино Тульской области.

В судебное заседание истец Сайданова И.Н., будучи извещенной надлежащим образом о времени месте судебного заседания, не явилась, об уважительных причинах неявки суду не сообщила.

Доверенное лицо истца Сайдановой И.Н. –Новикова Е.А. исковые требования Сайдановой И.Н. уточнила, просила признать за Сайдановой И.Н. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - кв. в доме <адрес> г. Щекино Тульской области, общей и жилой площадью 12,4 кв.м, обозначенную в выписке (справке) из технического паспорта на объект капитального строительства (недвижимого имущества) комната в секции дома <адрес> г, Щекино Тульской области.

Представитель ответчика администрации МО г.Щекино Щекинского района Тульской области в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Причина неявки суду не известна.

Выслушав пояснения доверенного лица истца Сайдановой И.Н. –Новиковой Е.А., исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст.6 указанного Закона передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется уполномоченными собственниками этих жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в сохраняющем свою силу постановлении от 15 июня 2006 г. № 6-П, право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения появляется, существует и реализуется как субъективное право конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде. Указанное право приобретается гражданином в силу закона и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения.

Поддерживая предъявленные в суд требования, доверенное лицо истца Сайдановой И.Н. –Новикова Е.А. пояснила, что ее доверитель проживает и состоит на регистрационном учете по адресу: Тульская область, г. Щекино, <адрес>, одна. Спорное жилое помещение было предоставлено матери ее доверителя- С.Е.Ю. в связи с осуществлением трудовой деятельности в ОАО «Щекиноазот». Сайданова И.Н. занимает спорную комнату на основании договора найма жилого помещения от 23.03.2011 года, заключенного между ней и МО г.Щекино Щекинского района. Фактически постоянно с 1997 года и по настоящее время Сайданова И.Н. из спорного жилого помещения, никуда не выезжала и правом на однократную бесплатную передачу жилья в собственность ранее не воспользовалась.

Из типового договора найма жилого помещения в общежитии от 23.03.2011 года, заключенного между главой администрации МО г.Щекино Щекинского района М.А.М., действующим от имени собственника жилого помещения МО г.Щекино Щекинского района, и Сайдановой И.Н. следует, что Сайданова И.Н. является нанимателем комнаты жилой площадью 12,4 кв.м, расположенной в секции доме <адрес> г.Щекино Тульской области. В соответствии с условиями данного договора наймодатель передал нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование указанное жилое помещение.

Как следует из трудовой книжки С.Е.Ю. в период с 1995 года (приказ) она осуществляла трудовую деятельность в ОАО «Щекиноазот».

Установленные обстоятельства подтверждают доводы доверенного лица истца Сайдановой И.Н. –Новиковой Е.А. о предоставлении спорной комнаты матери истицы – С.Е.Ю.. в связи с осуществлением трудовой деятельности.

Согласно выписке из финансово-лицевого счета по квартирной плате и коммунальным услугам от 19.07.2011 года, выписки из домовой книги, поквартирной карточки, выданных ООО «ЭКОжилстрой», Сайданова И.Н. является нанимателем жилого помещения жилой площадью 12,4 кв.м, расположенного по адресу: Тульская область, г. Щекино, <адрес> Количество членов семьи – 1. Задолженности по оплате жилищных и коммунальных услуг не имеет.

Тот факт, что Сайданова И.Н. за время своей регистрации и проживания в период с 04.04.1995 года по 09.04.1997 года по адресу: <адрес>, в период с 04.07.1997 года по 05 мая 2011 года по адресу: <адрес>, и в период с 05.05.2011 года до настоящего времени по адресу: Тульская область, г. Щекино, <адрес>, не использовала свое право на бесплатную передачу жилого помещения ей в собственность, следует из справок от 13.07.2011 г., и 19.07.2011, выписки из домовой книги № 9578 от 13.07.2011 года, поквартирной карточки, выданных ООО «ЭКОжилстрой», справок от 22.07.2011 года, предоставленных администрацией МО г. Щекино Щекинского района, а также паспорта Сайдановой И.Н., выданного 13.08.2004 года УВД Щекинского района Тульской области.

Таким образом, с учетом того, что своего совершеннолетия Сайданова И.Н. достигла 06.07.2001 года, исходя из содержания части второй статьи 11 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», суд приходит к выводу о том, что Сайданова И.Н. правом на однократную бесплатную передачу жилья в собственность в порядке приватизации ранее не воспользовалась.

