Решение от 14.12.2011 г. о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 декабря 2011 года г. Щёкино Тульской области

Щёкинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Щербина И.В,

при секретаре Алехиной О.Ю.,

с участием представителя истца Р.Н.А. – адвоката Борисова М.А., представившего удостоверение № 825 от 04.02.2010 г., ордер № 40807 от 22.11.2011 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Р.Н.А. к администрации муниципального образования рабочий посёлок Первомайский Щёкинского района Тульской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

Р.Н.А. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования рабочий посёлок Первомайский Щёкинского района Тульской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование своих требований указала, что ей как работнику <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ году предоставлена для проживания комната в общежитии в <адрес>, в настоящее время она является нанимателем комнаты в <адрес>, находящегося в муниципальной собственности, в связи с чем считает, что будучи вселенной в спорное жилое помещение на законных основаниях, постоянно проживая в нем, исполняя все обязанности нанимателя жилого помещения, вправе в соответствии с Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требовать передачи ей занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации, однако администрация муниципального образования рабочий посёлок Первомайский Щёкинского района Тульской области, куда она обратилась с таким заявлением, положительного решения по данному вопросу не приняла, в связи с чем вынуждена обратиться в суд.

В судебном заседании представитель истца Борисов М.А. исковые требования поддержал.

Истец Р.Н.А. в судебное заседание не явилась, письменно просила рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика - администрации муниципального образования рабочий посёлок Первомайский Щёкинского района Тульской области в судебное заседание не явился. Ответчик письменно просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, указав, что исковые требования не признает, поскольку администрация муниципального образования использует общежитие в соответствии с его предназначением – для временного проживания в нем нуждающихся граждан, осуществляющих свою деятельность на территории МО р.п. Первомайский.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещён надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 217 Гражданского кодека Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее Закона о приватизации) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст. 6 указанного Закона передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется уполномоченными собственниками этих жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в сохраняющем свою силу постановлении от 15 июня 2006 г. № 6-П, право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения появляется, существует и реализуется как субъективное право конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде. Указанное право приобретается гражданином в силу закона и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения.

Судом установлено, что 10.11.2011 г. главой администрации МО р.п. Первомайский с Р.Н.А. заключён договор найма жилого помещения в общежитии на комнату жилой площадью 14,3 кв.м. в <адрес>.

Из трудовой книжки усматривается, что Р.Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ состояла в трудовых отношениях с <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ была уволена по собственному желанию.

Согласно справки жилищного органа ООО «ЭКОжилстрой» от ДД.ММ.ГГГГ за Р.Н.А. в период с 01.09.1989 года по 25.11.2009 г. была зарегистрирована по адресу: <адрес>, с 25.11.2009 г. по 13.09.2011 г. – по адресу: <адрес>, с 13.09.2011 г. по настоящее время – по адресу: <адрес>.

Из сообщения ООО «ЭКОжилстрой» от 23.11.2011 г. за следует, что на основании распоряжения главы г. Щёкино и Щёкинского района от 13.10.2004 г. «О перерегистрации граждан в общежитиях, принятых в муниципальную собственность от <данные изъяты> по адресам: <адрес>; <адрес>» Р.Н.А. с семьей занимала комнаты жилой площадью 24,8 кв.м. под <адрес>, в настоящее время на основании постановления администрации МО р.п. Первомайский Щёкинского района Тульской области № 26 от 01.03.2010 г. «О перенумерации комнат в общежитиях, расположенных по адресам: <адрес>» Р.Н.А. занимает комнату жилой площадью 14,3 кв.м. под <адрес>.

Факт регистрации Р.Н.А. по месту жительства после перенумерации комнат подтверждается выпиской из домовой книги по состоянию на 17.10.2011 г., копией поквартирной карточки, из которых установлено, что истец Р.Н.А. зарегистрирована в комнате <адрес> с 13.09.2011 г. по настоящее время.

Тот факт, что Р.Н.А. является нанимателем спорной комнаты и добросовестно исполняет обязанности нанимателя, подтверждается выпиской из финансово-лицевого счета, выданной ООО «ЭКОжилстрой» ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что задолженности по кварплате и оплате коммунальных услуг не имеется.

