РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 декабря 2011 года

Щекинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Тюриной О.А.,

при секретаре Саливон О.А..,

с участием процессуального истца помощника прокурора г.Щекино Веселковой Т.В.,

представителя ответчика ООО «ЭКОжилстрой» -Переславской Ю.М., выступающей по доверенности № 1073 от 01.06.2011 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Щекинского районного суда Тульской области гражданское дело № 2-2845 (2011) по иску прокурора г. Щекино Тульской области в интересах жителей дома <адрес> г. Щекино к ООО «ЭКОжилстрой» о признании незаконным бездействия ООО «ЭКОжилстрой», выраженного в ненадлежащем обслуживании многоквартирного дома и об обязании ООО «ЭКОжилстрой» выполнения ремонта общедомового имущества многоквартирного дома,

установил:

прокурор г. Щекино Тульской области в интересах жителей дома <адрес> г. Щекино обратился в суд с иском к ООО «ЭКОжилстрой» о признании незаконным бездействия ООО «ЭКОжилстрой», выраженного в ненадлежащем обслуживании многоквартирного дома и об обязании ООО «ЭКОжилстрой» выполнения ремонта общедомового имущества многоквартирного дома, указывая на то, что прокуратурой г. Щекино проведена проверка по обращению жителей многоквартирного дома <адрес> г. Щекино по вопросу ненадлежащего выполнения управляющей организацией ООО «ЭКОжилстрой» обязанностей по техническому содержанию и ремонту общедомового имущества. В ходе проверки установлено, что в жилом многоквартирном доме <адрес> г. Щекино частично отсутствует остекление лестничных клеток 1,2,3 подъездов, нарушена работоспособность отопительной системы лестничных клеток во 2,3 подъездах, в инженерном узле управления имеется утечка из запорной арматуры, нарушена целостность системы водоотведения, в связи разрушением старых маяков, установленных на фасаде дома, возникла необходимость в установлении новых маяков на фасаде указанного жилого дома.

По данным ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Щекинского района» в доме <адрес> г. Щекино зарегистрировано 35 жителей, являющихся инвалидами и 17 жителей, являющихся пенсионерами.

ООО «ЭКОжилстрой» является управляющей организацией многоквартирных домов, расположенных на территории Щекинского района, в том числе дома <адрес> г. Щекино Тульской области.

Просил признать бездействие ООО «ЭКОжилстрой», выраженное в ненадлежащем техническом обслуживании и невыполнении в полной мере своих обязанностей по управлению многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: Тульская область, г. Щекино, <адрес> незаконным; обязать управляющую организацию ООО «ЭКОжилстрой» произвести остекление лестничных клеток 1,2,3 подъездов, восстановить работоспособность отопительной системы лестничных клеток во 2,3 подъездах, в инженерном узле управления устранить утечку из запорной арматуры, восстановить целостность системы водоотведения, установить новые маяки на фасаде жилого дома <адрес> г. Щекино.

В судебном заседании процессуальный истец в лице помощника прокурора г. Щекино - Веселковой Т.В. исковые требования поддержала частично, при этом пояснила, что в настоящее время ответчиком устранены, выявленные в ходе прокурорской проверки недостатки: произведено остекление лестничных клеток 1,2,3 подъездов, восстановлена работоспособность отопительной системы лестничных клеток во 2,3 подъездах, в инженерном узле управления устранена утечка из запорной арматуры, восстановлена целостность системы водоотведения, установлены новые маяки на фасаде жилого дома <адрес> г. Щекино. Действиями по устранению данных недостатков ответчик подтвердил, что на момент проверки они имели место, в связи с чем, просила признать бездействие ООО «ЭКОжилстрой», выраженное в ненадлежащем техническом обслуживании и невыполнении в полной мере своих обязанностей по управлению многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: Тульская область, г. Щекино, <адрес>, незаконным.

Представитель ответчика – ООО «ЭКОжилстрой» – Переславская Ю.М. в судебном заседании исковые требования не признала, при этом пояснила, в настоящее время все выявленные в результате прокурорской проверки недостатки по обслуживанию ООО «ЭКОжилстрой» многоквартирного дома <адрес> г.Щекино устранены: произведено остекление лестничных клеток 1,2,3 подъездов, восстановлена работоспособность отопительной системы лестничных клеток во 2,3 подъездах, в инженерном узле управления устранена утечка из запорной арматуры, восстановлена целостность системы водоотведения, установлены новые маяки на фасаде жилого дома. Данные работы не были своевременно осуществлены ввиду отсутствия по данному дому денежных средств.

