Решение от 08.12.2011 года об оспаривании действий по расчету платы за электроснабжение.



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 декабря 2011 г. г.Щёкино Тульской области

Щёкинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Петрова В.С.,

при секретаре Ульченко О.В.,

с участием процессуального истца - помощника прокурора г.Щекино Тульской области Свирина Е.В., представителя ответчика - ООО «<данные изъяты>» - Аракеловой Т.Г., представителей ответчика - ОАО «<данные изъяты>» - Герасимовой Е.С., Федосовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-2583/2011 по иску прокурора г.Щёкино Тульской области в интересах неопределённого круга лиц - жителей г.Щёкино Тульской области к ООО «<данные изъяты>», ОАО «<данные изъяты>» об оспаривании действий по расчету платы за электроснабжение,

у с т а н о в и л:

прокурор г.Щёкино Тульской области обратился в суд в интересах неопределённого круга лиц - жителей г.Щёкино Тульской области с иском к ООО «<данные изъяты>», ОАО «<данные изъяты>» об оспаривании действий по расчету платы за электроснабжение.

Исковые требования мотивированы тем, что ООО «<данные изъяты>» осуществляет управление многоквартирными жилыми домами в г.Щекино Тульской области, а ОАО «<данные изъяты>» является энергоснабжающей организацией и обеспечивает через присоединенную сеть электрической энергией многоквартирные жилые дома в г.Щекино Тульской области.

Плата за электроэнергию, используемую для освещения мест (помещений) общего пользования в многоквартирных домах, взимается не энергоснабжающей организацией - ОАО «<данные изъяты>», а организацией, осуществляющей управление жилыми домами, - ООО «<данные изъяты>» в составе содержания жилья, что является нарушением Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 307, и Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491, которыми это не предусмотрено, поскольку количество электрической энергии, подаваемой на работу приборов освещения помещений общего пользования и для работы электрического оборудования, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, должно оплачиваться в составе платы за коммунальную услугу "электроснабжение".

В результате указанных действий нарушаются жилищные права неопределенного круга лиц - жителей г.Щёкино Тульской области в части расчета платы за электроснабжение в соответствии с законодательством.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, прокурор г.Щёкино Тульской области с учетом уточнения просит суд:

признать незаконными действия ООО «<данные изъяты>» и ОАО «<данные изъяты>» по оформлению платежных документов (квитанций) за электроэнергию, выставляемых гражданам, проживающим в многоквартирных домах, находящихся в управлении ООО «<данные изъяты>»,

обязать ООО «<данные изъяты>» исключить из платежных документов (квитанций) за жилое помещение и коммунальные услуги, выставляемых гражданам, плату за электроэнергию, используемую для освещения мест (помещений) общего пользования в многоквартирных домах,

обязать ОАО «<данные изъяты>» производить в дальнейшем расчеты за электроэнергию (в том числе за электроэнергию, используемую для освещения мест (помещений) общего пользования в многоквартирных домах) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам".

В судебном заседании процессуальный истец - помощник прокурора г.Щекино Тульской области Свирин Е.В. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика - ООО «<данные изъяты>» по доверенности Аракелова Т.Г. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований прокурора г.Щёкино Тульской области.

Представители ответчика - ОАО «<данные изъяты>» по доверенностям Герасимова Е.С. и Федосова А.А. в судебном заседании иск прокурора г.Щёкино Тульской области не признали, указав на то, что при расчете платы за электроснабжение ОАО «<данные изъяты>» действует в соответствии с законодательством.

Представители третьих лиц - администрации МО г.Щекино Щекинского района и администрации МО р.п. Первомайский Щекинского района в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, дело рассмотрено судом в их отсутствие.

Выслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Судом установлено и явившимися в судебное заседание лицами не оспаривалось, что ООО «<данные изъяты>» осуществляет управление многоквартирными жилыми домами в г.Щекино Тульской области, а ОАО «<данные изъяты>» (ранее - ОАО «<данные изъяты>») является энергоснабжающей организацией и обеспечивает через присоединенную сеть электрической энергией многоквартирные жилые дома в г.Щекино Тульской области.

Как видно из представленных документов и не оспаривалось представителями ответчиков - ООО «<данные изъяты>» и ОАО «<данные изъяты>», плата за электроэнергию, используемую для освещения мест (помещений) общего пользования в многоквартирных домах, взимается не энергоснабжающей организацией - ОАО «<данные изъяты>», а организацией, осуществляющей управление жилыми домами, - ООО «<данные изъяты>» в составе содержания жилья.

Между тем, это является нарушением Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 307, и Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491, которыми это не предусмотрено, поскольку количество электрической энергии, подаваемой на работу приборов освещения помещений общего пользования и для работы электрического оборудования, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, должно оплачиваться в составе платы за коммунальную услугу "электроснабжение".

