РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 ноября 2011 года г. Щекино Тульской области
Щекинский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Голикова О.В.,
при секретаре Редюхиной Н.О.,
с участием истца Еськовой Е.Л.,
представителя истца Еськовой Е.Л., по доверенности Хорошилова Д.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Щекинского районного суда Тульской области гражданское дело № 2-2671 (2011) по иску Еськовой Е.Л. к администрации МО р.п. Первомайский Щекинского района Тульской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
установил:
Еськова Е.Л. обратилась в суд с иском к администрации МО р.п. Первомайский Щекинского района Тульской области и Еськовой И.В., о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указывая на то, что ее матери Еськовой И.В. в связи с осуществлением трудовой деятельности в ОАО «Химволокно» была предоставлена комната № № на семью из трех человек, расположенная по адресу: <адрес>, нанимателем которой она является с августа 1997 года. Вместе с матерью она вселилась в указанное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, где проживает и состоит на регистрационном учете с 08.07.1998 года по настоящее время.
При обращении в августе 2011 года Еськовой И.В. в администрацию МО р.п. Первомайский Щекинского района с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения, ею был получен письменный отказ со ссылкой на то, что помещения, находящиеся в общежитиях, приватизации не подлежат. Считает отказ администрации МО р.п. Первомайский Щекинского района незаконным, в связи с тем, что Еськова И.В. и она (Еськова Е.Л.) вселены в указанное жилое помещение на законном основании, зарегистрированы и проживают по месту жительства. В настоящее время она желает приватизировать спорную комнату; мать - Еськова И.В. в приватизации комнаты участвовать не пожелала. Принимая во внимание, что ранее участия в приватизации она не принимала, в соответствии с Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» просила признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилое помещение- комнату жилой площадью 12,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, комн. №.
В судебном заседании истец Еськова Е.Л. исковые требования поддержала, просила суд признать за ней право собственности в порядке приватизации на комнату 116 площадью 12,8 кв.м. в доме № по <адрес>.
Представитель истца Еськовой Е.Л., по доверенности Хорошилов Д.Н. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика администрации МО р.п. Первомайский Щекинского района в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Посредством телефонограммы просили суд рассмотреть дело в его отсутствие.
Третье лицо Еськова И.В. в судебное заседание не явилась, о дате и месте его проведения уведомлена надлежащим образом, письменно просила дело рассмотреть в свое отсутствие, просила исковые требования Еськовой Е.Л. удовлетворить.
Выслушав мнение истца, представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.
В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно ст.6 указанного Закона передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется уполномоченными собственниками этих жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в сохраняющем свою силу постановлении от 15 июня 2006 г. № 6-П, право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения появляется, существует и реализуется как субъективное право конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде. Указанное право приобретается гражданином в силу закона и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения.
Истец и представитель истца, поддерживая предъявленные в суд требования, пояснили, что комната № №, расположенная по адресу: <адрес> была предоставлена матери истицы – Еськовой И.В. в связи с осуществлением трудовых отношений. С 1997 года мать является нанимателем спорного жилого помещения, в которое Еськова Е.Л., вселена одновременно с матерью в качестве члена ее семьи. С 08.07.1998 года по настоящее время: она и мать проживают и состоят на регистрационном учете в спорном жилом помещении. Ранее в приватизации жилья участия она не принимала, в настоящее время желает приватизировать спорную комнату, в приватизации которой мать участвовать не желает.
Из выписки из домовой книги № 13203 от 17.10.2011 года, поквартирной карточки, паспорта Еськовой Е.Л., выданного УВД Щекиснкого района Тульской области, установлено, что в комнате № № дома № № по <адрес> на регистрационном учете состоят: Еськова И.В., 21.06.1968 года рождения, с 08.07.1998 года по настоящее время, Еськова Е.Л., 10.09.1992 года рождения, с 08.07.1998 года по настоящее время.
Тот факт, что спорная комната № № в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, была предоставлена матери истца Еськовой Е.Л. - Еськовой И.В. в связи с осуществлением ею трудовой деятельности в ОАО «Химволокно», не исключают сведения, содержащиеся в трудовой книжке, выданной на имя Еськовой И.В., из которой следует, что она состоит в трудовых отношениях с ОАО «Химволокно» с 1997 года по настоящее время.
Установленные обстоятельства подтверждают доводы истца о предоставлении спорной комнаты ее матери Еськовой И.В. в связи с осуществлением трудовой деятельности.
