РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2012 года г. Щекино Тульской области

Щекинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Алексеевой Т.В.

при секретаре Зеленковой Н.Н.

с участием представителя процессуального истца помощника прокурора города Щекино Алисина М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-256/2012 по иску прокурора г. Щекино в интересах несовершеннолетних – учащихся МОУ «Ломинцевская средняя общеобразовательная школа № 22 имени Героя Советского Союза В.Г. Серегина» к МОУ «Ломинцевская средняя общеобразовательная школа № 22 имени Героя Советского Союза В.Г. Серегина» о признании бездействия незаконным, об обязании принятия мер по устранению нарушений санитарно-эпидемиологических требований,

установил:

прокурор г. Щекино в интересах несовершеннолетних – учащихся МОУ «Ломинцевская средняя общеобразовательная школа № 22 имени Героя Советского Союза В.Г. Серегина» обратился в суд с иском к МОУ «Ломинцевская средняя общеобразовательная школа № 22 имени Героя Советского Союза В.Г. Серегина» о признании бездействия администрации МОУ «Ломинцевская средняя общеобразовательная школа № 22 имени Героя Советского Союза В.Г. Серегина» по непринятию мер, направленных на оборудование туалетов для учащихся кабинками с дверями, незаконным, об обязании администрации школы оборудовать туалеты для учащихся кабинками с дверями. Свои требования мотивировал тем, что в образовательном учреждении МОУ «Ломинцевская средняя общеобразовательная школа № 22 имени Героя Советского Союза В.Г. Серегина» в туалетах для учащихся, кабинки не оборудованы дверьми, что является недопустимым, поскольку не соответствует установленным санитарно-эпидемиологическим требованиям, являющимся обязательными.

Определением от 25.01.2012г. к участию в деле в качестве соответчика привлечен Комитет по образованию администрации МО Щекинский район Тульской области.

В судебном заседании представитель процессуального истца помощник прокурора г. Щекино Алисин М.М. исковые требования поддержал.

Представитель ответчика МОУ «Ломинцевская средняя общеобразовательная школа № 22 имени Героя Советского Союза В.Г. Серегина» в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признал.

Представитель ответчика Комитета по образованию администрации МО Щекинский район в судебное заседание не явился, данный ответчик письменно просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Представитель третьего лица администрации МО Щекинский район Тульской области в судебное заседание не явился, третье лицо письменно просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Выслушав представителя процессуального истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частями 1 и 7 ст. 51 Закона Российской Федерации «Об образовании» от 10.07.1992 года № 3266-1 образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.

Ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом данного образовательного учреждения.

Согласно ч. 3 ст. 32 указанного Закона образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся во время образовательного процесса; нарушение прав и свобод обучающихся; невыполнение функций, отнесенных к его компетенции и иных действий, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года в образовательных учреждениях должны осуществляться меры по сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, и выполняться требования санитарного законодательства. При этом соблюдение санитарных правил является обязательным для юридических лиц (п. 3 ст. 39 Закона).

Пункт 4.25 СанПин 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологических требований к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 189 от 19.10.2010 года, на каждом этаже образовательного учреждения должны размещаться туалеты для мальчиков и девочек, оборудованные кабинами с дверями.

Однако, как усматривается из сообщения территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия населения по Тульской области в Щекинском, Плавском и Тепло-Огаревском районах от 28.12.2011 года, в ходе проверки 26.12.2011 года было установлено, что в МОУ «Ломинцевская средняя общеобразовательная школа № 22 имени Героя Советского Союза В.Г. Серегина» туалеты для мальчиков и девочек не оборудованы кабинами с дверями.

Вместе с тем, согласно Уставу «Ломинцевская средняя общеобразовательная школа № 22 имени Героя Советского Союза В.Г. Серегина», утвержденному Комитетом по образованию администрации МО Щекинский район 22.11.2011 года, ответственность за создание необходимых условия для обучения, труда и отдыха обучающихся школы несут должностные лица школы в соответствии с законодательством Российской Федерации и Уставом школы (п. 1.16). Учредителем данного образовательного учреждения является МО Щекинский район в лице Комитета по образованию МО Щекинский район (л. 1.3).

12.01.2012 года территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия населения по Тульской области в Щекинском, Плавском и Тепло-Огаревском районах в адрес МОУ «Ломинцевская средняя общеобразовательная школа № 22 имени Героя Советского Союза В.Г. Серегина» было выдано предписание № 3/19 об устранении выявленных нарушений, предложено, в том числе, оборудовать в санузлах кабины с дверями в срок до 25.08.2012г.

Таким образом, неисполнение администраций МОУ «Ломинцевская средняя общеобразовательная школа № 22 имени Героя Советского Союза В.Г. Серегина» требований санитарного законодательства не способствует созданию безопасных условий обучения учащихся данного образовательного учреждения, охрану их здоровья, что является нарушением конституционных прав детей.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора г. Щекино в интересах несовершеннолетних – учащихся МОУ «Ломинцевская средняя общеобразовательная школа № 22 имени Героя Советского Союза В.Г. Серегина» к МОУ «Ломинцевская средняя общеобразовательная школа № 22 имени Героя Советского Союза В.Г. Серегина» о признании бездействия администрации МОУ «Ломинцевская средняя общеобразовательная школа № 22 имени Героя Советского Союза В.Г. Серегина» по непринятию мер, направленных на оборудование туалетов для учащихся кабинками с дверями, незаконным, об обязании администрации школы оборудовать туалеты для учащихся кабинками с дверями обоснованы и подлежат удовлетворению.

Суд также находит правильным возложить обязанность оборудовать туалеты для учащихся кабинками с дверями в МОУ «Ломинцевская средняя общеобразовательная школа № 22 имени Героя Советского Союза В.Г. Серегина» сроком до 25.08.2012г.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора г. Щекино удовлетворить.

Признать бездействие администрации МОУ «Ломинцевская средняя общеобразовательная школа № 22 имени Героя Советского Союза В.Г. Серегина» по непринятию мер, направленных на оборудование туалетов для учащихся кабинками с дверями, незаконным.

Обязать администрацию МОУ «Ломинцевская средняя общеобразовательная школа № 22 имени Героя Советского Союза В.Г. Серегина» оборудовать в МОУ «Ломинцевская средняя общеобразовательная школа № 22 имени Героя Советского Союза В.Г. Серегина» туалеты для учащихся кабинками с дверями сроком до 25.08.2012г.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Щекинский районный суд Тульской области в течение одного месяца со дня вынесения.

Председательствующий-