Согласно выписке (справке) из технического паспорта на объект капитального строительства (недвижимого имущества), выданной 18.10.2010 года Щекинским отделением Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» на квартиру (комнату) для приватизации, расположенную по адресу: Тульская область, г.Щекино, <адрес>, секция , занимаемое истицей жилое помещение состоит из: комнаты общей и жилой площадью 12,4 кв.м.

Из сообщений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о регистрации прав на объект – комнату в секции , расположенную по адресу: Тульская область, г.Щекино, <адрес> а также дом № <адрес> г. Щекино Тульской области.

Желание Сайдановой И.Н. принять участие в приватизации спорного жилого помещения подтверждено исковым заявлением.

В силу ст.7 Федерального закона от 29декабря2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из анализа содержания данной нормы закона следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность в соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации».

Из Закона Тульской области от 3 июля 2007 года № 842-ЗТО «О разграничении имущества, находящегося в собственности муниципального образования Щёкинский район, между муниципальным образованием Щёкинский район и вновь образованными в его границах поселениями» следует, что жилой дом , расположенный по <адрес> г. Щекино Тульской области, передан в собственность МО г.Щекино Щекинского района.

Данный факт подтверждается сообщением администрации МО г.Щекино Щекинского района Тульской области № 01-11/2326 от 04.10.2011 года, из которого следует, что жилой дом по <адрес> г. Щекино Тульской области передан в собственность МО г.Щекино Щекинского района Тульской области в соответствии с Законом Тульской области от 03.07.2007 года № 842-ЗТО «О разграничении имущества, находящегося в собственности муниципального образования Щекинский район, между муниципальным образованием Щекинский район и вновь образованными в его границах поселениями», а также перечнем имущества, передаваемого из собственности муниципального образования Щекинский район в собственность муниципального образования г.Щекино Щекинского района, являющегося приложением № 1 к вышеназванному Закону Тульской области № 842-ЗТО.

Сайданова И.Н. вселена в указанное жилое помещение, проживает в нем, вносит плату за жилье и коммунальные услуги, исполняет иные обязанности нанимателя и приобрела право пользования жилым помещением, которое никем не оспаривалось и не оспаривается.

Указанное помещение отвечает требованиям, предъявляемым Жилищным кодексом Российской Федерации к жилым помещениям.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что Сайданова И.Н. приобрела право пользования вышеуказанным жилым помещением по договору социального найма и, исходя из выше исследованных норм закона, к возникшим отношениям должны применяться нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

Доказательств того, что Сайданова И.Н. ранее участвовала в приватизации жилья, в материалах дела не имеется. Иных оснований, предусмотренных Законом Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», для отказа Сайдановой И.Н. в приватизации спорного жилого помещения не имеется.

Анализируя выше исследованные документы, суд приходит к выводу о том, что в комнату в общежитии, расположенном по адресу: Тульская область, г.Щекино, <адрес>, секция , Сайданова И.Н. была вселена на законном основании, в связи с чем суд считает, что Сайданова И.Н. вправе требовать передачи ей занимаемого ею жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права, включая право собственности на имущество, возникают, в частности, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности. В силу п.1 ст.17 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Факт того, что жилой дом , расположенный по адресу: Тульская область, г. Щекино, <адрес>, не числится в реестре имущества Тульской области, а также в реестре Федерального имущества Тульской области установлен судом из сообщений Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области № 35-01-14/7979 от 05.10.2011 г. и сообщения ТУ Федерального агентства по Управлению госимуществом в Тульской области за № 71-18/7736 от 07.10.2011 года.

При таких обстоятельствах исковые требования Сайдановой И.Н. о признании за ней права собственности на жилое помещение - кв. № в доме <адрес> г. Щекино Тульской области, общей и жилой площадью 12,4 кв.м, обозначенную в выписке (справке) из технического паспорта на объект капитального строительства (недвижимого имущества) комната в секции дома <адрес> г, Щекино Тульской области, в порядке приватизации основаны на законе и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

признать за Сайдановой И.Н. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - кв. <адрес> г. Щекино Тульской области, общей и жилой площадью 12,4 кв.м, обозначенную в выписке (справке) из технического паспорта на объект капитального строительства (недвижимого имущества) комната в секции дома <адрес> г, Щекино Тульской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы через Щекинский районный суд Тульской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен 31 октября 2011 года.

Судья –