Выслушав процессуального истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 2 Конституции Российской Федерации гласит: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства».

В силу ч.1 ст.1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

В силу ч.4 ст.2 ЖК РФ участниками жилищных отношений являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.

Поддерживая предъявленные в суд требования, процессуальный истец в лице помощника прокурора г. Щекино – Веселковой Т.В. в судебном заседании пояснила, что жители многоквартирного дома <адрес> г. Щекино обращались в прокуратуру г. Щекино по вопросу ненадлежащего выполнения управляющей организацией ООО «ЭКОжилстрой» обязанностей по техническому содержанию и ремонту общедомового имущества.

Судом установлено: из справки № 2507 от 03.11.2011 года, предоставленной ООО «ЭКОжилстрой», что в многоквартирном доме <адрес> г. Щекино по состоянию на 01.10.2011 года зарегистрировано 122 жителя; управление указанным домом, согласно прилагаемым документам: протоколу № 7 рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе по отбору управляющей организации на право получения договора управления многоквартирными домами МО г. Щекино Щекинского района от 24 марта 2008 года, протоколу № 5 вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе по отбору управляющей организации на право получения договора управления многоквартирными домами МО г. Щекино Щекинского района от 17 марта 2008 года, типовому договору управления многоквартирным домом от 02.04.2008 года и приложениями № 1 и № 2 к нему, осуществляет ООО «ЭКОжилстрой».

Согласно сообщению ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Щекинского района» в доме <адрес> г. Щекино зарегистрировано 35 жителей, являющихся инвалидами и 17 жителей, являющихся пенсионерами.

В силу п. 1 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Из п.16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (в ред. Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354), следует, что надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается: собственниками помещений: путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами.

По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Судом установлено, что 02.04.2008 года между ООО «ЭКОжилстрой», именуемым «Управляющая компания», и администрацией МО г.Щекино Щекинского района, являющейся собственником, заключен договор управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: Тульская область, г.Щекино, <адрес>.

В соответствии с п.1.1 договора предметом договора является выполнение Управляющей компанией за плату работ и услуг в целях управления домом.

ООО «ЭКОжилстрой» приняло на себя обязательства оказывать услуги и выполнять работы по управлению, содержанию и ремонту дома в соответствии с условиями настоящего договора и действующего законодательства (п.2.6.2).

Из п. 2.6.17 указанного договора следует, что управляющая компания обязана оказывать услуги и выполнять работы по содержанию и текущему ремонту Общего имущества в многоквартирном доме согласно перечню, Приведенному в Приложении № 3 к договору в установленные в нем сроки и с указанной в нем периодичностью, а также выполнять необходимость выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в течение срока действия договора.

Исчерпывающий перечень общего имущества в многоквартирном доме определен п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (в ред. Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354), из которого следует, что в состав общего имущества в многоквартирном доме включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); крыши; ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции);ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры); земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства; иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Перечень работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме <адрес> г. Щекино содержится в приложении № 3 к анализируемому Договору, куда помимо прочего входит: замена разбитых стекол, окон и дверей в помещениях общего пользования, ремонт и замена внутридомовых сетей канализаций в местах общего пользования, ремонт, замена внутридомовых сетей водоснабжения в местах общего пользования, ремонт замена внутридомовых сетей горячего водоснабжения и теплоснабжения в местах общего пользования, окраска стен, дверей помещений общего пользования, ремонт, восстановление разрушенных поверхностей отделочного слоя, ремонт крыльца. Периодичность выполнения данных работ установлена по мере необходимости.

Из акта обследования жилого дома, расположенного по адресу: г. Щекино, <адрес>, комиссией в составе: помощника прокурора г. Щекино К.Е.В., консультанта государственной жилищной инспекции по Тульской области Р.Н.А., представителя ООО «ЭКОжилстрой» инженера В.М.П. от 07.10.2011 года, следует, что при визуальном обследовании многоквартирного дома с выходом на место по адресу: Тульская область, г. Щекино, <адрес> установлено, что требуется частичное остекление лестничных клеток 1,2,3 подъездов, восстановление работоспособности отопительной системы лестничных клеток во 2,3 подъездах, в инженерном узле управления необходимо устранить утечку из запорной арматуры, восстановить целостность системы водоотведения. В связи с тем, что имеющиеся маяки на фасаде здания имеют волосяные трещины, необходимо установить новые маяки, а также провести проверку мягкой кровли, с целью выявления свежих протечек в жилых помещениях и принятии мер по их устранению.