Таким образом, судом установлено, что истица Р.Н.А. вселена в жилое помещение - комнату в <адрес> на законных основаниях, проживает в спорной комнате по настоящее время, вносит плату за жилье и коммунальные услуги, исполняет иные обязанности нанимателя, в связи с чем, приобрела право пользования жилым помещением.

Со стороны ответчика администрации МО р.п. Первомайский доказательств того, что истица вселилась и продолжает проживать в спорном жилом помещение незаконно, не представлено.

Из сообщения <данные изъяты> отделения Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, выписки (справки) из технического паспорта на объект капитального строительства (недвижимого имущества) судом установлено, что <адрес>, построенный в ДД.ММ.ГГГГ году, до передачи в собственность МО Щёкинский район Тульской области числился за <данные изъяты> и использовался им в качестве общежития.

В настоящее время, на основании Закона Тульской области от 3 июля 2007 года № 842-ЗТО «О разграничении имущества, находящегося в собственности муниципального образования Щекинский район, между муниципальным образованием Щекинский район и вновь образованными в его границах поселениями», жилой <адрес> передан в собственность МО р.п. Первомайский Щёкинского района Тульской области (поз. 998 приложения № 3 к Закону Тульской области от 03.07.2007 г. № 842-ЗТО).

Возражая письменно против удовлетворения заявленных Р.Н.А. требований о признании за ней права собственности в порядке приватизации на спорное жилое помещения, ответчик указал на то, что статус общежития <адрес>, расположенного по <адрес>, в котором находятся спорные жилые помещения, до настоящего времени не снят, поскольку МО р.п. Первомайский Щекинского района Тульской области переданное ему общежитие использует в соответствии с его предназначением, а именно для временного проживания нуждающихся граждан, осуществляющих трудовую деятельность на территории р.п. Первомайский.

В силу ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из анализа содержания данной нормы закона следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда правового значения не имеет, равно как не имеет правового значения и то обстоятельство, что в нарушение п.1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 г. № 8 «Об использовании объектов социально - культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» после приватизации государственных и муниципальных предприятий жилые помещения в общежитиях не передавались в муниципальную собственность, в силу чего суд находит возражения представителя ответчика администрации МО р.п. Первомайский Щекинского района Тульской области несостоятельным.

Доказательств того, что МО рабочий поселок Первомайский Щекинского района Тульской области были приняты какие-либо нормативные документы по приданию дому по <адрес> статуса муниципального общежития, суд не располагает.

Сведений о том, что истец ранее участвовала в приватизации жилья, в материалах дела нет. Иных оснований, предусмотренных Законом Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», для отказа Р.Н.А. в приватизации спорного жилого помещения не имеется.

С учетом данных обстоятельств суд полагает, что истец вправе требовать передачи занимаемого ей жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

Судом установлено, что спорная комната , занимаемая Р.Н.А., расположена на этаже в <адрес>.

Согласно выписке (справке) из технического паспорта, выданной ДД.ММ.ГГГГ за <данные изъяты> отделением Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», дата последней инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение, занимаемое Р.Н.А., состоит из жилой комнаты, общей площадью 15,0 кв.м., в том числе жилой площадью 14,3 кв.м., кладовой площадью 0,7 кв.м, балкона площадью 2,8 кв.м.

Указанное помещение отвечает требованиям, предъявляемым Жилищным кодексом РФ к жилым помещениям.

Именно на данный объект недвижимости за истцом следует признать право собственности в порядке приватизации.

В соответствии с подп.3 п.1 ст.8 Гражданского кодекса РФ гражданские права, включая право собственности на имущество, возникают, в частности, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности. В силу п.1 ст.17 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

При таких обстоятельствах исковые требования Р.Н.А. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Р.Н.А. удовлетворить.

Признать за Р.Н.А. право собственности на жилое помещение - комнату , расположенную в <адрес>, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы в Щёкинский районный суд Тульской области в течение десяти дней.

Председательствующий: И.В.Щербин