об оспаривании действия ВРИО начальника отдела военного комиссариата Тульской области по Щекинскому району



РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

08 декабря 2011 года г.Щекино Тульской области

Щекинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Тереховой Ю.Б.,

при секретаре Столбовой О.В.,

с участием представителя заявителя Захарова С.Г. по доверенности Голышева В.Г., заинтересованного лица Петрушкина А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-2705 по заявлению Захарова С.Г. об оспаривании действия ВРИО начальника отдела военного комиссариата Тульской области по Щекинскому району,

установил:

Захаров С.Г. обратился в суд с заявлением о признании действия ВРИО начальника отдела военного комиссариата Тульской области по Щекинскому району Петрушкина А.М. по направлению ответа от 10.11.2011 г. незаконным. В обоснование заявленного требования указал, что на свое заявление, поданное на имя заместителя председателя призывной комиссии Щекинского района Тульской области об отказе от направлений, выданных врачами призывной комиссии, получил ответ от ВРИО начальника военного комиссариата Тульской области по Щекинскому району Петрушкина А.М. Считает, что ВРИО начальника отдела военного комиссариата Тульской области по Щекинскому району, по должности заместитель председателя призывной комиссии Щекинского района, Петрушкин А.М. не имел права единолично рассматривать заявление об отказе от выданных на прохождение медицинских обследований направлений, поскольку рассмотрение такого заявления относится к компетенции призывной комиссии. Просил также взыскать судебные расходы, состоящие из оплаченной госпошлины в сумме 200 рублей, и расходов по оформлению доверенности в сумме 1000 рублей.

В судебное заседание заявитель Захаров С.Г. не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Голышев В.Г. заявленные требования поддержал и суду пояснил, что ответ на обращение Захарова С.Г. был дан ненадлежащим лицом, ответ от призывной комиссии в адрес заявителя так и не поступил. Считает, что таким ответом ВРИО начальника отдела военного комиссариата Тульской области по Щекинскому району Петрушкин А.М. создал препятствия к рассмотрению его заявления призывной комиссией, предпринял попытку воздействия на Захарова С.Г., создал угрозу для получения Захаровым С.Г. дополнительного облучения.

В судебное заседание представитель заявителя по доверенности Голышева С.К. не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом.

В судебном заседании ВРИО начальника отдела военного комиссариата Тульской области по Щекинскому району Петрушкин А.М. заявленное требование не признал, суду пояснил, что поскольку призывная комиссия не является юридическим лицом, он, как заместитель руководителя призывной комиссии- ВРИО начальника отдела военного комиссариата Тульской области по Щекинскому району дал ответ на обращение Захарова С.Г. от 31.10.2011 г. Поскольку на заседание призывной комиссии Щекинского района Захаров С.Г. не представил подлинники либо надлежащим образом заверенные копии документов, подтверждающих наличие у него заболевания, ему было выдано направление на рентгенографию стоп. На заседании областной призывной комиссии Захаровым С.Г. были представлены подлинники документов, подтверждающих наличие у него заболевания, и он был признан ограниченно годным к прохождению службы. В настоящее время Захаров С.Г. военнослужащим не является, военный билет находится у него.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает правильным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося заявителя и его представителя.

Выслушав представителя заявителя, заинтересованное лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из заявления, поданного Захаровым С.Г. 31.10.2011 г. на имя зам.председателя призывной комиссии Щекинского района Тульской области по адресу г.Щекино ул.Революции д.26, следует, что он, Захаров С.Г., отказывается от направлений, выданных военкоматом Щекинского района Тульской области, просит принять решение по имеющимся в личном деле медицинским документам.

Данное обращение было зарегистрировано в книге учета письменных обращений граждан в отдел военкомата Тульской области по Щекинскому району 31.10.2011 г. за .

Постановлением главы администрации МО Щекинский район от 01.11.2011 г. на период с 01.10.2011 г. по 31.12.2011 г. организована работа призывной комиссии, заместителем председателя которой является ВРИО начальника отдела военного комиссариата Тульской области по Щекинскому району Петрушкин А.М.

Согласно ст. 28 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Исходя из данной правовой нормы обсуждение на заседании призывной комиссии иных вопросов, не касающихся призыва на военную службу, направлении на альтернативную гражданскую службу, предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, освобождении от призыва на военную службу, зачислении в запас, об освобождении от исполнения воинской обязанности, действующим законодательством не предусмотрено.

Согласно п.18 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 г. № 663 «Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации» контроль за наличием у призывника оснований для освобождения от призыва на военную службу или для отсрочки от призыва на военную службу возлагается на военного комиссара, а за прохождением призывником назначенного ему медицинского обследования, лечения и повторного медицинского освидетельствования - на военный комиссариат и соответствующие медицинские организации.

10.11.2011 г. за исх. Захарову С.Г. на его обращение от 31.10.2011 г. ВРИО начальника отдела военного комиссариата Тульской области по Щекинскому району Петрушкиным А.М. дан ответ.

Поскольку обращение Захарова С.Г. связано с его отказом от выданных направлений для прохождения назначенного медицинского обследования в связи с решением вопроса о его призыве на военную службу, ответ на такое обращение правомочен давать военный комиссариат.

Ответ дан руководителем отдела военного комиссариата Тульской области по Щекинскому району Петрушкиным А.М. в пределах имеющихся полномочий.

Согласно ст. 255 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Ответ ВРИО начальника отдела военного комиссариата Тульской области по Щекинскому району от 10.11.2011 г. не нарушает права и свободы заявителя Захарова С.Г., на него не возложена незаконно какая-либо обязанность, он не привлечен незаконно к ответственности.

На основании изложенного суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленного требования.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Захарову С.Г. отказать в удовлетворении требований о признании действия ВРИО начальника отдела военного комиссариата Тульской области по Щекинскому району по направлению ответа от 10.11.2011 г. незаконным, взыскании судебных расходов.

Решение может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Щёкинский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения в окончательной форме.

В окончательной форме решение вынесено 12.12.2011 г.

Председательствующий-

-32300: transport error - HTTP status code was not 200