Такой вывод вытекает из системного анализа взаимосвязанных нормативных положений, содержащихся в п.п.3, 13 и приложении № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 307, п.26 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 306, п.п.10, 24, 25 приложения к этим Правилам, п.п.8, 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491, п.п.15 - 19 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 г. № 109, и подробно мотивирован в письме Минрегиона России от 18 июня 2007 г. № 11356-ЮТ/07.

Каких - либо оснований сомневаться в правильности такого вывода у суда нет.

ООО «<данные изъяты>» энергоснабжающей организацией не является, многоквартирные жилые дома электрической энергией непосредственно не обеспечивает; плата за электроэнергию (исключая электроэнергию, используемую для освещения мест (помещений) общего пользования в многоквартирных домах) взимается энергоснабжающей организацией - ОАО «<данные изъяты>», что не оспаривалось явившимися в судебное заседание лицами.

Исходя из этого, в рассматриваемом случае по смыслу ст.ст.539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата электроэнергии (включая электроэнергию, используемую для освещения мест (помещений) общего пользования в многоквартирных домах) должна производиться энергоснабжающей организации - ОАО «<данные изъяты>», которая только и вправе производить соответствующие расчеты.

Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 307, Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491, иные нормативные правовые акты, регулирующие соответствующие правоотношения, не содержат норм, которые допускали бы возможность взимания платы за электроэнергию одновременно разными (несколькими) лицами.

Следовательно, в рассматриваемом случае ООО «<данные изъяты>» плату за электроэнергию в любом её виде взимать не вправе.

Кроме того, решением Щекинского районного суда Тульской области от 12 августа 2011 г. признаны незаконными действия ООО «<данные изъяты>» по включению в состав расходов по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах расходов по оплате электроэнергии, используемой для освещения мест (помещений) общего пользования в многоквартирных домах, суд обязал ООО «<данные изъяты>» исключить из состава расходов по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах расходы по оплате электроэнергии, используемой для освещения мест (помещений) общего пользования в многоквартирных домах, и производить расчет объема (количества) общедомового потребления электрической энергии без вычета использованной для освещения мест (помещений) общего пользования в многоквартирных домах электрической энергии в составе содержания жилья.

В результате указанных действий нарушаются жилищные права неопределенного круга лиц - жителей г.Щёкино Тульской области в части расчета платы за электроснабжение в соответствии с законодательством.

Предъявление прокурором рассматриваемых требований в порядке ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в защиту неопределенного круга лиц как связанное с необходимостью защиты так называемого безгласного интереса является правомерным, поскольку допущенные нарушения являются существенными и общественно значимыми.

В силу ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает необходимым осуществить защиту нарушенных прав неопределенного круга лиц и признать незаконными действия ООО «<данные изъяты>» и ОАО «<данные изъяты>» по оформлению платежных документов (квитанций) за электроэнергию, выставляемых гражданам, проживающим в многоквартирных домах, находящихся в управлении ООО «<данные изъяты>», обязать ООО «<данные изъяты>» исключить из платежных документов (квитанций) за жилое помещение и коммунальные услуги, выставляемых гражданам, плату за электроэнергию, используемую для освещения мест (помещений) общего пользования в многоквартирных домах, обязать ОАО «<данные изъяты>» производить в дальнейшем расчеты за электроэнергию (в том числе за электроэнергию, используемую для освещения мест (помещений) общего пользования в многоквартирных домах) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам".

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Учитывая наличие в настоящее время договорных отношений между ООО «<данные изъяты>» и ОАО «<данные изъяты>» по поводу снабжения электроэнергией, используемой для освещения мест (помещений) общего пользования в многоквартирных домах, указанные действия должны совершаться ООО «<данные изъяты>» и ОАО «<данные изъяты>» после прекращения этих договорных отношений.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования прокурора г.Щёкино Тульской области в интересах неопределённого круга лиц - жителей г.Щёкино Тульской области об оспаривании действий по расчету платы за электроснабжение удовлетворить.

Признать незаконными действия ООО «<данные изъяты>» и ОАО «<данные изъяты>» по оформлению платежных документов (квитанций) за электроэнергию, выставляемых гражданам, проживающим в многоквартирных домах, находящихся в управлении ООО «<данные изъяты>».

Обязать ООО «<данные изъяты>» исключить из платежных документов (квитанций) за жилое помещение и коммунальные услуги, выставляемых гражданам, плату за электроэнергию, используемую для освещения мест (помещений) общего пользования в многоквартирных домах.

Обязать ОАО «<данные изъяты>» производить в дальнейшем расчеты за электроэнергию (в том числе за электроэнергию, используемую для освещения мест (помещений) общего пользования в многоквартирных домах) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам".

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы в Щёкинский районный суд Тульской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий