РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 декабря 2011 года г. Щекино Тульской области
Щекинский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Голиковой О.В.,
при секретаре Редюхиной Н.О.,
с участием представителя истца Цыбульской А.П. – по доверенности Цветковой О.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Щекинского районного суда Тульской области гражданское дело № 2-2987/2011 по иску Цыбульской А.П. к администрации МО г. Щёкино Щекинского района Тульской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
установил:
Цыбульская А.П. обратилась в суд с иском к администрации МО г. Щёкино Щекинского района Тульской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указывая на то, что в соответствии с договором социального найма от 11 ноября 2009 года она является нанимателем жилого помещения площадью 12,6 кв.м. - комнаты № №, расположенной в доме 20 по ул. Емельянова в г. Щекино. В указанное жилое помещение истица вселилась 27 мая 2008 года в качестве члена семьи нанимателя - Ч.А.В., с которым она состояла в зарегистрированном браке до 7 февраля 2009 года. 15 сентября 2009 года ее муж снялся с регистрационного учета по данному адресу, сменил постоянное место жительства. Она осталась одна зарегистрированной на данной жилой площади. 11 ноября 2009 года собственник жилого помещения заключил с ней договор найма жилого помещения. Собственником указанного жилого помещения является МО гор. Щекино Щекинского района, на данную жилую площадь она была вселена на законных основаниях, состоит на регистрационном учете по этому адресу, приобрела право пользования жилым помещением и в соответствии с Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» вправе требовать передачи указанного жилого помещения в порядке приватизации, поскольку ранее не пользовалась правом на бесплатную приватизацию жилого помещения. Для реализации предоставленного законом права она обратилась с заявлением к Главе Администрации МО Щекино Щекинского района о передаче ей в собственность занимаемого жилого помещения в порядке приватизации. Однако положительного ответа по этому вопросу не получила и поэтому вынуждена была обратиться в суд с исковым заявлением о признании права собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации.
В судебное заседание истец Цыбульская А.П. не явилась. О дате и месте его проведения уведомлена надлежащим образом. Посредством телефонограммы просила дело рассмотреть в свое отсутствие.
В судебном заседании представитель истца Цыбульской А.П. – по доверенности Цветкова О.В., заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика администрации МО г. Щёкино Щекинского района в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Письменно просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, в своем письменном заявлении просил решить вопрос об удовлетворении заявленных требований по усмотрению суда.
Выслушав мнение представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.
В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно ст.6 указанного Закона передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется уполномоченными собственниками этих жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в сохраняющем свою силу постановлении от 15 июня 2006 г. № 6-П, право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения появляется, существует и реализуется как субъективное право конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде. Указанное право приобретается гражданином в силу закона и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения.
Поддерживая предъявленные в суд требования, представитель истца пояснила, что в комнате № №, расположенной по адресу: Тульская область, г. Щёкино, ул. Емельянова, д. 20, истица состоит на регистрационном учете и проживает с 27.05.2008 года по настоящее время, является нанимателем указанного жилого помещения. Ранее в приватизации жилья участия она не принимала, в настоящее время желает приватизировать спорную комнату. Просила признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - комнату № № жилой площадью 12,6 кв.м, расположенную по адресу: Тульская область, г. Щёкино, ул. Емельянова, д. 20.
Из выписки из домовой книги от 08.06.2010 года, поквартирной карточки, установлено, что в комнате № № дома № 20 по ул. Емельянова г. Щёкино Тульской области на регистрационном учете состоит: Цыбульская А.Н., 22.04.1983 года рождения, с 27.05.2008 года по настоящее время.
Установленные обстоятельства подтверждают доводы истца о правомерном вселении истца в спорное жилое помещение.
