РЕШЕНИЕ

22 ноября 2011 года г.Щекино Тульской области

Щекинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Алексеевой Т.В.,

при секретаре Зеленковой Н.Н.,

с участием доверенного лица истца Татариновой Е.В. – Минаковой Е.Н., действующей по доверенности от 15.11.2011г.,

представителя ответчика Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Щекино и Щекинском районе Тульской области Будылкиной Е.А., действующей по доверенности № 1 от 01.04.2011г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-2565 (2011) по иску Татариновой Е.В. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Щекино и Щекинском районе Тульской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,

установил:

Татаринова Е.В. обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Щекино и Щекинском районе Тульской области о досрочном назначении трудовой старости по старости. В обоснование иска сослалась на то, что ответчик своим решением от 23.09.2011 года отказал ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости как педагогическому работнику из-за отсутствия требуемого специального стажа, не включив в ее педагогический стаж периоды нахождения в учебных отпусках с сохранением заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ Считает, что ответчик незаконно не включил в специальный стаж ее работы вышеуказанные периоды, в связи с чем просит признать отказ в назначении пенсии незаконным и обязать ответчика назначить и выплачивать ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в Управление Пенсионного фонд с 19.09.2011 г., включив в специальный стаж ее работы вышеуказанные периоды.

В судебное заседание истец Татаринова Е.В. не явилась, письменно просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель истца Татариновой Е.В. по доверенности Минакова Е.Н. исковые требования поддержала. Суду пояснила, что в период работы в <данные изъяты> истец обучалась в имеющем государственную аккредитацию среднем специальном учебном заведении. В спорные периоды по месту работы ей предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы, работодателем уплачивались страховые взносы. В декабре 1988г. истцу предоставлялись дни без оплаты (14 календарных дней).

Представитель ответчика Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Щекино и Щекинском районе Тульской области по доверенности Будылкина Е.А. исковые требования не признала. Суду пояснила, что для установления пенсии по льготным основаниям необходимо, чтобы работа протекала в течение полного рабочего дня без отвлечений от льготной работы в должностях и производствах, строго поименованных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на пенсию в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости. Согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. N 516, в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Нахождение в учебном отпуске не включено в перечень периодов иной деятельности, включаемой в специальный педагогический стаж. В связи с чем считает, что право на назначение пенсии у Татариновой Е.В. не возникло по причине отсутствия требуемого 25-летнего стажа работы.

Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Круг лиц, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», определен постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденном вышеуказанным постановлением, значится должность воспитателя.

Из трудовой книжки истца установлено, что Татаринова Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности вожатой <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитателем <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности воспитателя <данные изъяты> (л.д. 21-23).

Из справки № 18 от 19.09.2011г., выданной <данные изъяты> следует, что за время работы Татариновой Е.В. в должности воспитателя <данные изъяты> имели место периоды, которые не засчитываются в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, а именно учебные отпуска с сохранением заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15).

19.09.2011г. Татаринова Е.В. обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Щекино и Щекинском районе Тульской области с заявлением о назначении пенсии по подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В назначении досрочной трудовой пенсии ей было отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа, что усматривается из решения об отказе в установлении пенсии № от 23.09.2011г. (л.д. 7).

Из пояснительной по отказу Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Щекино и Щекинском районе Тульской области следует, что в специальный трудовой стаж истца засчитаны периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 14 дней) в должности пионервожатой <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в должности воспитателя <данные изъяты> а всего <данные изъяты> В специальный стаж работы Татариновой Е.В. не засчитаны периоды ее нахождения в учебных отпусках с сохранением заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего <данные изъяты> (л.д. 8-9).

Разрешая требования истца о возложении на ответчика обязанности включить в специальный стаж ее работы периодов нахождения в учебных отпусках с сохранением заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из следующего.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Из представленных письменных документов судом достоверно установлено, что в период работы в должности воспитателя в <данные изъяты> Татаринова Е.В. обучалась в имеющем государственную аккредитацию среднем специальном учебном заведении.

По окончании обучения Татариновой Е.В. получен диплом с отличием № об окончании Тульского педагогического училища № Министерства просвещения РСФСР (л.д.16).

В спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу по месту работы предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, что подтверждается справкой <данные изъяты> от 01.11.2011г. (л.д. 29).

Приказы о предоставлении учебных отпусков Татариновой Е.В. не сохранились, однако, приказы № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> о замещении временно отсутствующего работника подтверждают факт нахождения Татариновой Е.В. в учебном отпуске (л.д. 26-28).

При таких обстоятельствах, суд полагает, что включению в педагогический стаж Татариновой Е.В. подлежат периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку истец обучалась в имеющем государственную аккредитацию среднем специальном учебном заведении. В спорные периоды истцу по месту работы в детском саду предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы и уплачивались страховые взносы.

Оснований для включения в специальный педагогический стаж истца периода работы в должности воспитателя <данные изъяты> составляющего 14 календарных дней в декабре 1988года не имеется, поскольку работодателем не подтвержден факт предоставления учебного отпуска и факт уплаты страховых взносов в указанный период.

Кроме того, из показаний представителя истца следует, что в декабре 1988г. Татариновой Е.В. предоставлялись дни без оплаты, но не учебный отпуск с сохранением заработной платы.

Таким образом, разрешая требования о возложении на УПФР в г. Щекино и Щекинском районе Тульской области обязанности включить в специальный педагогический стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего <данные изъяты> - нахождение в учебных отпусках, суд учитывает, что истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости 19.09.2011 года, оценка ее пенсионных прав была осуществлена ответчиком за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На день принятия пенсионным органом решения об отказе в установлении досрочной пенсии по старости у Татариновой Е.В. имелся необходимый 25-летний стаж осуществления педагогической деятельности в учреждениях для детей, а именно 25 лет 02 дня (24 года 08 месяцев 24 дня, зачтенные ответчиком в специальный трудовой стаж + 3 месяца 08 дней, подлежащие включению в специальный стаж).

В связи с чем полагает правильным исковые требования о понуждении ответчика к назначению пенсии со дня возникновения права истца на пенсию удовлетворить, исходя при этом из содержания ст. 19 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

С учетом изложенного, суд полагает правильным удовлетворить заявленные требования, признав незаконным отказ в установлении пенсии № от 23.09.2011г. и обязав УПФР (ГУ) в г. Щекино и Щекинском районе Тульской области назначить истцу пенсию с 19.09.2011 года.

Данные выводы сделаны на основании вышеизложенных обстоятельствах и письменных документов.

решил:

исковые требования Татариновой Е.В. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Щекино и Щекинском районе Тульской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости удовлетворить частично.

Обязать УПФР (ГУ) в г.Щекино и Щекинском районе Тульской области включить в педагогический стаж Татариновой Е.В., требуемый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период нахождения в учебных отпусках в период работы в должности воспитателя <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 08 дней).

Обязать УПФР (ГУ) в г.Щекино и Щекинском районе Тульской области назначить Татариновой Е.В. досрочную трудовую пенсию по старости с 19.09.2011 года.

Отказать Татариновой Е.В. во включении в специальный педагогический стаж периода работы в должности воспитателя <данные изъяты> составляющего 14 календарных дней в декабре 1988года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы через Щекинский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 25 ноября 2011 года.