о признании права на досрочную пенсию и о понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии по старости как педагогическому работнику



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 ноября 2011 года г.Щекино Тульской области

Щекинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Тереховой Ю.Б.,

при секретаре Столбовой О.В.,

с участием истца Бариновой Г.В. и ее представителя в порядке ч.6 ст. 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Минаковой Е.Н.,

представителя ответчика по доверенности Будылкиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-2666 по исковому заявлению Бариновой Г.В. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г.Щекино и Щекинском районе Тульской области о признании права на досрочную пенсию и о понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии по старости как педагогическому работнику,

установил:

Баринова Г.В. обратилась в суд с иском к УПФ Российской Федерации (ГУ) в г.Щекино и Щекинском районе Тульской области о признании права на досрочную пенсию и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как педагогическому работнику с момента первоначального обращения в УПФ Российской Федерации (ГУ) в г.Щекино и Щекинском районе Тульской области, то есть с 22.08.2011 года, в связи с чем, просила включить в специальный стаж период с 07.04.1994 г. по 27.01.1999 г. в должности воспитателя группы продленного дня, учителя начальных классов в Яснополянской школе-лаборатории. В обоснование заявленных требований указала, что более 25 лет выполняла педагогическую деятельность в образовательных учреждениях. 22.08.2011 г. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как педагогическому работнику. Решением № 1178 от 26.08.2011 г. ей было отказано в назначении вышеуказанной пенсии за отсутствием требуемого специального стажа, т.к. период с 07.04.1994 г. по 27.01.1999 г. не был включен в педагогический стаж работы. С данным решением не согласна, поскольку в 1994 г. произошла реорганизация «Яснополянской средней школы № 29», являвшейся детским образовательным учреждением, в МОУ «Яснополянская школа-лаборатория им.Л.Н.Толстого», которое также являлось детским образовательным учреждением. Истец считает, что право работников на досрочную трудовую пенсию по старости вытекает не из правового статуса образовательного учреждения, в котором она работают, а из самого факта занятия педагогической деятельностью в учреждении для детей.

Определением судьи от 14.11.2011 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет по образованию администрации МО Щекинский район.

В судебном заседании истец Баринова Г.В. заявленные требования поддержала и суду пояснила, что с 07.04.1994 г. «Яснополянская средняя школа № 29» была переименована в МОУ «Яснополянская школа-лаборатория им.Л.Н.Толстого». Все работники данного учреждения продолжали осуществлять свою трудовую деятельность в прежнем объеме.

Представитель истца по доверенности Минакова Е.Н. исковые требования поддержала и суду пояснила, что, несмотря на переименование учреждения его функции не изменились, в связи с чем, работники этого учреждения сохранили все льготы и гарантии, в том числе и право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Представитель ответчика Управления пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г.Щекино и Щекинском районе Тульской области по доверенности Будылкина Е.А. требования Бариновой Г.В. не признала, пояснила, что спорный период работы истцу не может быть как педагогическому работнику включён в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, поскольку Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей не содержат учреждения «школа-лаборатория», как дающего право на льготное пенсионное обеспечение, следовательно, работа в данном учреждении не дает права на льготное пенсионное обеспечение.

Представитель третьего лица Комитета по образованию администрации МО Щекинский район в судебное заседание не явился, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения требований не возражал.

Выслушав объяснения истца и его представителя, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истица Баринова Г.В. 22.08.2011 г. обратилась в УПФ Российской Федерации (ГУ) в г.Щекино и Щекинском районе Тульской области с заявлением о назначении пенсии в соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 27 Закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года.

В специальный трудовой стаж, как педагогическому работнику, ей засчитана трудовая деятельность в течение 20 лет 2 мес. 15 дней. Она сложилась из следующих периодов работы: с 15.08.1986 г. по 06.04.1994 г., с 28.01.1999 г. по 22.08.2011 г. в должности воспитателя группы продленного дня, учителя начальных классов Яснополянской средней школы им.Л.Н.Толстого», МОУ «Яснополянская гимназия № 2 им.Л.Н.Толстого».

Отказывая в назначении ей пенсии, ГУ – УПФ РФ по г. Щекино и Щекинскому району сослалось на отсутствие требуемого специального стажа, при этом в специальный стаж не был включен период работы с 07.04.1994 г. по 27.01.1999 г. в Яснополянской школе-лаборатории.

