РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 декабря 2011 года г. Щекино Тульской области
Щёкинский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Голиковой О.В.,
при секретаре Редюхиной Н.О.,
с участием истца Феклисова С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Щекинского районного суда Тульской области гражданское дело № 2-2827/2011 по иску Феклисова С.А. к администрации МО г. Щекино Щекинского района Тульской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
установил:
Феклисов С.А., обратился в суд с иском к администрации МО г. Щекино Щекинского района Тульской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указывая на то, что он работает в ФГУП НПО «Сплав» с 04.04.2009 года и является сыном Ф.Т.В.. По обращению в профком ОАО «Химволокно» о предоставлении жилья и в связи с заключением договора о трудовых отношениях, Ф.Т.В. была выделена комната в общежитии по ул. Мира, д. 14, где она была прописана вместе с истцом с 26.02.1991 года, затем Феклисова Т.В. 03.10.2006 года снялась в регистрационному учета по данному адресу, а Феклисов С.А. прописан и проживает по данному адресу до настоящего времени. Договор социального найма был заключен с ним. На момент его вселения, дом имел статус общежития и принадлежал Щекинскому ОАО «Химволокно», однако, впоследствии, был передан в собственность Муниципального образования города Щекино Щекинского района. Феклисов С.А. обратился в Администрацию г. Щекино с просьбой дать ему разрешение на приватизацию указанной комнаты, однако, получил отказ. В приватизации никогда не участвовал. Соответственно, в настоящее время имеет право приобрести занимаемое жилое помещение в собственность бесплатно.
Истец Феклисов С.А., в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика администрации МО г. Щекино Щекинского района Тульской области в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Письменно просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, решение принять на усмотрение суда.
Выслушав мнение истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В силу ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.
В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно ст.6 указанного Закона передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется уполномоченными собственниками этих жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в сохраняющем свою силу постановлении от 15 июня 2006 г. № 6-П, право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения появляется, существует и реализуется как субъективное право конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде. Указанное право приобретается гражданином в силу закона и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения.
Поддерживая предъявленные в суд требования, истец Феклисов С.А., указал на то, что в комнате № №, расположенной в доме № 14 по ул. Мира г. Щекино, он проживает и состоит на регистрационном учете с 29.01.1991 года, является нанимателем указанной комнаты, надлежащим образом оплачивает коммунальные услуги, задолженности по квартплате не имеет, в связи с чем имеет право на бесплатную передачу спорного жилья в собственность в порядке приватизации.
Из копии паспорта Феклисова С.А., выданного УВД Щекинского района Тульской области, выписки из домовой книги, поквартирной карточки, следует, что Феклисов С.А. в период с 29.01.1991 года по настоящее время состоит на регистрационном учете по адресу: Тульская область, г. Щекино, ул. Мира, д. 14, комната № №.
12 сентября 2011 года между главой администрации МО г. Щекино Щекинского района Максимовым А.М., действующим от имени собственника жилого помещения МО г. Щекино Щекинского района на основании Устава муниципального образования МО г. Щекино Щекинского района, и Феклисовым С.А., был заключен типовой договор найма жилого помещения в общежитии – комнаты № №, расположенной в доме № 14 по ул. Мира г. Щекино Тульской области. В соответствии с условиями данного договора наймодатель передал нанимателю и членам его семьи за плату по владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из комнаты № №, расположенной в доме №14 по ул. Мира г. Щекино Тульской области, для временного проживания в нем.
По данным технической инвентаризации Щекинского отделения Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризации – Федеральное БТИ» занимаемая Фиклисовым С.А., комната значится как комната, расположенная по адресу: Тульская область, г. Щекино, ул. Мира, д.14, комната №, что следует из выписки (справки) из технического паспорта на объект капитального строительства (недвижимого имущества).
Проанализировав выше исследованные доказательства, суд находит установленным, что истец Феклисов С.А., вселен в спорное жилое помещение (общежитие), расположенное по адресу Тульская область, г. Щекино, ул. Мира, д.14, комната № №, и проживает в нем на законных основаниях.
