Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
25 января 2012 г. г.Щёкино Тульской области
Щёкинский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Петрова В.С.,
при секретаре Ульченко О.В.,
с участием истца Яковлева П.Н., его представителя Цветковой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-98/2012 по иску Яковлева П.Н. к администрации МО г.Щёкино Щёкинского района о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма жилого помещения,
у с т а н о в и л:
Яковлев П.Н. обратился в суд с иском к администрации МО г.Щёкино Щёкинского района о признании права пользования жилым помещением - квартирой № в <адрес> и обязании заключить с ним договор социального найма жилого помещения в отношении этой квартиры.
Исковые требования мотивированы тем, что нанимателем находящегося в муниципальной собственности МО г.Щекино Щекинского района жилого помещения - <адрес> являлся Я.Н.П.
ДД.ММ.ГГГГ Я.Н.П. умер.
При жизни Я.Н.П. - с 1990 г. в указанной квартире был зарегистрирован по месту жительства и проживал совместно с Я.Н.П. его сын Яковлев П.Н.
В соответствии с Жилищным кодексом РСФСР Яковлев П.Н. приобрел право пользования жилым помещением.
В ноябре 2010 г. Яковлев П.Н. был снят с регистрационного учета по месту жительства из указанной квартиры и зарегистрирован по месту жительства в принадлежащей ему на праве собственности <адрес>.
Между тем, он продолжал проживать в <адрес>, в <адрес> не вселялся, в ней не проживал, намерений выехать из <адрес> не имел, право пользования этой квартирой не утратил.
В судебном заседании истец Яковлев П.Н. и его представитель по ордеру адвокат Цветкова О.А. исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.
Представители ответчика - администрации МО г.Щекино Щекинского района и третьего лица - ООО «ЭКОжилстрой» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, дело рассмотрено судом в их отсутствие.
Выслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
Судом установлено, что нанимателем жилого помещения - <адрес> области являлся Яковлев Н.П., что усматривается из поквартирной карточки на квартиру.
ДД.ММ.ГГГГ Я.Н.П. умер (повторное свидетельство о смерти от ДД.ММ.ГГГГ).
В соответствии с Законом Тульской области от 3 июля 2007 г. № 842-ЗТО "О разграничении имущества, находящегося в собственности муниципального образования Щекинский район, между муниципальным образованием Щекинский район и вновь образованными в его границах поселениями" указанная квартира передана в собственность МО г.Щекино Щекинского района из собственности МО Щекинский район.
При жизни Я.Н.П. - с 1990 г. в указанной квартире был зарегистрирован по месту жительства и проживал совместно с Я.Н.П. его сын Яковлев П.Н.
Указанные обстоятельства установлены судом при рассмотрении дела из представленных письменных материалов, ничем не опровергнутых объяснений явившихся в судебное заседание лиц.
Родственные отношения указанных лиц документально подтверждены и никем не оспаривались.
В соответствии со ст.ст.53, 54 Жилищного кодекса РСФСР, ст.ст.67, 69, 70 Жилищного кодекса Российской Федерации Яковлев П.Н. приобрел право пользования указанным жилым помещением.
Каких - либо убедительных доказательств, объективно опровергающих это обстоятельство, суду не представлено.
Это обстоятельство никем не оспаривалось.
Как усматривается из представленных письменных материалов, в ноябре 2010 г. Яковлев П.Н. был снят с регистрационного учета по месту жительства из указанной квартиры и зарегистрирован по месту жительства в принадлежащей ему на праве собственности <адрес>.
Основания для расторжения договора социального найма жилого помещения предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации.
В силу ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда (ч.3).
Как отмечено в п.32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, следует выяснять, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Лицо может быть признано утратившим право на проживание в жилом помещении на основании ч.3 ст.83 указанного Кодекса в том случае, если оно выехало на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказалось от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.
При этом временное непроживание лица в жилом помещении само по себе не может свидетельствовать о ненадлежащем осуществлении им своих жилищных прав и обязанностей и служить самостоятельным основанием для лишения права пользования жилым помещением.
Между тем, как установлено судом при рассмотрении дела из объяснений явившихся в судебное заседание лиц, после регистрации по месту жительства в <адрес> Яковлев П.Н. продолжал проживать в <адрес>, в <адрес> не вселялся, в ней не проживал, намерений выехать из <адрес>
Эти обстоятельства ничем не опровергнуты.
Исходя из этого, суд считает, что он не утратил право пользования квартирой № в <адрес>.
В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Право на жилище признается международным сообществом в качестве элемента права на достойный жизненный уровень (ст.25 Всеобщей декларации прав человека, ст.11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах).
В силу ч.4 ст.3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены указанным Кодексом, другими федеральными законами.
Согласно ст.11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется, в частности, путем признания жилищного права.
В соответствии с п.3 ст.10 того же Кодекса жилищные права возникают, в частности, из судебного решения, установившего жилищные права.
Постановлением главы администрации МО Щекинский район от 20 марта 2007 г. № 3-233 (с учетом дополнения, внесенного постановлением главы администрации МО Щекинский район от 11 мая 2007 г. № 5-458) наймодателем жилых помещений определены соответствующие администрации органов местного самоуправления.
Применительно к жилищному фонду МО г.Щекино Щекинского района, находящемуся в муниципальной собственности, такой администрацией является администрация МО г.Щекино Щекинского района.
Исходя из п.1 ст.60 Жилищного кодекса Российской Федерации и типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 г. № 315, договор социального найма жилого помещения заключается наймодателем.
При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению. Оснований для отказа в удовлетворении исковых требований у суда не имеется. Суд не располагает какими - либо доказательствами, опровергающими указанные установленные судом при рассмотрении дела обстоятельства.
Руководствуясь ст.ст.194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
исковые требования Яковлева П.Н. о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма жилого помещения удовлетворить.
Признать за Яковлевым П.Н. право пользования жилым помещением - квартирой № в <адрес>.
Обязать администрацию МО г.Щёкино Щёкинского района заключить с Яковлевым П.Н. договор социального найма жилого помещения в отношении <адрес>.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Щёкинский районный суд Тульской области в течение месяца со дня его принятия.
Председательствующий