Согласно п. п. 10 п.1 ст. 28 Закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года, вступившего в законную силу с 1.01.2002 года, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В представленной суду копии трудовой книжки истца Горловой И.Н. имеются следующие записи о ее работе: в период с 15.08.1986 г. по 01.09.1994 г. в должности воспитателя группы продленного дня Яснополянской средней школы им.Л.Н.Толстого, 07.04.1994 г. Яснополянская средняя школа им.Л.Н.Толстого переименована в Яснополянскую школу-лабораторию им.Л.Н.Толстого, Баринова Г.В. назначена учителем начальных классов, 27.01.1999 г. Яснополянская школа-лаборатория им.Л.Н.Толстого переименована в Яснополянскую гимназию № 2 им.Л.Н.Толстого, в которую Баринова Г.В. принята учителем начальных классов, где и работает по настоящее время.

Приказом по Яснополянской школе-лаборатории им.Л.Н.Толстого № от 25.10.1994 г. Баринова Г.В., воспитатель ГПД, переведена на должность учителя начальных классов с 01.09.1994 г.

Приказом № от 20.09.1993 г. комитета по образования и высшей школе администрации Тульской области в эксперимент в целях реализации концепции «Школа Л.Н.Толстого» Яснополянской сш № 29 присвоен статус «Школа-гимназия».

Приказом № от 26.08.1994 г. комитета по образования и высшей школе администрации Тульской области Яснополянская сш № 29 переименована в Яснополянскую школу-лабораторию им.Л.Н.Толстого (на правах гимназии).

Свидетельство о государственной регистрации МОУ «Яснополянская школа-лаборатория им.Л.Н.Толстого» было выдано администрацией г.Щекино и Щекинского района 07.04.1994 г.

Как следует из Устава МОУ «Яснополянская школа-лаборатория им.Л.Н.Толстого», данное учреждение охватывает начальное общее, основное общее и среднее (полное) общее образование, предоставляющим всем детям равные возможности для его своевременного получения, приравнивается к статусу гимназии со всеми вытекающими из этого юридическими последствиями, включающими и правовое регулирование по нормативному обеспечению жизнедеятельности школы, имеет государственную лицензию.

Приказом № от 29.06.1998 г. комитета по образованию администрации г.Щекино и Щекинского района МОУ «Яснополянская школа-лаборатория им. Л.Н.Толстого» установлено наименование МОУ «Яснополянская гимназия № 2 им.Л.Н.Толстого».

Постановлением главы г.Щекино и Щекинского района № от 27.01.1999 г. постановлено зарегистрировать новую редакцию устава МОУ «Яснополянская гимназия № 2 им.Л.Н.Толстого», утвержденную комитетом по образованию администрации г.Щекино и Щекинского района (приказ № от 22.06.1998 г.).

Из пенсионного дела Бариновой Г.В. судом установлено, что страховые взносы выплачивались за весь период ее работы, в том числе в спорный период времени, как за педагогическую деятельность данного работника.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в спорный период времени трудовая функция работника Бариновой Г.В. не менялась. Она исполняла обязанности педагогического работника в течение всего спорного периода времени, в связи с чем, ее право на своевременное и полное пенсионное обеспечение не должно умаляться. Таким образом, суд полагает правильным признать решение Управления пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г.Щекино и Щекинском районе Тульской области № от 26.08.2011 года об отказе в назначении Бариновой Г.В. досрочной трудовой пенсии по старости как педагогическому работнику в части невключения в специальный стаж периода работы с 07.04.1994 г. по 27.01.1999 г. в МОУ «Яснополянская школа-лаборатория им. Л.Н.Толстого» незаконным.

Проанализировав данные о педагогическом стаже истицы, суд полагает, что на дату её обращения в пенсионный орган за назначением досрочной пенсии как педагогическому работнику она выработала необходимый специальный трудовой стаж 25 лет, необходимый для назначения ей пенсии в соответствии с п.п. 10 п. 1 ст. 28 Федерального Закона Российской Федерации № 173-ФЗ от 17.12.2001 года, а поэтому её требования в части назначения пенсии с 18.07.2010 года подлежат удовлетворению.

Другие периоды работы, не включенные пенсионным органом в специальный стаж педагогической работы истицы, сторонами не оспаривались.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд:

решил:

Признать решение Управления пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г.Щекино и Щекинском районе Тульской области № от 26.08.2011 года об отказе в назначении Бариновой Г.В. досрочной трудовой пенсии по старости как педагогическому работнику в части невключения в специальный стаж периода работы с 07.04.1994 г. по 27.01.1999 г. в МОУ «Яснополянская школа-лаборатория им. Л.Н.Толстого» незаконным.

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г.Щекино и Щекинском районе Тульской области назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию по старости Бариновой Г.В. с 22.08.2011 г., включив в специальный стаж Бариновой Г.В. период работы с 07.04.1994 г. по 27.01.1999 г. в МОУ «Яснополянская школа-лаборатория им. Л.Н.Толстого».

Решение может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Щёкинский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме вынесено 02.12.2011 г.

Председательствующий-