ОПРЕДЕЛЕНИЕ 07 декабря 2011 года г. Щёкино Тульской области Щёкинский районный суд тульской области в составе: председательствующего И.В. Щербина, при секретаре Алехиной О.Ю., с участием истца Жихаревой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-2678/2011 по иску Жихаревой Е.В., Т.О.С. к администрации муниципального образования г. Щёкино Щёкинского района Тульской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, установил: Жихарева Е.В. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования г. Щёкино Щёкинского района Тульской области о признании за ней и ее дочерью Т.О.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения права собственности на жилое помещение в порядке приватизации – комнату № в <адрес>, мотивируя тем, что постановлением администрации муниципального образования г. Щёкино Щёкинского района Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ ей на состав семьи из <данные изъяты> человек, в том числе дочь – Т.О.С. выделено жилое помещение – комната № в <адрес>, 17.05.2011 г. с ней заключён договор найма жилого помещения в общежитии. При обращении в <данные изъяты> а затем и в администрацию МО г. Щёкино Щёкинского района Тульской области с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения, ею был получен отказ, поэтому за разрешением данного вопроса вынуждена обратиться в суд. Т.О.С. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования г. Щёкино Щёкинского района Тульской области о признании за ней права собственности на жилое помещение в порядке приватизации – комнату № в <адрес>, мотивируя тем, что в соответствии с договором найма жилого помещения в общежитии, заключённым ДД.ММ.ГГГГ между ее матерью Жихаревой Е.В. и администрацией МО г. Щёкино Щёкинского района, ее мать Жихарева Е.В. является нанимателем данного жилого помещения, она является членом семь нанимателя, будучи членом семьи нанимателя вправе в соответствии с Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требовать передачи указанного жилого помещения в собственность в порядке приватизации, в связи с чем просит признать за ней право собственности в порядке приватизации на указанное жилое помещение. Определением суда от 30.11.2011 г. Т.О.С. признана соистцом по делу по иску Жихаревой Е.В. к администрации муниципального образования г. Щёкино Щёкинского района Тульской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В судебном заседании истец Жихарева Е.В. заявила об отказе от своих исковых требований, поскольку участвовать в приватизации жилого помещения не желает. Истец Т.О.С. в судебное заседание не явилась, письменно просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает. Представитель ответчика - администрации муниципального образования г. Щёкино Щёкинского района Тульской области, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом. Выслушав истца Жихареву Е.В., суд приходит к следующему. В соответствии с абзацем 4 статьи 220 ГПК Российской Федерации возможно прекращение производства по делу при отказе истца от иска и принятии этого отказа судом. Суд полагает правильным принять отказ от иска Жихаревой Е.В. и прекратить производство по делу по иску Жихаревой Е.В. к администрации МО г. Щёкино Щёкинского района Тульской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, поскольку её отказ от исковых требований не противоречит закону, не нарушает прав и интересов иных лиц, совершён со стороны истца в добровольном порядке. Последствия принятия судом отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные статьёй 221 ГПК Российской Федерации, судом истцу разъяснены. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 166, 173, 220, 224, 225 ГПК Российской Федерации, суд определил: принять отказ истца Жихаревой Е.В. от исковых требований. Производство по делу по иску Жихаревой Е.В. к администрации муниципального образования г. Щёкино Щёкинского района Тульской области о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение – комнату № в <адрес>, прекратить. Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. Привлечь Жихаревоу Е.В. к участию в деле по иску Т.О.С. к администрации муниципального образования г. Щёкино Щёкинского района Тульской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца. Определение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи частной жалобы через Щёкинский районный суд в течение десяти дней со дня оглашения. Председательствующий: И.В.Щербин РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 07 декабря 2011 года г. Щёкино Тульской области Щёкинский районный суд Тульской области в составе: председательствующего И.В. Щербина, при секретаре Алехиной О.Ю., с участием третьего лица Жихаревой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-2678/2011 по иску Т.О.С. к администрации муниципального образования г. Щёкино Щёкинского района <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, установил: Жихарева Е.В. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования г. Щёкино Щёкинского района Тульской области о признании за ней и ее дочерью Т.О.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения права собственности на жилое помещение в порядке приватизации – комнату № в <адрес>, мотивируя тем, что постановлением администрации муниципального образования г. Щёкино Щёкинского района Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ ей на состав семьи из <данные изъяты> человек, в том числе дочь – Т.