Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
2 февраля 2012 г. г.Щёкино Тульской области
Щёкинский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Петрова В.С.,
при секретаре Ульченко О.В.,
с участием истца Гришина А.Н., его представителя Зиновьевой Г.А., представителя ответчика - администрации МО Ломинцевское Щекинского района - Еремеевой Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-93/2012 по иску Гришина А.Н. к администрации МО Ломинцевское Щекинского района о возмещении расходов на проведение капитального ремонта квартиры,
у с т а н о в и л:
Гришин А.Н. обратился в суд с иском к администрации МО Ломинцевское Щекинского района о возмещении расходов на проведение капитального ремонта квартиры.
Исковые требования мотивированы тем, что Гришин А.Н. зарегистрирован по месту жительства и проживает в квартире <адрес>.
Нанимателем указанной квартиры является его супруга Гришина Л.Н., собственником - МО Ломинцевское Щекинского района, наймодателем - администрация указанного муниципального образования.
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.
Ссылаясь на неисполнение наймодателем жилого помещения по договору социального найма обязанности по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, в результате чего Гришин А.Н. был вынужден самостоятельно произвести замену оконных блоков и внутриквартирных отопительных приборов в квартире, которые в связи с длительным сроком эксплуатации нуждались в замене, он просит суд взыскать с администрации МО Ломинцевское Щекинского района понесенные им расходы на проведение ремонта в сумме 89942 руб.
Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ЗАО «Ломинцевское ЖЭУ», осуществляющее управление указанным жилым домом.
В судебном заседании истец Гришин А.Н. и его представитель по ордеру адвокат Зиновьева Г.А. исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.
Представитель ответчика - администрации МО Ломинцевское Щекинского района по доверенности Еремеева Е.Ю. в судебном заседании иск Гришина А.Н. не признала, указав на то, что он не обращался в администрацию МО Ломинцевское Щекинского района по поводу замены оконных блоков и внутриквартирных отопительных приборов в квартире, необходимости в их замене не было, им нарушен порядок проведения капитального ремонта сданного внаем жилого помещения.
Представитель третьего лица - ЗАО «Ломинцевское ЖЭУ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, дело рассмотрено судом в его отсутствие.
Выслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
Из представленных письменных материалов судом установлено и явившимися в судебное заседание лицами не оспаривалось, что Гришин А.Н. зарегистрирован по месту жительства и проживает в <адрес>. Указанный дом построен в 1967 <адрес> указанной квартиры является его супруга Гришина Л.Н., собственником - МО Ломинцевское Щекинского района, наймодателем - администрация указанного муниципального образования. Управление указанным жилым домом осуществляет ЗАО «Ломинцевское ЖЭУ».
Гришин А.Н. имеет равные с нанимателем права и обязанности (ч.2 ст.69 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации (п.3 ч.2 ст.65) наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.
Проведение текущего ремонта жилого помещения отнесено к обязанностям нанимателя жилого помещения по договору социального найма (п.4 ч.3 ст.67 того же Кодекса).
К текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения) (подп.«е» п.4 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 г. № 315 "Об утверждении Типового договора социального найма жилого помещения").
Все иные работы следует относить к капитальному ремонту жилого помещения.
Инициируя обращение в суд с рассматриваемым иском, Гришин А.Н. сослался на то, что он самостоятельно произвел замену оконных блоков и внутриквартирных отопительных приборов в квартире, которые в связи с длительным сроком эксплуатации нуждались в замене.
Доказательства выполнения этих работ и оплаты Гришиным А.Н. их стоимости суду представлены. Как усматривается из представленных суду документов, стоимость работ по замене оконных блоков составляет 52800 руб., по замене внутриквартирных отопительных приборов - 37142 руб., общая стоимость работ составляет 89942 руб.
Указанные работы не относятся к текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому нанимателем за свой счет, их следует отнести к капитальному ремонту жилого помещения.
