о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - Познухов



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 декабря 2011 года г. Щекино Тульской области

Щекинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Алексеевой Т.В.,

при секретаре Зеленковой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-2801/2011 Познухова Р.Н. к администрации МО р.п. Первомайский Щекинского района о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

Познухов Р.Н. обратился в суд с иском к администрации МО р.п. Первомайский Щекинского района о признании за ним права собственности на комнату , жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенную в доме <адрес> в порядке приватизации, ссылаясь на то, что постоянно проживает в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, является его нанимателем. Ранее указанный дом имел статус общежития ОАО «Химволокно», в настоящее время он передан в собственность МО р.п. Первомайский Щекинского района Тульской области. Спорное жилое помещение было предоставлено Горбачевой Г.Н. в связи с трудовыми отношениями с ОАО «Химволокно» на семью из 2-х человек, включая ее дочь ГЮМ ДД.ММ.ГГГГ Горбачева Г.Н. снялась с регистрационного учете в данной комнате в связи с переменой места жительства, нанимателем жилого помещения стала ГЮМ (после регистрации брака П Истец был вселен в спорную комнату в качестве в качестве члена семьи (супруга) нанимателя ПЮМ ДД.ММ.ГГГГ его супруга ПЮМ и их сын снялись с регистрационного учета из спорного жилого помещения, в настоящее время истец состоит на регистрационном учете в комнате один. Истец постоянно проживает в указанной комнате, является ее нанимателем, приобрел право пользования указанным жилым помещением, и вправе в соответствии с Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требовать передачи ему указанного жилого помещения в собственность в порядке приватизации, поскольку ранее не использовал свое право на приватизацию жилого помещения. Однако администрация МО р.п. Первомайский Щекинского района положительного решения по данному вопросу не приняла, в связи с чем, истец не имеет возможности реализовать свое право на приобретение занимаемого им жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

Истец Познухов Р.Н. и его представитель по доверенности Горбачева Г.Н. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, Горбачева Г.Н. письменно просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика администрации МО р.п. Первомайский Щекинского района в судебное заседание не явился, ответчик о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. В письменном заявлении ответчик просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, исковые требования Познухова Р.Н. не признал, ссылаясь на то, что спорное жилое помещение расположено в доме, используемом администрацией МО р.п. Первомайский в качестве общежития, а в соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» жилые помещения, находящиеся в общежитиях, не подлежат приватизации.

Представитель третьего лица ООО «ЭКОжилстрой» в судебное заседание не явился, ответчик о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 217 ГК Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу ст. 235 ГК Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст. 6 указанного Закона передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется уполномоченными собственниками этих жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в сохраняющем свою силу постановлении от 15.06.2006 года № 6-П, право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения появляется, существует и реализуется как субъективное право конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде. Указанное право приобретается гражданином в силу закона и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения.

Судом установлено, что спорное жилое помещение в общежитии в доме <адрес> было предоставлено Горбачевой Г.Н. в 1986 году в связи с ее трудовыми отношениями с ОАО «Химволокно», что подтверждается копией поквартирной карточки и данными трудовой книжки Горбачевой Г.Н. (л.д. 27-38, 40).

Из поквартирной карточки на комнату <адрес> также усматривается, что с 1997 года в данной комнате проживала дочь Горбачевой Г.Н. – ГЮМ (после регистрации брака П впоследствии (после снятия с регистрационного учета Горбачевой Г.Н.) ставшая нанимателем данного жилого помещения. С ДД.ММ.ГГГГ в данном жилом помещении зарегистрирован истец Познухов Р.Н. в качестве супруга нанимателя ПЮМ (л.д. 40).

Согласно выписке из домовой книги № 13447 от 21.10.2011 года в настоящее время по указанному адресу в комнате <адрес> Познухов Р.Н. состоит на регистрационном учете один (л.д. 41).

Истец Познухов Р.Н. является нанимателем спорной комнаты, ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО р.п. Первомайский Щекинского района Щекинского района с ним был заключен договор найма жилого помещения в общежитии на спорную комнату (л.д. 9-10).

