Решение об оспаривании отказа в предоставлении статуса вынужденного переселенца.



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 декабря 2011 г. г.Щёкино Тульской области

Щёкинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Петрова В.С.,

при секретаре Ульченко О.В.,

с участием заявителя Родина В.В., его представителя Афонского Б.В., представителей заинтересованного лица - Управления Федеральной миграционной службы по Тульской области - Фигурской Е.В., Кошелевой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-3108/2011 по заявлению Родина В.В. об оспаривании отказа в предоставлении статуса вынужденного переселенца,

у с т а н о в и л:

Родин В.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании отказа Управления Федеральной миграционной службы по Тульской области в предоставлении ему статуса вынужденного переселенца.

Требование мотивировано тем, что в ДД.ММ.ГГГГ г. Родин В.В., являвшийся гражданином СССР, вместе с родителями вынужденно покинул место жительства на территории <адрес>, где он проживал ранее, и прибыл на территорию Российской Федерации, где он проживает до настоящего времени. В настоящее время он проживает в <адрес>.

Полагая, что в связи с этим он имеет право на предоставление ему статуса вынужденного переселенца, он обратился в Управление Федеральной миграционной службы по Тульской области по поводу предоставления ему статуса вынужденного переселенца, которое ему в этом отказало со ссылкой на пропуск им без уважительных причин предусмотренного п.2 ст.2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ "О вынужденных переселенцах" срока для обращения с ходатайством о признании его вынужденным переселенцем.

Находя такой отказ незаконным, он обратился в суд с указанным заявлением.

В судебном заседании заявитель Родин В.В. и его представитель по ордеру адвокат Афонский Б.В. требование поддержали, просили его удовлетворить.

Представители заинтересованного лица - Управления Федеральной миграционной службы по Тульской области по доверенностям Фигурская Е.В. и Кошелева И.И. в судебном заседании возражали против удовлетворения заявления Родина В.В., сославшись на законность отказа Управления Федеральной миграционной службы по Тульской области в предоставлении ему статуса вынужденного переселенца.

Выслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, изучив письменные материалы дела, суд находит требование не подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Как усматривается из представленных суду заявителем Родиным В.В. письменных материалов и не оспаривалось по существу в судебном заседании представителями заинтересованного лица - Управления Федеральной миграционной службы по Тульской области, в ДД.ММ.ГГГГ г. Родин В.В., являвшийся гражданином СССР, вместе с родителями вынужденно покинул место жительства на территории <адрес>, где он проживал ранее, и прибыл на территорию Российской Федерации, где он проживает до настоящего времени. В настоящее время он проживает в <адрес>.

Полагая, что в связи с этим он имеет право на предоставление ему статуса вынужденного переселенца, он обратился в уполномоченный на то государственный орган - Управление Федеральной миграционной службы по Тульской области по поводу предоставления ему статуса вынужденного переселенца, которое ему в этом отказало со ссылкой на пропуск им без уважительных причин предусмотренного п.2 ст.2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ "О вынужденных переселенцах" срока для обращения с ходатайством о признании его вынужденным переселенцем (письмо от ДД.ММ.ГГГГ).

Анализируя доказательства по делу, суд приходит к выводу о законности такого отказа, исходя из следующего.

Статус вынужденных переселенцев, экономические, социальные и правовые гарантии защиты их прав и законных интересов на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации установлены Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ "О вынужденных переселенцах".

В силу п.1 ст.1 указанного Закона вынужденный переселенец - гражданин Российской Федерации, покинувший место жительства вследствие совершенного в отношении его или членов его семьи насилия или преследования в иных формах либо вследствие реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, а также по признаку принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, ставших поводами для проведения враждебных кампаний в отношении конкретного лица или группы лиц, массовых нарушений общественного порядка.

Согласно п.4 ст.1 Закона (который может быть применим в отношении Родина В.В.) вынужденным переселенцем признается гражданин бывшего СССР, постоянно проживавший на территории республики, входившей в состав СССР, получивший статус беженца в Российской Федерации и утративший этот статус в связи с приобретением гражданства Российской Федерации, при наличии обстоятельств, препятствовавших данному лицу в период действия статуса беженца в обустройстве на территории Российской Федерации.

Между тем, статус беженца в Российской Федерации он не получал.

В иных случаях согласно п.2 ст.1 этого Закона вынужденным переселенцем может быть признан только гражданин Российской Федерации. Однако к моменту выезда из <адрес> Родин В.В. таковым не являлся.

Не является он и иностранным гражданином или лицом без гражданства, постоянно проживающим на законных основаниях на территории Российской Федерации и изменившим место жительства в пределах территории Российской Федерации по обстоятельствам, предусмотренным п.1 ст.1 Закона (п.3 ст.1 Закона).

Кроме того, следует признать правильной позицию Управления Федеральной миграционной службы по Тульской области о значительном пропуске им предусмотренного п.2 ст.2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ "О вынужденных переселенцах" срока для обращения с ходатайством о признании его вынужденным переселенцем (двенадцать месяцев со дня выбытия с места жительства). Доказательств уважительности причин его пропуска суду не представлено. Отсутствие необходимых познаний не является уважительной причиной пропуска срока.

Не обратился он с таким ходатайством и в течение двенадцати месяцев со дня вступления в силу указанного Закона (25 марта 1993 г.).

Его направление Тулоблисполкомом для проживания в <адрес> само по себе не является основанием для признания его вынужденным переселенцем. Предусмотренный указанным Законом (ст.ст.3, 5) порядок получения такого статуса им не соблюден.

При таких обстоятельствах заявление не может быть удовлетворено судом.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199, 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

в удовлетворении заявления Родина В.В. об оспаривании отказа в предоставлении статуса вынужденного переселенца отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы в Щёкинский районный суд Тульской области в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 26 декабря 2011 г.

Председательствующий