О.С. выделено жилое помещение – комната № в <адрес>, 17.05.2011 г. с ней заключён договор найма жилого помещения в общежитии. При обращении в <данные изъяты> а затем и в администрацию МО г. Щёкино Щёкинского района Тульской области с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения, ею был получен отказ, поэтому за разрешением данного вопроса вынуждена обратиться в суд. Т.О.С. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования г. Щёкино Щёкинского района Тульской области о признании за ней права собственности на жилое помещение в порядке приватизации – комнату № в <адрес>, мотивируя тем, что в соответствии с договором найма жилого помещения в общежитии, заключённым 17.05.2011 г. между ее матерью Жихаревой Е.В. и администрацией МО г. Щёкино Щёкинского района, ее мать Жихарева Е.В. является нанимателем данного жилого помещения, она является членом семь нанимателя, будучи членом семьи нанимателя вправе в соответствии с Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требовать передачи указанного жилого помещения в собственность в порядке приватизации, в связи с чем просит признать за ней право собственности в порядке приватизации на указанное жилое помещение. Определением суда от 30.11.2011 г. Т.О.С. признана соистцом по делу по иску Жихаревой Е.В. к администрации муниципального образования г. Щёкино Щёкинского района Тульской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. Определением суда от 07.12.2011 г. от истца Жихаревой Е.В. принят отказ от иска к администрации муниципального образования г. Щёкино Щёкинского района Тульской области о признании за ней права собственности на жилое помещение в порядке приватизации – комнату № в <адрес>, производство по делу в данной части прекращено, истец Жихарева Е.В. привлечена к участию в деле в качестве третьего лица. Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца – Жихарева Е.В. исковые требования Т.О.С. полностью поддержала, просила их удовлетворить, участвовать в приватизации не желает. Истец Т.О.С. в судебное заседание не явилась, письменно просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает. Представитель ответчика - администрации муниципального образования г. Щёкино Щёкинского района Тульской области, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. Суд, выслушав третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца – Жихареву Е.В., исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему. В соответствии со ст. 217 Гражданского кодека Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. В силу ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц. В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее Закона о приватизации) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Согласно ст. 6 указанного Закона передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется уполномоченными собственниками этих жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплён жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казёнными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в сохраняющем свою силу постановлении от 15 июня 2006 г. № 6-П, право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения появляется, существует и реализуется как субъективное право конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде. Указанное право приобретается гражданином в силу закона и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения. Судом установлено, что постановлением главы администрации муниципального образования город Щёкино Щёкинского района № 05-140 от 10.05.2011 г. Жихаревой Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на состав семьи <данные изъяты> человека, в том числе дочь – Т.О.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выделено жилое помещение площадью 13,0 кв.м., в муниципальном общежитии по адресу: <адрес>. 17.05.2011 года администрацией муниципального образования г. Щёкино Щёкинского района Тульской области с Жихаревой Е.В. заключён договор найма жилого помещения в общежитии в отношении комнаты № в <адрес>, согласно п. 4 договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселена в качестве члена семьи её дочь – Т.О.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. То обстоятельство, что истец Т.О.С. является дочерью Жихаревой Е.В. подтверждается свидетельством о рождении истца, свидетельством о заключении брака Жихаревой Е.В. Согласно данным выписки из домовой книги № от ДД.ММ.ГГГГ, копии поквартирной карточки истец зарегистрирована по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Тот факт, что Т.О.С. добросовестно исполняет обязанности члена семьи нанимателя, подтверждается выпиской из финансово-лицевого счета, выданной <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что задолженности по оплате жилищных и коммунальных услуг не имеется. Таким образом, судом установлено, что истец Т.О.