02.08.2011 года между главой администрации МО р.п. Первомайский Щекинского района Тишутиным А.Д., действующим от имени собственника жилого помещения МО р.п. Первомайский Щекинского района на основании Устава муниципального образования р.п. Первомайский Щекинского района, и Еськовой И.В. был заключен типовой договор найма жилого помещения в общежитии – комнаты № №, расположенной в доме № № по <адрес>. В соответствии с условиями данного договора наймодатель передал нанимателю и членам его семьи за плату по владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из комнаты, расположенной в доме № № по <адрес>, для временного проживания в нем. Совместно с нанимателем в жилое помещение в качестве члена его семьи вселена дочь нанимателя- Еськова Е.Л., 10.09.1992 года рождения.
По данным технической инвентаризации Щекинского отделения Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризации – Федеральное БТИ» занимаемая Еськовыми: И.В. и Е.Л., комната значится как комната, расположенная по адресу: <адрес>, р.<адрес>, комната 116, что следует из выписки (справки) из технического паспорта на объект капитального строительства (недвижимого имущества).
Проанализировав выше исследованные доказательства, суд находит установленным, что истец Еськова Е.Л. вселена в спорное жилое помещение (общежитие), предоставленное ее матери в связи с осуществлением ею трудовых отношений, с 08.07.1998 года до настоящего времени проживает в спорной комнате на законных основаниях: в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения.
В силу ст.7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из анализа содержания данной нормы закона следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность в соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
В соответствии с постановлением Главы г. Щекино и Щекинского района «О приеме в собственность муниципального образования «г.Щекино и Щекинский район двух жилых домов, находящихся в ведении ОАО «Химволокно»» дом, расположенный по адресу: <адрес>, был принят в муниципальную собственность, в связи с этим, по мнению суда, основанному на вышеприведенном толковании статьи 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», утратил статус общежития. В настоящее время на основании Закона Тульской области от 3 июля 2007 года № 842-ЗТО «О разграничении имущества, находящегося в собственности муниципального образования Щекинский район, между муниципальным образованием Щекинский район и вновь образованными в его границах поселениями», жилой дом № № по <адрес> находится в муниципальной собственности МО р.п.Первомайский Щекинского района Тульской области.
Желание Еськовой Е.Л. принять участие в приватизации спорного жилого помещения подтверждено исковым заявлением.
Третье лицо Еськова И.В. в заявлении, обращенном к суду, не возражала против передачи спорного жилого помещения в собственность Еськовой Е.Л., заявила, что принимать участие в приватизации не желает.
Тот факт, что истец Еськова Е.Л. правом бесплатной приватизации ранее не воспользовалась, установлен судом из копии паспорта Еськовой Е.Л., выписки из домовой книги, поквартирной карточки, выданных ООО «ЭКОжилстрой», в связи с проживанием и регистрацией Еськовой Е.Л. в период с 08.07.1998 года по настоящее время по адресу: <адрес>.
Согласно выписке из финансово-лицевого счета, предоставленной ООО «ЭКОжилстрой», нанимателем кв. №№, расположенной по адресу: <адрес>, является Еськова И.В., всего в ней проживает 2 человека, задолженности по оплате жилищных и коммунальных услуг по состоянию на 18.10.2011 года нет.
В соответствии с ч. 1 ст. 62 ЖК Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение.
Согласно ст.ст. 15,16 ЖК Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры и комната.
Спорная комната, занимаемая Еськовыми: Е.Л. и И.В., отвечает требованиям, предъявляемым Жилищным кодексом Российской Федерации к жилым помещениям, является изолированной, в связи с чем, после передачи здания общежития, расположенного по вышеуказанному адресу, в муниципальную собственность к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находятся в этом жилом доме, в силу ст. 7 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" должны применяться нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Оснований, предусмотренных Законом Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», для отказа Еськовой Е.Л. в приватизации спорного жилого помещения не имеется.
Из сообщения Щекинского производственного участка Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» № № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сведений о принадлежности жилого дома № 5а, расположенного по адресу: <адрес>, а также комнаты № № указанного дома, не имеется.
Из сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о регистрации прав на объект – комнату № 116, расположенную по адресу: <адрес>.
Тот факт, что жилой дом № №, расположенный по адресу: <адрес>, не числится в реестре имущества Тульской области, в реестре федерального имущества, установлен судом из сообщения территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской области № № от 23.11.2011 года.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права, включая право собственности на имущество, возникают, в частности, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности. В силу п.1 ст.17 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.
Спорное жилое помещение подлежит передаче истцу по праву собственности в порядке приватизации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Еськовой Е.Л. удовлетворить.
признать за Еськовой Е.Л. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - комнату жилой площадью 12,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, комн.№.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы через Щекинский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято судом 29 ноября 2011 года.
Судья –