Оконные блоки и внутриквартирные отопительные приборы в квартире, которые были заменены им, в соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491, не отнесены к общему имуществу в указанном доме, что не оспаривалось явившимися в судебное заседание лицами.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги за указанную квартиру вносится в полном объеме, задолженности нет.
Возникшие отношения регулируются законодательством о защите прав потребителей (п.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 1994 г. № 7 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей»).
В соответствии со ст.66 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством (ч.1). При неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем жилого помещения по договору социального найма обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшение платы за пользование занимаемым жилым помещением, общим имуществом в многоквартирном доме, либо возмещение своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещение убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателя (ч.2).
Как следует из буквального содержания приведенного нормативного положения, реализация этого права нанимателя не обусловлена ни предварительным обращением нанимателя к наймодателю в связи с неисполнением (ненадлежащим исполнением) им указанных обязанностей, ни необходимостью предварительного составления нанимателем какой - либо проектно - сметной, иной документации, ни иными обстоятельствами, на которые в обоснование своих возражений ссылается представитель ответчика - администрации МО Ломинцевское Щекинского района.
На отношения с участием нанимателя жилого помещения, урегулированные ст.66 Жилищного кодекса Российской Федерации, положения Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" не распространяются.
Предварительный внесудебный порядок разрешения требований потребителей по данной категории дел законом не установлен (п.5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 1994 г. № 7 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей»).
Замена оконных блоков и внутриквартирных отопительных приборов в квартире не относится к переустройству жилого помещения, поскольку не требует внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ст.25 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу ст.401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства (п.1). Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п.2).
Возможность применения гражданского законодательства к спорным отношениям предусмотрена ст.8 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Сведений о том, что начиная с 1967 г. в указанной квартире производилась замена оконных блоков и внутриквартирных отопительных приборов, а также о том, что необходимости в их замене не было, в материалах дела нет и суду не представлено.
Равным образом в материалах дела нет и суду не представлено сведений о том, что наймодатель (администрация МО Ломинцевское Щекинского района) принял все меры для надлежащего исполнения обязанности по своевременному проведению капитального ремонта указанного сданного внаем жилого помещения.
В соответствии со ст.ст.56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Постановлением главы администрации МО Щекинский район от 20 марта 2007 г. № 3-233 (с учетом дополнения, внесенного постановлением главы администрации МО Щекинский район от 11 мая 2007 г. № 5-458) наймодателем определены соответствующие администрации органов местного самоуправления. Применительно к жилищному фонду МО Ломинцевское Щекинского района, находящемуся в муниципальной собственности, такой администрацией является администрация МО Ломинцевское Щекинского района.
При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.
В силу ст.ст.88, 94, 98, 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с удовлетворением исковых требований суд взыскивает с администрации МО Ломинцевское Щекинского района в пользу Гришина А.Н. фактически понесенные им и документально подтвержденные судебные расходы в сумме 12039 руб. 26 коп. - 3039 руб. 26 коп. госпошлины, уплаченной в связи с обращением в суд, 9000 руб. расходов на оплату юридических услуг. При этом суд учитывает сложность дела, количество проведенных по делу судебных заседаний, в которых был занят представитель, объем фактически проделанной им работы.
Между сторонами судебного разбирательства возникают отношения по распределению судебных расходов, которые регулируются Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации. При этом законодательством Российской Федерации не предусмотрены возврат истцу (заявителю) уплаченной госпошлины из бюджета в случае, если судебное решение принято в его пользу, а также освобождение государственных органов и органов местного самоуправления от возмещения судебных расходов.
Руководствуясь ст.ст.194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
исковые требования Гришина А.Н. о возмещении расходов на проведение капитального ремонта квартиры удовлетворить.
Взыскать с администрации МО Ломинцевское Щекинского района в пользу Гришина А.Н. 89942 руб. расходов на проведение капитального ремонта квартиры, 12039 руб. 26 коп. судебных расходов, а всего 101981 руб. 26 коп.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Щёкинский районный суд Тульской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 6 февраля 2012 г.
Председательствующий