11.11.2009 года между главой администрации МО г. Щёкино Щекинского района Максимовым А.М., действующим от имени собственника жилого помещения МО г. Щёкино Щекинского района на основании Устава муниципального образования г. Щёкино Щекинского района, и Цыбульской А.П., был заключен типовой договор найма жилого помещения в общежитии – комнаты № №, расположенной в доме № 20 по ул. Емельянова г. Щекино Тульской области. В соответствии с условиями данного договора наймодатель передал нанимателю за плату по владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из комнаты № №, расположенной в доме № 20 а по ул. Емельянова г. Щекино Тульской области, для временного проживания в нем. По данным технической инвентаризации Щекинского отделения Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризации – Федеральное БТИ» занимаемая Цыбульской А.П. комната значится как комната, расположенная по адресу: Тульская область, г. Щёкино, ул. Емельянова, д. 20, комната № что следует из выписки (справки) из технического паспорта на объект капитального строительства (недвижимого имущества).
Проанализировав выше исследованные доказательства, суд находит установленным, что истец Цыбульская А.Н. вселена в спорное жилое помещение (общежитие), предоставленное ей, и с 11.11.2009 года до настоящего времени проживает в спорной комнате на законных основаниях: в качестве нанимателя жилого помещения.
В силу ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из анализа содержания данной нормы закона следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность в соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
В настоящее время на основании Закона Тульской области от 3 июля 2007 года № 842-ЗТО «О разграничении имущества, находящегося в собственности муниципального образования Щекинский район, между муниципальным образованием Щекинский район и вновь образованными в его границах поселениями», жилой дом № 20 по ул. Емельянова г. Щекино Тульской области находится в муниципальной собственности МО г. Щёкино Тульской области.
Желание Цыбульской А.Н. принять участие в приватизации спорного жилого помещения подтверждено исковым заявлением.
Тот факт, что истец правом бесплатной приватизации ранее не воспользовался, установлен судом из справки директора Вилегорского филиала «Бюро технической инвентаризации» Л.Л.Н. от 17.05.2011 года, из которой видно, что Цыбульская А.П., в период с 03.05.1983 года по 21.05.2008 года, состояла на регистрационном учете по адресу: <адрес>, на момент снятия с регистрационного учета Цыбульской А.П., по указанному выше адресу квартира не приватизирована.
Согласно выписке из финансово-лицевого счета, предоставленной ООО «ЭКОжилстрой», нанимателем кв. № №, расположенной по адресу: Тульская область, г. Щёкино, ул. Емельянова, д. 20, является Цыбульская А.П., зарегистрирована и проживает по указанному адресу одна, задолженности по оплате жилищных и коммунальных услуг по состоянию на 08.06.2010 года нет.
В соответствии с ч. 1 ст. 62 ЖК Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение.
Согласно ст.ст. 15,16 ЖК Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры и комната.
Спорная комната, занимаемая Цыбульская А.П. отвечает требованиям, предъявляемым Жилищным кодексом Российской Федерации к жилым помещениям, является изолированной, в связи с чем, после передачи здания общежития, расположенного по вышеуказанному адресу, в муниципальную собственность к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находятся в этом жилом доме, в силу ст. 7 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" должны применяться нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Оснований, предусмотренных Законом Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», для отказа Цыбульской А.П. в приватизации спорного жилого помещения не имеется.
Из сообщения Щекинского производственного участка Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» № № от 05.12.2011 года следует, что сведений о принадлежности жилого дома № 20, расположенного по адресу: Тульская область, г. Щёкино, ул. Емельянова, дом 20, а также комнаты № № указанного дома, не имеется.
Из сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о регистрации прав на объект – комнату № №, расположенную по адресу: Тульская область, г. Щёкино, ул. Емельянова, д. 20.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права, включая право собственности на имущество, возникают, в частности, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности. В силу п.1 ст.17 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.
Спорное жилое помещение подлежит передаче истцу по праву собственности в порядке приватизации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Цыбульской А.П. удовлетворить.
Признать за Цыбульской А.П. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - комнату № № жилой площадью 12,6 кв. м, расположенную по адресу: Тульская область, г. Щёкино, ул. Емельянова, д. 20.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы через Щекинский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято судом 20 декабря 2011 года.
Судья –