С. вселена в жилое помещение - комнату № в <адрес> на законных основаниях, проживает в спорной комнате по настоящее время, вносит плату за жилье и коммунальные услуги, исполняет иные обязанности, в связи с чем, как член семьи нанимателя, приобрела право пользования жилым помещением. Со стороны ответчика администрации МО г. Щёкино Щёкинского района Тульской области доказательств того, что истец вселилась и продолжает проживать в спорном жилом помещение незаконно, не представлено. В силу ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Из указанной нормы закона следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органом местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда правового значения не имеет, равно, как не имеет правового значения и то обстоятельство, что в нарушение п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 10.01.1993 года № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» после приватизации государственных и муниципальных предприятий жилые помещения в общежитиях не передавались в муниципальную собственность. Кроме того, Постановление Конституционного Суда РФ от 11.04.2011 N 4-П "По делу о проверке конституционности статьи 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в связи с жалобой граждан А.С.Е. и Е.Ю.Е." статья 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" признана не соответствующей Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 40 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой содержащаяся в ней норма - по смыслу, придаваемому ей сложившейся правоприменительной практикой, - не допускает возможность применения норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, если эти жилые помещения были предоставлены гражданам на законных основаниях после 1 марта 2005 года (даты введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации) и здания, в которых они находятся, переданы в ведение органов местного самоуправления также после этой даты. Судом установлено, что <адрес> принадлежал государственному предприятию – <данные изъяты>, преобразованному в ДД.ММ.ГГГГ году в акционерное общество, и использовался им в качестве общежития. В соответствии с постановлением главы г. Щёкино и Щёкинского района № 12-1252 от 06.12.2004 г. «О приёме в собственность муниципального образования «г. Щёкино и Щёкинский район» 2-х жилых домов, расположенных по адресу: <адрес>, находящихся в ведении <данные изъяты> <адрес> был принят в муниципальную собственность, в связи с этим, по мнению суда, основанному на вышеприведённом толковании статьи 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», утратил статус общежития. В настоящее время на основании Закона Тульской области от 03 июля 2007 года № 842-ЗТО «О разграничении имущества, находящегося в собственности муниципального образования Щёкинский район, между муниципальным образованием Щёкинский район и вновь образованными в его границах поселениями», жилой <адрес> находится в муниципальной собственности МО г. Щёкино Щёкинского района (поз. 5315 приложения № 1 к Закону Тульской области от 03.07.2007 г. № 842-ЗТО). Доказательств того, что администрацией МО г. Щёкино Щёкинского района Тульской области были приняты какие-либо нормативные документы по приданию дому № по <адрес> статуса муниципального общежития, суд не располагает. В соответствии с ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение. Согласно статьям 15, 16 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры и комната. Судом установлено в судебном заседании, что Жихаревой Е.В. предоставлена одна изолированная комната в жилом доме жилой площадью 13,0 кв.м., с Жихаревой Е.В. заключён договор социального найма в отношении спорной жилой комнаты №. После передачи указанного здания общежития в муниципальную собственность к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находятся в этом жилом доме, в силу ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» должны применяться нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма. Данная правовая позиция отражена в Определении Верховного Суда РФ от 4 мая 2007 года № 36-В07-3. Суд не располагает доказательствами того, что Т.О.С. ранее участвовала в приватизации жилья, не имеется каких - либо доказательств, подтверждающих наличие предусмотренных Законом Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» оснований для отказа в приватизации указанного жилого помещения. Исходя из этого, принимая во внимание, что Т.О.С. проживает в спорной комнате в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения, она имеет право участвовать в приватизации в соответствии со ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 N1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и вправе требовать передачи ей спорной жилой комнаты в собственность в порядке приватизации. В соответствии с подп.3 п.1 ст.8 Гражданского кодекса РФ гражданские права, включая право собственности на имущество, возникают, в частности, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности. В силу п.1 ст.17 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. При таких обстоятельствах, учитывая мнение третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца Жихаревой Е.В., исковые требования Т.О.С. подлежат удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд решил: исковые требования Т.О.С. удовлетворить. Признать за Т.О.С. право собственности на жилое помещение - комнату №, расположенную в <адрес>, в порядке приватизации. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы в Щёкинский районный суд Тульской области в течение десяти дней. Председательствующий: И.В.Щербин