РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 января 2012 года г. Щёкино Тульской области
Щёкинский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего судьи Козловской И. А.,
при секретаре Ковалевой Н.В.,
с участием процессуального истца помощника прокурора г. Щёкино Капустиной Е.В.,
представителя ответчика ООО «Стиль» Сахарова Г.М., выступающего по доверенности от 12.01.2012 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-181 (2012) по исковому заявлению прокурора г. Щёкино в интересах неопределённого круга лиц к ООО «Стиль» об обязании выполнения комплекса мер, направленных на соблюдение требований пожарной безопасности,
установил:
прокурор г. Щёкино обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределённого круга лиц к ООО «Стиль» об обязании выполнения комплекса мер, направленных на соблюдение требований пожарной безопасности. В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой г. Щёкино совместно с ОНД по Щёкинскому району Тульской области проведена проверка исполнения законодательства в сфере пожарной безопасности, при осуществлении предпринимательской деятельности в помещении торгового центра «Каскад», расположенном по адресу: <адрес>.
В ходе проверки установлено, что ООО «Стиль» является собственником помещения торгового центра «Каскад», арендует указанное помещение ИП Скляр Инна Евгеньевна. Согласно договору аренды арендатор обязан соблюдать в помещении правила пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологические требования. Арендодатель обязан обеспечивать общую пожарную безопасность в здании, включая помещение.
Ответчиком допускаются нарушения требований п.п. 3, 52, 57 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации.
Указанные нарушения существенным образом нарушают требования законодательства о пожарной безопасности и многократно увеличивают риск возникновения пожара, что создаёт условия опасные для жизни и здоровья граждан, могут привести к нанесению существенного ущерба имуществу граждан и муниципальной собственности в случае его дальнейшего распространения.
Просит обязать ООО «Стиль» выполнить комплекс мер, направленных на соблюдение требований пожарной безопасности, в помещении торгового центра «Каскад», расположенном по адресу: <адрес>: дверь второго эвакуационного выхода привести в соответствие по размерам требованиям пожарной безопасности, установить в помещении торгового центра установку автоматической системы пожаротушения, ширину коридоров в западной и восточной частях торгового центра привести в соответствие с требованиями пожарной безопасности, в электрощитовой установить дверь с необходимым пределом огнестойкости, установить двери эвакуационных выходов, открывающиеся по ходу эвакуации.
В судебном заседании процессуальный истец помощник прокурора г. Щекино Капустина Е.В. поддержала исковые требования в части установки в помещении торгового центра автоматической системы пожаротушения, установки двери с необходимым пределом огнестойкости в электрощитовой, так как до рассмотрения дела по существу ответчиком приведена в соответствие требованиям пожарной безопасности дверь второго эвакуационного выхода и ширина коридоров в западной и восточной частях торгового центра, установлена дверь эвакуационных выходов, открывающиеся по ходу эвакуации.
В судебном заседании представитель ответчика ООО «Стиль» по доверенности Сахаров Г.М. не возражал против удовлетворения исковых требований в части установки в помещении торгового центра автоматической системы пожаротушения, установки двери с необходимым пределом огнестойкости в электрощитовой.
Выслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими.
Согласно ст. 19 Конституции Российской Федерации все равны перед законом и судом.
В силу ст. 8 ГК Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
Согласно ч. 2 ст. 45 ГПК Российской Федерации прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения проверки о соблюдении требований пожарной безопасности в ООО «Стиль» обнаружены следующие нарушения: дверь второго эвакуационного выхода не соответствует по размерам требованиям пожарной безопасности (СНиП 21-01-97*, п. 3 ППБ 01-03), в помещении торгового центра не установлена автоматическая система пожаротушения (п. 3 ППБ 01-03, п. 4 НПБ 110-03, таблица 1, 2), ширина коридоров в западной и восточной частях торгового центра не соответствует требованиям пожарной безопасности (п. 6.16 СНиП 21-01-97*, п. 3 ППБ 01-03), в электрощитовой не установлена дверь с необходимым пределом огнестойкости не менее 0,6 часа (СНиП 21-01-97*, п. 3 ППБ 01-03), на момент проверки не предоставлен технический отчёт испытаний электроустановок (п.57 ППБ 01-03), стены на путях эвакуации отделаны панелями с неопределёнными показателями воспламеняемости, горючести, токсичности (п. 53 ППБ 01-03, п. 6.1 СНиП 21-01-97*), на момент проведения проверки свидетельство о прохождении пожарно-технического минимума не представлено (п. 3 приказа МЧС № 645), не установлены двери эвакуационных выходов, открывающиеся по ходу эвакуации (п. 6.17 СНиП 21-01-97*, п. 52 ППБ 01-03).
Из акта проведения проверки соблюдения требований пожарной безопасности в помещении торгового центра «Каскад», расположенном по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в результате обследования выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности: дверь эвакуационного выхода составляет по высоте 1 м. 93 см., высота эвакуационных выходов не соответствует СНиП 21-01-97* и составляет 1 м. 88 см., установка автоматической системы пожаротушения на момент проведения проверки отсутствует, ширина коридоров в западной и восточной частях торгового центра соответствует требованиям СНиП 21-01-97*и составляет 1,2 м., в электрощитовой не установлена дверь с необходимым пределом огнестойкости, двери эвакуационных выходов демонтированы.
В ходе судебного заседания представитель ответчика ООО «Стиль» по доверенности Сахаров Г.М., указал что вышеуказанные нарушения ответчиком частично устранены. Работы по установке двери с необходимым пределом огнестойкости в электрощитовой запланированы на ДД.ММ.ГГГГ, а установка автоматической системы пожаротушения запланирована на апрель, май 2012 года.
Согласно положениям ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению; обеспечивать доступ должностным лицам пожарной охраны при осуществлении ими служебных обязанностей на территории, в здания, сооружения и на иные объекты предприятий; предоставлять по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, в том числе о пожарной опасности производимой ими продукции, а также о происшедших на их территориях пожарах и их последствиях; незамедлительно сообщать в пожарную охрану о возникших пожарах, неисправностях имеющихся систем и средств противопожарной защиты, об изменении состояния дорог и проездов; Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
Как следует из ст. 38 указанного Федерального закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством кроме руководителей организаций возлагается также на лиц, в установленном порядке назначенных ответственными за обеспечение пожарной безопасности.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ООО «Стиль» является собственником нежилого встроенного помещения (подвал), общей площадью 622,10 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Стиль» и индивидуальным предпринимателем Скляровой И.Е. заключен договор аренды на часть нежилого помещения (подвал), общей площадью 622 кв. м., в том числе торговая 479,11 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>.
Из п. 2.1.3. данного договора следует, что арендодатель обязан обеспечивать общую пожарную безопасность в здании, включая помещение.
Учитывая, что собственником нежилого помещения используемого для торгового центра «Каскад» является ООО «Стиль», суд полагает требования процессуального истца подлежащими удовлетворению с учётом их уточнения в судебном заседании.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования прокурора г. Щёкино в интересах неопределённого круга лиц к ООО «Стиль» об обязании выполнения комплекса мер, направленных на соблюдение требований пожарной безопасности удовлетворить.
Обязать ООО «Стиль» установить в помещении торгового центра автоматическую систему пожаротушения, установить двери с необходимым пределом огнестойкости в электрощитовой нежилого помещения торгового центра «Каскад», расположенного по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Щёкинский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия мотивированного решения.
Мотивированное решение принято 30.01.2012 года.
Судья –