В силу ст.7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из анализа содержания данной нормы закона следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность в соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
В соответствии с постановлением Главы г. Щекино и Щекинского района «О приеме жилого фонда АОО в собственность муниципального образования «г.Щекино и Щекинский район» дом, расположенный по адресу: Тульская область, г. Щекино, ул. Мира, д.14, был принят в муниципальную собственность, в связи с этим, по мнению суда, основанному на вышеприведенном толковании статьи 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», утратил статус общежития. В настоящее время на основании Закона Тульской области от 3 июля 2007 года № 842-ЗТО «О разграничении имущества, находящегося в собственности муниципального образования Щекинский район, между муниципальным образованием Щекинский район и вновь образованными в его границах поселениями», жилой дом № 14 по ул. Мира г.Щекино Тульской области находится в муниципальной собственности МО г.Щекино Щекинского района.
Желание Феклисова С.А., принять участие в приватизации спорного жилого помещения, подтверждено исковым заявлением, его пояснениями в судебном заседании.
Согласно поквартирной карточке, выписке из домовой книги, выданных ООО «ЭКОжилстрой», нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: Тульская область, г. Щекино, ул. Мира, д.14, к. №, является Феклисов С.А..
Тот факт, что истец Феклисов С.А., правом на однократную бесплатную передачу жилья в собственность в порядке приватизации ранее не воспользовалась, установлен судом из копии паспорта Феклисова С.А., карточки прописки и выписки из домовой книги, выданных ООО «ЭКОжилстрой», в связи с проживанием и регистрацией истца Феклисова С.А. в период с 29.01.1991 года по настоящее время по адресу: Тульская область, г. Щекино, ул. Мира, дом № 14, комн. № №, во время которого правом на однократную бесплатную приватизацию занимаемого жилого помещения истец не воспользовался.
Согласно выписке из финансово-лицевого счета, предоставленной ООО «ЭКОжилстрой», нанимателем комнаты № №, расположенной по адресу: Тульская область, г. Щекино, ул. Мира, д.14, является Феклисов С.А., всего в ней проживает 1 человек (Феклисов С.А.), задолженности по оплате жилищных и коммунальных услуг по состоянию на 02.11.2011 года нет.
Из сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о регистрации прав на объект – комнату № №, расположенную по адресу: Тульская область, г. Щекино, ул. Мира, д.14.
Анализируя выше исследованные доказательства, суд приходит к выводу о том, что истец Феклисов С.А., вселен в спорное жилое помещение на законном основании, зарегистрирован по месту жительства и проживает в нем, то есть использует жилое помещение по назначению – для проживания. Является нанимателем жилого помещения на основании договора социального найма жилого помещения, в связи с чем, имеет право на бесплатную передачу жилья в собственность в порядке приватизации.
В соответствии с ч. 1 ст. 62 ЖК Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение.
Согласно ст.ст. 15,16 ЖК Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры и комната.
Из экспликации к плану объекта (помещения) следует, что занимаемое Феклисовым С.А. жилое помещение состоит из помещения жилой комнаты, общей и жилой площадью 18,9 кв.м.
Спорная комната, занимаемая Феклисовым С.А., отвечает требованиям, предъявляемым Жилищным кодексом Российской Федерации к жилым помещениям, является изолированной, в связи с чем, после передачи здания общежития, расположенного по вышеуказанному адресу, в муниципальную собственность к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находятся в этом жилом доме, в силу ст. 7 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" должны применяться нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Оснований, предусмотренных Законом Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», для отказа Д.В.А. в приватизации спорного жилого помещения не имеется.
С учетом данных обстоятельств, суд полагает, что истец вправе требовать передачи ей занимаемого им жилого помещения в собственность в порядке приватизации.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права, включая право собственности на имущество, возникают, в частности, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности. В силу п.1 ст.17 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.
Спорное жилое помещение, расположенное по адресу: Тульская область, г. Щекино, ул. Мира, дом № 14, комн. № №, общей и жилой площадью 18,9 кв.м подлежит передаче истцу Феклисову С.А., по праву собственности в порядке приватизации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Феклисова С.А. удовлетворить.
Признать за Феклисовым С.А. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: Тульская область, г. Щекино, ул.Мира, дом № 14, комн. № №, общей и жилой площадью 18,9 кв.м.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы через Щекинский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято судом 20 декабря 2011 года.
Судья –