О том, что перечисленные в вышеуказанном акте недостатки ответчиком устранены было установлено судом в выездном судебном заседании 15 декабря 2011 года, в результате которого путем визуального осмотра установлено, что в многоквартирном доме № <адрес> г. Щекино ответчиком произведено остекление лестничных клеток 1,2,3 подъездов, восстановлена работоспособность отопительной системы лестничных клеток во 2,3 подъездах, в инженерном узле управления устранена утечка из запорной арматуры, восстановлена целостность системы водоотведения, установлены новые маяки на фасаде жилого дома <адрес> г. Щекино.

О том, что на день рассмотрения заявленного прокурором иска ситуация по исполнению ООО «ЭКОжилстрой» обязанностей по надлежащему обслуживанию многоквартирного дома и выполнения ремонта общедомового имущества многоквартирного дома изменилась, подтвердили в судебном заседании процессуальный истец и представитель ответчика.

Тот факт, что по состоянию на 15.12.2011 года выявленные в результате проверки, осуществленной сотрудниками прокуратуры г. Щекино, нарушения, зафиксированные в акте от 07.10.2011 года, допущенные со стороны ООО «ЭКОжилстрой» устранены, также установлен судом из исследованных в судебном заседании актов, составленных комиссией в составе: начальника жилищно-эксплуатационного управления № ООО «ЭКОжилстрой» М.Т.В., заместителя начальника ООО «ЭКОжилстрой» П.Н.В., мастера ООО «ЭКОжилстрой» Ф.Е.Н., из которых следует, что в многоквартирном доме <адрес> г. Щекино силами сотрудников ООО «ЭКОжилстрой» произведено остекление лестничных клеток 1,2,3 подъездов, восстановлена работоспособность отопительной системы лестничных клеток во 2,3 подъездах, в инженерном узле управления устранена утечка из запорной арматуры, восстановлена целостность системы водоотведения, установлены новые маяки на фасаде жилого дома <адрес> г. Щекино.

В тоже время действующим законодательством, в частности Пунктом 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года N 491, предусмотрено, что управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством РФ и договором.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что несмотря на принятие действенных мер со стороны ответчика - ООО «ЭКОжилстрой» по устранению допущенных недостатков, ответчиком все же нарушены требования, установленные законодательством РФ, а именно допущено бездействие со стороны ответчика - ООО «ЭКОжилстрой» в части ненадлежащего технического обслуживания и невыполнения в полной мере своих обязанностей по управлению многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: Тульская область, г. Щекино, <адрес>, выразившееся в несвоевременном устранении недостатков: несвоевременного остекления лестничных клеток 1,2,3 подъездов, несвоевременного восстановления работоспособности отопительной системы лестничных клеток во 2,3 подъездах, несвоевременного устранения в инженерном узле управления утечки из запорной арматуры, несвоевременного восстановления целостности системы водоотведения, несвоевременного установления новых маяков на фасаде жилого дома <адрес> г. Щекино, взамен вышедших из строя- старых, в связи с чем следует признать бездействие ООО «ЭКОжилстрой», выраженное в ненадлежащем техническом обслуживании и невыполнении в полной мере своих обязанностей по управлению многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: Тульская область, г. Щекино, <адрес>, незаконным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора удовлетворить частично.

Признать бездействие ООО «ЭКОжилстрой», выраженное в ненадлежащем техническом обслуживании и невыполнении в полной мере своих обязанностей по управлению многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: Тульская область, г. Щекино, <адрес>, незаконным.

Исковые требования прокурора в части обязания управляющей организации ООО «ЭКОжилстрой» произвести остекление лестничных клеток 1, 2, 3 подъездов, восстановить работоспособность отопительной системы лестничных клеток во 2, 3 подъездах, в инженерном узле управления устранить утечку из запорной арматуры, восстановить целостность системы водоотведения, установить новые маяки на фасаде жилого дома <адрес> г. Щекино оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы через Щекинский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен 16 декабря 2011 года.

Судья –