Таким образом, Познухов Р.Н. был вселен в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, в настоящее время сам является нанимателем данного жилого помещения, постоянно проживает в нем, вносит плату за жилье и коммунальные услуги (выписка из финансово-лицевого счета свидетельствует о том, что задолженности по оплате жилищных и коммунальных услуг не имеется (л.д. 42)), исполняет иные обязанности нанимателя, потому приобрел право пользования данным жилым помещением.

Судом установлено, что комната , занимаемая Познуховым Р.Н., состоит из помещения, отмеченного на экспликации к плану объекта помещением под , общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенным <адрес>, согласно выписке (справке) из технического паспорта, выданной 17.10.2011 года Щекинским отделением Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» (л.д. 7-8).

Указанное помещение отвечает требованиям, предъявляемым Жилищным кодексом Российской Федерации к жилым помещениям.

Жилой дом <адрес> в настоящее время находится в муниципальной собственности МО р.п. Первомайский Щекинского района, был передан в собственность данного муниципального образования на основании Закона Тульской области от 03.07.2007 года № 842-ЗТО «О разграничении имущества, находящегося в собственности муниципального образования Щекинский район, между муниципальным образованием Щекинский район и вновь образованными в его границах поселениями».

В силу ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной нормы закона следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда правового значения не имеет, равно как не имеет правового значения и то обстоятельство, что в нарушение п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 10.01.1993 года № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» после приватизации государственных и муниципальных предприятий жилые помещения в общежитиях не передавались в муниципальную собственность.

Кроме того, Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 11.04.2011 года по делу о проверке конституционности статьи 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в связи с жалобой граждан А.С. Епанечникова и Е.Ю. Епанечниковой указанная статья была признана не соответствующей Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 40 (часть 1) и 55 (часть 3) в той мере, в какой содержащаяся в ней норма – по смыслу, придаваемому ей сложившейся правоприменительной практикой, - не допускает возможность применения норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма к отношениям по пользованию помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, если эти жилые помещения были предоставлены гражданам на законных основаниях после 01.03.2005 года (даты введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации) и здания, в которых они находятся, переданы в ведение органов местного самоуправления также после этой даты.

Суд не располагает доказательствами того, что истец Познухов Р.Н. ранее использовал свое право на однократную бесплатную приватизацию жилья.

Согласно справке администрации МО р.п. Первомайский Щекинского района от 24.10.2011 года в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Познухов Р.Н. был зарегистрирован по адресу: <адрес>, на момент снятия его с регистрационного учета данная квартира не была приватизирована (л.д. 43).

Из справки администрации МО Головеньковское Щекинского района Тульской области от 17.10.2011 года следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец Познухов Р.Н. проживал и был зарегистрирован в частном жилом доме <адрес> (л.д. 44).

С ДД.ММ.ГГГГ, как было указано выше, истец проживает в спорном жилом помещении.

На основании изложенного суд считает, что Познухов Р.Н. вправе требовать передачи ему спорного жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

Администрация МО р.п. Первомайский Щекинского района, куда Познухов Р.Н. обращался с заявлением о приватизации жилого помещения, положительного решения по данному вопросу не приняла (л.д. 23).

В соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 8 ГК Российской Федерации гражданские права, включая право собственности на имущество, возникают, в частности, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности. В силу п.1 ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

При таких обстоятельствах суд считает правильным удовлетворить исковые требования Познухова Р.Н., признав за ним право собственности на комнату , общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., в доме <адрес> в порядке приватизации.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Познухова Р.Н. о признании права собственности на жилое помещении в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Познуховым Р.Н. право собственности на комнату , обозначенную на экспликации к плану объекта помещением под , общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенным <адрес>

В соответствии со ст. 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в течение 3-х дней со дня вступления решения в законную силу направить его для сведения в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области.

Решение может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Щекинский районный суд Тульской области в течение десяти дней со дня вынесения.

Судья-